Дата обновления БД:
23.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
139 / 372
Всего документов в БД:
133123
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
от 23 декабря 2011 года №272
О воде
(В редакции Законов Республики Молдова от 12.06.2014 г. №96, 18.07.2014 г. №162, 21.09.2017 г. №185)
Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон, частично гармонизированный с директивами Совета №91/271/ЕЭС от 21 мая 1991 года об очистке городских сточных вод и №91/676/ЕЭС от 12 декабря 1991 года о защите вод от загрязнения нитратами из сельскохозяйственных источников, директивами Европейского Парламента и Совета №2000/60/ЕС от 23 октября 2000 года об установлении основ для деятельности Сообщества в области водной политики, №2006/7/ЕС от 15 февраля 2006 года о качестве воды для купания, №2007/60/ЕС от 23 октября 2007 года об оценке и управлении рисками наводнений, №2008/105/ЕС от 16 декабря 2008 года о стандартах качества окружающей среды в области водной политики, создает необходимую правовую базу управления, охраны и использования вод.
I Общие положения
Статья 1. Цель закона
Целью настоящего закона является:
a) создание необходимой правовой базы для эффективного управления, охраны и использования поверхностных и подземных вод на основе участия общественности в оценке, планировании и принятии решений;
b) установление прав водопользования и поддержка инвестиций в области водных ресурсов;
c) установление механизмов охраны состояния вод, предупреждение любого дальнейшего ухудшения состояния вод, охрана и восстановление водной среды, поэтапное и систематичное приведение охраны вод и управления водными ресурсами в соответствие с европейскими требованиями;
d) предотвращение дальнейшего ухудшения, сохранение и улучшение состояния водных экосистем и - в том что касается их водных потребностей - наземных экосистем и водно-болотных угодий, прямым образом зависящих от водных экосистем;
e) обеспечение достаточного снабжения поверхностной и подземной водой хорошего качества в целях устойчивого, сбалансированного и справедливого водопользования;
f) установление правовой основы международного сотрудничества в области совместного управления водными ресурсами и их охраны.
Статья 2. Основные понятия
Для целей настоящего закона используемые в нем основные понятия означают следующее:
водоносный горизонт - подземный слой или слои горных или других геологических пород, достаточно пористых и водопроницаемых, чтобы допустить или значительный поток подземных вод, или забор значительного количества подземных вод;
поверхностные воды - стоячие и текучие воды на поверхности земли;
подземные воды - воды, находящиеся под поверхностью земли в зоне насыщения и в непосредственном контакте с землей или почвой;
сточные воды - вода, образующаяся в результате бытовой, социальной и хозяйственной деятельности, содержащая загрязнители или осадки, ухудшающие ее первоначальные физические, химические и бактериологические свойства;
природоохранное разрешение на специальное водопользование - документ, выдаваемый подведомственным центральному органу публичного управления по охране окружающей среды учреждением, обладатель которого имеет право специального водопользования на определенных условиях согласно положениям настоящего закона;
гидрографический бассейн - ограниченная водоразделом территория земли, с которой весь поверхностный сток через последовательность ручьев, рек и водоемов течет в море в одном устье, эстуарии или дельте;
Государственный водный кадастр - государственная информационная система учета данных о гидрографической сети, водных ресурсах, заборе и возврате воды, о гидротехническом имуществе;
требования к качеству окружающей среды для воды - концентрации отдельного загрязнителя или группы загрязнителей в воде, донном осадке или биоте, которые не должны быть превышены в целях обеспечения защиты здоровья людей и окружающей среды;
комитет бассейнового округа - консультативно-координационный орган бассейнового округа;
искусственный водный объект - поверхностный водный объект, созданный в результате деятельности человека;
поверхностный водный объект - отдельный значительный элемент поверхностных вод, такой как озеро, водохранилище, пруд, водоток - река или канал, участок водотока - реки или канала, переходные воды;
подземный водный объект - обособленный объем подземных вод в водоносном горизонте или водоносных горизонтах;
санитарный дебит - минимальный дебит на участке водотока, необходимый для обеспечения условий жизнедеятельности существующих водных экосистем;
бассейновый округ - площадь территории Республики Молдова, состоящая из одного или более соседствующих гидрографических бассейнов вместе с относящимися к ним подземными водами, определенная как основная единица управления гидрографическими бассейнами;
пруд - искусственный водный объект, образованный путем запруживания или отвода водотока, предназначенный для выращивания рыбы, орошения и т.д., объемом, при нормальном подпорном уровне, до одного миллиона кубических метров;
