ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 10 февраля 2017 года №13

О некоторых вопросах карантина и защиты растений

На основании абзацев четвертого, тринадцатого и четырнадцатого статьи 12 Закона Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года "О карантине и защите растений" в редакции Закона Республики Беларусь от 18 июля 2016 года, подпункта 5.1 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. №867 "О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия", Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

Инструкцию о порядке ведения учета наличия средств защиты растений, реализации мероприятий по защите растений;

Инструкцию о порядке проведения фитосанитарных наблюдений;

Инструкцию о порядке формирования, пополнения и использования резервного фонда средств защиты растений.

2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Согласовано Министром лесного хозяйства Республики Беларусь 12 декабря 2016 года

М.М.Амельянович

Согласовано Председателем Государственного пограничного комитета Республики Беларусь 15 декабря 2016 года

Л.С.Мальцев

Утверждена Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 10 февраля 2017 года №13

Инструкция о порядке ведения учета наличия средств защиты растений, реализации мероприятий по защите растений

1. Настоящая Инструкция определяет порядок ведения учета наличия средств защиты растений и реализации мероприятий по защите растений.

2. Настоящая Инструкция распространяется на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих обращение со средствами защиты растений.

3. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года "О карантине и защите растений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., №6, 2/1174; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2016, 2/2396), а также следующие термины и их определения:

инвентаризация средств защиты растений - деятельность по определению количественных и качественных показателей средств защиты растений, хранящихся у собственника (владельца) средств защиты растений в целях их учета;

собственник (владелец) средств защиты растений - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, на балансе которых находятся средства защиты растений;

учет наличия средств защиты растений - система документарного отражения информации в количественном выражении о наличии средств защиты растений и их качественных показателях;

партия - определенное количество средства защиты растений одного наименования, одинаково упакованного, однородного по качественным показателям, полученного в определенный промежуток времени, сопровождаемого документом, подтверждающим качество средства защиты растений, выданным производителем.

4. Учет наличия средств защиты растений и реализации мероприятий по защите растений ведется в целях:

4.1. достоверного документарного отражения движения средств защиты растений;

4.2. отражения наличия средств защиты растений в количественном выражении и качественных показателях;

4.3. формирования данных для отчетности и представления необходимой информации заинтересованным органам;

4.4. недопущения причинения вреда окружающей среде, здоровью граждан, имуществу вследствие вредного воздействия средств защиты растений;

4.5. недопущения нарушения требований при хранении, применении и реализации средств защиты растений;

4.6. недопущения накопления средств защиты растений с истекшим сроком годности, опасных отходов в виде пришедших в негодность и (или) запрещенных к применению средств защиты растений.

5. Все средства защиты растений, находящиеся на балансе собственника (владельца) средств защиты растений, подлежат (кроме бухгалтерского учета) учету наличия средств защиты растений в порядке, установленном настоящей Инструкцией, в книге учета прихода-расхода средств защиты растений по форме согласно приложению 1.

Книга учета прихода-расхода средств защиты растений состоит из разделов по наименованиям средств защиты растений. На первой странице книги учета прихода-расхода средств защиты растений приводится перечень средств защиты растений в соответствии с разделами данной книги.

6. Книга учета прихода-расхода средств защиты растений должна быть пронумерована, прошнурована, скреплена печатью и заверена подписью собственника (владельца).

7. Учет наличия средств защиты растений, их движение отражаются в книге учета прихода-расхода средств защиты растений лицом, ответственным за учет наличия и передачу (выдачу) средств защиты растений, назначаемым ежегодно приказом (распоряжением) руководителя собственника (владельца) средств защиты растений или индивидуальным предпринимателем лично.

8. В целях определения достоверности учета наличия средств защиты растений собственник (владелец) средств защиты растений ежегодно проводит инвентаризацию средств защиты растений в порядке, установленном Министерством финансов Республики Беларусь.

9. Учет прихода-расхода средств защиты растений, за исключением средств защиты растений, разрешенных для применения и розничной продажи населению, осуществляется по факту их поступления в специально предназначенное для хранения помещение (склад), а также последующей их передачи (выдачи).

