Дата обновления БД:
28.03.2024
Добавлено/обновлено документов:
132 / 332
Всего документов в БД:
132538
ЗАКОН ТУРКМЕНИСТАНА
от 26 августа 2017 года №589-V
О правовых актах
Настоящий Закон определяет порядок разработки, представления, обсуждения, принятия, регистрации, введения в действие, изменения, прекращения и приостановления действия правовых актов, а также порядок их опубликования.
Раздел I. Общие положения
Глава I. Основные положения о правовых актах
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) Реестр государственной регистрации нормативных правовых актов Туркменистана – письменный перечень, содержащий номера государственной регистрации и реквизиты нормативных правовых актов, указанных в пунктах 6-8 части второй статьи 7 настоящего Закона, прошедших государственную регистрацию в Министерстве адалат Туркменистана;
2) аналогия права – применение к неурегулированным общественным отношениям смысла законодательства Туркменистана (далее – законодательство), общих принципов права и принципов конкретных отраслей права;
3) норма права – общеобязательное правило поведения постоянного или временного характера, предназначенное для многократного применения, распространяющееся на неопределённые лица в рамках регулируемых общественных отношений;
4) правовой мониторинг – система постоянного наблюдения, сбора, анализа информации о состоянии законодательства и практике его применения с целью оценки и прогнозирования эффективности законодательства, разработки предложений по его совершенствованию;
5) правовой акт – письменный официальный документ установленной формы, содержащий нормативные или иные властные правовые предписания, принятый в порядке, установленном законодательством;
6) правовой акт индивидуального применения – письменный официальный документ установленной формы, предназначенный для одноразового или иного ограниченного по времени применения, распространяющийся на определённые физические и юридические лица, посредством которого реализуются установленные законодательством права и обязанности определённых лиц;
7) ненормативный правовой акт – правовой акт, не содержащий нормы права, принятый уполномоченным органом, посредством которого применяются или реализуются установленные законодательством права и обязанности определённых лиц;
8) иерархия нормативных правовых актов (далее – иерархия) – порядок подчинения нормативных правовых актов низкой юридической силы нормативным правовым актам, имеющим более высокую юридическую силу;
9) нормативный правовой акт – письменный официальный документ на бумажном носителе или идентичный ему электронный документ установленной формы, принятый всенародным референдумом или уполномоченным органом, устанавливающий нормы права, изменяющий, приостанавливающий или прекращающий их действие;
10) акт толкования нормативного правового акта – письменный официальный документ установленной формы, разъясняющий содержащиеся в нормативном правовом акте нормы, соответствующий правилам и условиям, указанным в статьях 57 и 58 настоящего Закона;
11) толкование нормативного правового акта – уточнение уполномоченным органом подлинного смысла и содержания нормативного правового акта (его отдельных норм) с целью правильного, точного и единообразного понимания и применения нормативного правового акта;
12) уровень нормативного правового акта – место нормативного правового акта в иерархии в зависимости от его юридической силы;
13) официальное опубликование нормативного правового акта – публикация для всеобщего сведения нормативного правового акта на государственном языке в официальных и периодических печатных изданиях, а также официальное выставление электронной версии, идентичной бумажному носителю, в сети Интернет;
14) юридическая сила нормативного правового акта – характеристика нормативного правового акта, определяющая обязательность его применения к соответствующим общественным отношениям, а также его преимущество или соподчинённость по отношению к иным нормативным правовым актам;
15) законодательство – совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке;
16) законодательный акт – конституционный закон, кодекс, закон и постановление Меджлиса Туркменистана;
17) подзаконные нормативные правовые акты – нормативные правовые акты, не являющиеся законодательными актами и принимаемые на основе или во исполнение или для дальнейшей реализации законодательных актов и иных вышестоящих по иерархии нормативных правовых актов;
18) аналогия закона – применение к неурегулированным общественным отношениям норм законов, регулирующих сходные общественные отношения;
19) Эталонный банк нормативных правовых актов Туркменистана – совокупность нормативных правовых актов, принятых на государственный учёт и упорядоченных Министерством адалат Туркменистана, на бумажном носителе и электронная система этих нормативных правовых актов в форме электронного документа;
20) уполномоченный орган – государственные органы и должностные лица, которые имеют право принимать правовые акты в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Туркменистана (далее – Конституция), настоящим Законом, а также законодательством, определяющим правовой статус этих органов и должностных лиц.
Статья 2. Сфера действия настоящего Закона
1. Настоящий Закон определяет систему правовых актов Туркменистана и разграничивает правовой статус видов правовых актов.
2. Настоящий Закон не регулирует:
1) порядок принятия, изменения и прекращения действия Конституции;
2) порядок принятия, изменения и прекращения действия нормативных решений Генгеша;
3) порядок заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров Туркменистана;
4) порядок принятия, изменения и прекращения действия правовых актов индивидуального применения, установленных законодательством об административных правонарушениях, а также уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, гражданским и арбитражным процессуальным законодательством.
3. Принятие правового акта в письменной форме по результатам административного акта, то есть решения, распоряжения или иных властных мер административного органа, регулирующего определённые (конкретные) вопросы в сфере публичных правоотношений, имеющего внешнее воздействие и порождающего правовые последствия для физического или юридического лица, осуществляется в соответствии с Законом Туркменистана "Об административных процедурах".
Статья 3. Общие требования к правовым актам
Правовые акты должны соответствовать следующим общим требованиям:
1) содержать нормативные или другие властные правовые предписания;
2) приниматься всенародным референдумом или уполномоченными органами в порядке, установленном настоящим Законом;
3) должны быть обращены к неопределённым лицам или к определённым лицам;
4) должны быть направлены на регулирование общественных отношений;
5) должны быть направлены на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей.
Статья 4. Виды правовых актов
Правовые акты подразделяются на следующие виды:
1) нормативные правовые акты;
2) ненормативные правовые акты.
Статья 5. Основные принципы нормотворческой деятельности
Нормотворческая деятельность осуществляется на принципах законности, приоритета общепризнанных норм международного права, защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, социальной справедливости, гласности и учёта общественного мнения.
Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.
Недействующая редакция