наводнение - временное затопление части земель, которые в обычном состоянии не покрыты водой, вызванное избыточным притоком паводковых вод или выпадением обильных осадков;
озеро - поверхностный водный объект со стоячими водами, не имеющий связи с Мировым океаном;
водохранилище - искусственный водный объект, составляющий запас воды с возможным использованием ее в различных целях, объемом, при нормальном подпорном уровне, более одного миллиона кубических метров;
загрязнение вод - прямое или опосредованное внесение в результате деятельности человека веществ или тепла в воздух, воду или почву, которое может быть опасным для здоровья людей или для качества водных или наземных экосистем, прямым образом зависящих от водных экосистем, приводит к порче материального имущества либо мешает или наносит вред бытовым удобствам и другим законным использованиям окружающей среды;
загрязнитель - любое вещество, которое может выступать в качестве загрязняющего фактора;
водные ресурсы - поверхностные, подземные воды и атмосферные осадки, выпадающие на территории Республики Молдова;
риск наводнения - совокупность вероятности наводнения и потенциальных неблагоприятных последствий для здоровья людей, окружающей среды, культурного наследия и хозяйственной деятельности, связанных с наводнениями;
засуха - временный дефицит поверхностных и подземных вод в результате климатических изменений;
подбассейн - площадь земли в пределах бассейнового округа, с которой весь поверхностный сток через сеть ручьев, рек и водоемов течет к определенной точке водотока в данном бассейновом округе;
опасные вещества - вещества или группы веществ, являющиеся токсичными, устойчивыми и склонными к биоаккумуляции, а также другие вещества или группы веществ, представляющие опасность;
земли водного фонда - покрытые водой земли - русла водотоков, ложа озер, прудов, водохранилищ, болот, земли, на которых расположены гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения, земли, выделенные под полосы отвода по берегам рек, водоемов, магистральных каналов и коллекторов, а также земли, используемые для строительства и эксплуатации установок, обеспечивающих удовлетворение потребностей в питьевой, технической, лечебной воде и других общественных нужд;
предельно допустимый сброс - масса, выраженная в зависимости от определенных специфических параметров, концентрации и/или уровня сброса, которые не могут быть превышены в течение определенного или определенных периодов;
водно-болотные угодья - районы мелководий, болот, торфяников, водоемов природных или искусственных, постоянных или временных, стоячих или проточных, пресных, солоноватых или соленых, глубина которых не превышает 6 метров;
уязвимые зоны - участки, с которых питаются поверхностные и/или подземные воды и которые способствуют загрязнению вод нитратами из сельскохозяйственных источников.
Статья 3. Предмет регулирования закона
(1) Настоящий закон регулирует:
a) управление поверхностными и подземными водными ресурсами и их охрану, включая меры по предотвращению и борьбе с наводнениями, эрозией, по противостоянию засухе и опустыниванию;
b) деятельность, оказывающую воздействие на поверхностные и подземные воды, включая водозабор и водопользование, сброс сточных вод и загрязнителей, другие виды деятельности, которые могут нанести вред качеству воды.
(2) Следующие виды деятельности регулируются также специальными законами:
a) использование природных и лечебных минеральных вод, в том числе термальных;
b) безопасность дамб и других гидротехнических сооружений;
c) создание ирригационных ассоциаций, а также передача и использование ирригационной инфраструктуры такими ассоциациями;
d) рыболовство и аквакультура, за исключением сброса загрязнителей от установок аквакультуры и введения опасных веществ в воду, которые регулируются настоящим законом;
e) обеспечение водоснабжения, сброса сточных вод, услуг по обработке воды для населения, торговли и промышленности.
Статья 4. Режим собственности на воду
(1) Вода является возобновляемым, уязвимым и ограниченным природным ресурсом, необходимой частью жизни и общества, определяющим фактором в поддержании экологического равновесия, сырьем для производственной деятельности, источником энергии и транспортным путем.
(2) Вода - это не коммерческий продукт подобно другим, а природное наследие, требующее соответствующих охраны, обращения и защиты.
(3) Вода относится к публичной сфере государства.
(4) Любое физическое или юридическое лицо имеет право на водопользование в порядке, предусмотренном настоящим законом.
(5) Земля, занятая прудом, может относиться как к публичной, так и к частной сфере. Любое физическое или юридическое лицо может соорудить пруд на земле, принадлежащей ему на праве собственности, в предусмотренном законом порядке.
(6) Земли водного фонда являются неделимым имуществом.
Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.
Недействующая редакция, не действует с 15 июня 2018 года