Приход-расход средств защиты растений, разрешенных для применения и розничной продажи населению в розничной торговле, учитывается по количеству упаковочных единиц средств защиты растений с указанием единиц объема или массы фактически поступивших и реализованных за один день.

10. Книга учета прихода-расхода средств защиты растений хранится у собственника (владельца) средств защиты растений в течение 5 лет в условиях, гарантирующих ее сохранность.

11. Учет средств защиты растений с истекшим сроком годности ведется отдельно.

12. Все работы по применению средств защиты растений регистрируются в журнале учета реализации мероприятий по защите растений по форме согласно приложению 2.

13. Журнал учета реализации мероприятий по защите растений должен быть пронумерован, прошнурован, скреплен печатью и заверен подписью собственника (владельца) средств защиты растений.

14. Руководитель собственника (владельца) средств защиты растений ежегодно назначает ответственное лицо за учет реализации мероприятий по защите растений путем издания приказа (распоряжения). Индивидуальный предприниматель персонально ведет учет реализации мероприятий по защите растений.

15. Ответственным лицом ежедневно ведется учет фактически реализованных мероприятий по защите растений за один день.

16. Информация о наличии средств защиты растений и реализации мероприятий по защите растений включается в фонд данных по защите растений, формирование которого осуществляет государственное учреждение "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.

17. За нарушение законодательства в области карантина и защиты растений собственник (владелец) средств защиты растений несет ответственность в порядке, установленном законодательством.

Приложение 1

к Инструкции о порядке ведения учета наличия средств защиты растений, реализации мероприятий по защите растений

Книга учета прихода-расхода средств защиты растений за _____ год

Перечень средств защиты растений

№ п/п	Наименование сельскохозяйственного растения, семян	Номер (наименование) поля (урочища), хранилища, склада	Фаза развития сельскохозяйственного растения	Наименование мероприятий по защите растений	Площадь, объем, масса, в отношении которой осуществлялась реализация мероприятий по защите растений, (га, м3, т)	Наименование средства защиты растений	Способ применения средства защиты растений и марка используемой специальной техники	Дата применения (начало-конец)	Расход средства защиты растений, л, кг/га	Наименование должности, фамилия, инициалы, подпись ответственного лица за проведение мероприятия по защите растений
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

Утверждена Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь от 10 февраля 2017 года №13

Инструкция о порядке проведения фитосанитарных наблюдений

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет цели, задачи и порядок проведения фитосанитарных наблюдений.

2. Для целей настоящей Инструкции используются термины и их определения в значениях, установленных Законом Республики Беларусь от 25 декабря 2005 года "О карантине и защите растений" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., №6, 2/1174; Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 21.07.2016, 2/2396), а также:

карантинные фитосанитарные наблюдения - обследования, проводимые в определенный ограниченный период времени для выявления карантинных объектов на сельскохозяйственных, лесных и других землях, в местах хранения и переработки семян и подкарантинной продукции, карантинной фитосанитарной зоне, пунктах пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (местах назначения подкарантинной продукции) и (или) на прилегающей к ним территории в пределах 3 километров;

карантинное фитосанитарное состояние - состояние сельскохозяйственных, лесных и других земель, мест хранения и переработки семян и подкарантинной продукции, карантинной фитосанитарной зоны, пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (мест назначения подкарантинной продукции) и (или) прилегающей к ним территории в пределах 3 километров с точки зрения заражения их карантинными объектами;

фитосанитарные наблюдения по выявлению вредных организмов, не являющихся карантинными объектами, - обследования сельскохозяйственных земель и складских помещений для выявления вредных организмов, не являющихся карантинными объектами, степени их заселения, установления объемов, площадей сельскохозяйственных земель, требующих проведения мероприятий по защите растений;

сельскохозяйственные земли - участки земли, используемые для производства сельскохозяйственной продукции.

3. Фитосанитарные наблюдения делятся на два вида:

карантинные фитосанитарные наблюдения за состоянием подкарантинных объектов;

фитосанитарные наблюдения по выявлению вредных организмов, не являющихся карантинными объектами.

4. Целями карантинных фитосанитарных наблюдений за состоянием подкарантинных объектов являются:

установление карантинного фитосанитарного состояния подкарантинных объектов Республики Беларусь;

выявление карантинных объектов;

установление (уточнение) границ карантинной фитосанитарной зоны;

изменение и дополнение перечня вредителей, болезней растений и сорняков, являющихся карантинными объектами, для борьбы с которыми проводятся карантинные фитосанитарные мероприятия.

Целями фитосанитарных наблюдений по выявлению вредных организмов, не являющихся карантинными объектами, являются:

выявление вредных организмов, не являющихся карантинными объектами;

оценка, прогноз развития и распространения вредных организмов, не являющихся карантинными объектами;

наблюдения за динамикой численности, развития и распространения вредных организмов, не являющихся карантинными объектами;

определение экономического порога вредоносности (далее - ЭПВ) вредных организмов, не являющихся карантинными объектами, и необходимости проведения мероприятий по защите растений;

установление сроков и способов борьбы c вредными организмами, не являющимися карантинными объектами;

информирование сельскохозяйственных организаций и других землепользователей любым доступным способом о необходимости проведения мероприятий по защите растений.

Глава 2. Карантинные фитосанитарные наблюдения за состоянием подкарантинных объектов

5. Карантинные фитосанитарные наблюдения за состоянием подкарантинных объектов осуществляют государственные инспекторы по карантину растений государственного учреждения "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" и его территориальных организаций в областях.

6. Карантинным фитосанитарным наблюдениям подлежат сельскохозяйственные, лесные и другие земли, места хранения и переработки семян и подкарантинной продукции, карантинная фитосанитарная зона, пункты пропуска через Государственную границу Республики Беларусь (места назначения подкарантинной продукции) и (или) прилегающая к ним территория в пределах 3 километров.

7. Карантинные фитосанитарные наблюдения осуществляются согласно планам проведения карантинных фитосанитарных мероприятий, утверждаемым государственным учреждением "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" и его территориальными организациями в областях.

8. По результатам карантинных фитосанитарных наблюдений оформляется карточка о проведении карантинных фитосанитарных наблюдений по форме согласно приложению 1, которая заверяется подписью государственного инспектора по карантину растений и подписывается представителем юридического лица, физическим лицом, в том числе индивидуальным предпринимателем, с проставлением печати (при ее наличии).

При проведении карантинных фитосанитарных наблюдений проводится визуальное обследование. В случае выявления характерных повреждений или объекта, схожего по морфологическим признакам с карантинным объектом, проводится отбор образцов, которые подлежат исследованию государственными инспекторами по карантину растений в местах их отбора и (или) в отделе карантинной фитосанитарной экспертизы.

На образец, направляемый для проведения карантинной фитосанитарной экспертизы, оформляется этикетка по форме, установленной законодательством.

9. При выявлении угрозы карантинной фитосанитарной безопасности, а также при получении заключения о карантинном фитосанитарном состоянии подкарантинной продукции об обнаружении карантинных объектов государственный инспектор по карантину растений составляет акт о проведении карантинных фитосанитарных мероприятий по форме согласно приложению 2 в 2 экземплярах, из которых первый экземпляр выдается представителю юридического лица, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю, осуществляющим обращение с подкарантинными объектами, а второй - остается у государственного инспектора по карантину растений.

При выявлении карантинных объектов на обследуемых подкарантинных объектах территориальные организации в областях государственного учреждения "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" определяют границы карантинной фитосанитарной зоны в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, и вносят в местный исполнительный и распорядительный орган представление об установлении карантинного режима.

10. По результатам проводимых территориальными организациями в областях государственного учреждения "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" карантинных фитосанитарных наблюдений по выявлению карантинных объектов на подкарантинных объектах государственным учреждением "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" составляется информация о карантинном фитосанитарном состоянии Республики Беларусь.

Глава 3. Фитосанитарные наблюдения по выявлению вредных организмов, не являющихся карантинными объектами

11. Фитосанитарные наблюдения по выявлению вредных организмов, не являющихся карантинными объектами (далее в настоящей главе - наблюдения), проводят специалисты организаций, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства, государственные инспекторы государственного учреждения "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" и его территориальных организаций в областях.

12. По результатам наблюдений специалисты организаций, осуществляющих деятельность в области сельского хозяйства, принимают решение о необходимости проведения мероприятий по защите растений. Территориальные организации в областях государственного учреждения "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" составляют сигнализационные сообщения для оповещения землепользователей о сроках появления вредных организмов, не являющихся карантинными объектами, их ЭПВ, прогнозе развития и распространения, необходимости проведения мероприятий по защите растений.

13. Территориальные организации в областях государственного учреждения "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" информируют о результатах наблюдений государственное учреждение "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений", которое представляет сводную информацию по выявлению вредных организмов, не являющихся карантинными объектами, в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь.

14. Информация, полученная в результате наблюдений, хранится на бумажных носителях (таблицы, отчеты, справочные издания, материалы наблюдений и другое) и в электронном виде в фонде данных по защите растений, формирование которого осуществляет государственное учреждение "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" в порядке, установленном законодательством.

Приложение 1

к Инструкции о порядке проведения фитосанитарных наблюдений

Карточка о проведении карантинных фитосанитарных наблюдений

______________________________________________________________________________________________________________________________________

                           (наименование подкарантинных объектов)

Республика Беларусь

Акт №________
о проведении карантинных фитосанитарных мероприятий

__ ____________ 20__ г.	___________________________
	(место выдачи)

 

Мною, государственным инспектором по карантину растений, _______________________

                                                                                                       (должность,

_____________________________________________________________________________

фамилия, собственное имя, отчество (если таковое имеется))

проведено карантинное фитосанитарное наблюдение в отношении ____________________

                                                                                                                (наименование

_____________________________________________________________________________

                               обследуемого подкарантинного объекта,

_____________________________________________________________________________

полное наименование и местонахождение юридического лица, фамилия, собственное имя,

_____________________________________________________________________________

отчество (если таковое имеется) физического лица, в т.ч. индивидуального

_____________________________________________________________________________

предпринимателя, место жительства)

При проведении карантинного фитосанитарного наблюдения установлено

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 

Оборотная сторона

Заключение государственного инспектора по карантину растений

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Настоящий акт составлен в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица

____________________________________________________________________________

                          (фамилия, инициалы,

_____________________________________________________________________________

                          занимаемая должность)

 

Государственный инспектор по карантину растений
	________________	______________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)
Акт получил: Представитель юридического лица, физическое лицо, индивидуальный предприниматель	________________	______________________
	(подпись)	(инициалы, фамилия)
	М.П.
	(при наличии)

 

Утверждена Постановлением Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь 10 февраля 2017 года №13

Инструкция о порядке формирования, пополнения и использования резервного фонда средств защиты растений

1. Настоящая Инструкция определяет порядок формирования, пополнения и использования резервного фонда средств защиты растений (далее - резервный фонд).

2. Резервный фонд представляет собой определенный объем регулярно обновляемых средств защиты растений, включенных в Государственный реестр средств защиты растений и удобрений, разрешенных к применению на территории Республики Беларусь, и предназначенных для ликвидации непредвиденного массового распространения вредных организмов.

3. Резервный фонд находится в ведении (распоряжении) Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь (далее - Минсельхозпрод).

4. Минсельхозпрод формирует и устанавливает объемы резервного фонда на основании анализа фитосанитарной ситуации и результатов фитосанитарных наблюдений, проводимых государственным учреждением "Главная государственная инспекция по семеноводству, карантину и защите растений" и ее территориальными организациями в областях при наличии финансирования за счет бюджетных ассигнований.

5. В случае непредвиденного интенсивного развития и распространения вредных организмов, в том числе угрозы фитосанитарному состоянию территории Республики Беларусь и карантинной фитосанитарной безопасности, Минсельхозпрод принимает решение об использовании резервного фонда для проведения мероприятий по защите растений.

6. Минсельхозпрод определяет организацию (далее - уполномоченная организация), которая осуществляет централизованное хранение и отпуск средств защиты растений из резервного фонда.

7. Учет и хранение средств защиты растений резервного фонда ведутся обособленно.

8. В целях обновления резервного фонда уполномоченная организация, по согласию с Минсельхозпродом, может реализовывать неиспользованные средства защиты растений до истечения срока годности.