Недействующая редакция. Принята: 21.07.2017 / Вступила в силу: 18.08.2017

Недействующая редакция, не действует с 27 октября 2017 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 27 мая 2016 года №107

Об электроэнергии

(В редакции Закона Республики Молдова от 21.07.2017 г. №178)

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цель закона и сфера применения

(1) Целью настоящего закона является: создание общей правовой основы организации, регулирования, обеспечения эффективного функционирования и мониторинга электроэнергетического сектора, призванного снабжать потребителей электроэнергией в условиях доступности, наличия, надежности, бесперебойности, качества и прозрачности; обеспечение свободного доступа к рынку электроэнергии; поощрение производства электроэнергии; обеспечение адекватного баланса между спросом и предложением, надлежащего уровня мощности межсистемных соединений для облегчения трансграничного обмена электроэнергией; развитие рынка электроэнергии и интеграция в конкурентный рынок электроэнергии; установление мер, призванных гарантировать безопасность снабжения электроэнергией, надлежащее выполнение обязательств по оказанию публичной услуги, обеспечение соблюдения прав потребителей, а также норм по охране окружающей среды.

(2) Под действие настоящего закона подпадают:

a) производство электроэнергии, включая производство электрической и тепловой энергии на теплоэлектроцентралях в режиме когенерации;

b) передача электроэнергии, включая трансграничные потоки электроэнергии в контексте импорта, экспорта и транзита электроэнергии, и управление электроэнергетической системой;

c) распределение электроэнергии;

d) поставка электроэнергии;

e) определение и утверждение регулируемых цен на электроэнергию и регулируемых тарифов, связанных с доступом к электросетям, а также на другие услуги, оказываемые электроэнергетическими предприятиями в соответствии с настоящим законом;

f) лицензирование видов деятельности на рынке электроэнергии;

g) рынок электроэнергии, доступ на рынок электроэнергии и управление рынком электроэнергии;

h) организация, функционирование и мониторинг электроэнергетической системы;

i) безопасность и надежность обеспечения электроэнергией конечных потребителей;

j) доступ к публичной или частной собственности в целях строительства, эксплуатации, обслуживания, восстановления или модернизации, включая технологическое переоснащение, электросетей;

k) регулируемый доступ третьих лиц к электросетям;

l) защита прав потребителей.

Статья 2. Основные понятия

Используемые в настоящем законе основные понятия означают следующее:

доступ к сети – право пользователя системы, в том числе конечного потребителя, получать и поставлять электроэнергию в количестве и в периоды, указанные в договоре на оказание услуги по передаче, в договоре на оказание услуги по распределению, путем использования сетей электропередачи, распределительных электросетей в соответствии с условиями, установленными настоящим законом;

акт о соответствии – разрешительный документ, выданный органом государственного энергетического надзора в результате проверки новой или существующей электроустановки либо новой или существующей электростанции, который подтверждает, не ограничиваясь этим, соответствие изготовленной электроустановки или построенной электростанции разрешению на подключение, проектной документации, требованиям безопасности;

авария – нарушение в функционировании установок или оборудования электросети (электросетей), которое привело к опасному отклонению параметров режима функционирования соответствующей электросети от параметров, предусмотренных отраслевыми нормативно-техническими документами;

электростанция – техническая установка или комплекс технических установок, производящие электроэнергию с использованием различных видов топлива (уголь, газ, нефтепродукты и т.п.) или других энергоресурсов, включая возобновляемые источники энергии;

городская теплоэлектроцентраль – теплоэлектроцентраль или электроцентраль высокоэффективной когенерации, отправляющая тепловую энергию в централизованную систему обеспечения тепловой энергией;

электростанция внутреннего пользования – электростанция, более 40 процентов годовой выработки электроэнергии которой предназначено для внутреннего потребления владельцем;

управомоченная электростанция, работающая на возобновляемых источниках энергии, – электростанция, производящая электроэнергию из возобновляемых источников энергии, собственник которой пользуется правом на обязательную закупку у него всего количества отправляемой в электрические сети электроэнергии в соответствии с условиями Закона о продвижении использования энергии из возобновляемых источников №10 от 26 февраля 2016 года;

публичная электростанция – электростанция, не менее 60 процентов годовой выработки электроэнергии которой предназначено для отправки в электросети и продажи на рынке электроэнергии;

сертификация – процедура, в рамках которой рассматривается соблюдение оператором передающей системы требований по его отделению и независимости, а также других важнейших требований, предъявляемых к оператору передающей системы настоящим законом, и которая является предварительным условием назначения оператора передающей системы путем лицензирования;

централизованное руководство электроэнергетической системой – планирование и единое оперативно-технологическое управление электроэнергетической системой для обеспечения ее балансировки и безопасности ее функционирования, обеспечения стабильности частоты, напряжения и бесперебойности обеспечения электроэнергией, для регулирования потоков электроэнергии в сетях электропередачи и для координации обмена электроэнергией с другими электроэнергетическими системами;

перегрузка – положение, при котором межсистемное соединение не может справиться со всеми физическими потоками электроэнергии, возникающими в результате международных сделок, запрашиваемых участниками рынка электроэнергии, из-за отсутствия или нехватки мощности межсистемных соединений и/или соответствующих сетей электропередачи;

потребитель – оптовый или конечный потребитель;

оптовый потребитель – физическое лицо–индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, покупающее электроэнергию для перепродажи внутри или вне электроэнергетической системы;

бытовой потребитель – физическое лицо, покупающее электроэнергию для собственных бытовых нужд, не связанных с ее использованием в коммерческих целях для осуществления предпринимательской или профессиональной деятельности;

управомоченный потребитель – потребитель электроэнергии, свободно выбирающий поставщика, от которого он покупает электроэнергию;

конечный потребитель – бытовой потребитель или небытовой потребитель, покупающий электроэнергию для собственного потребления;

небытовой потребитель – физическое или юридическое лицо, покупающее электроэнергию для иных целей, нежели собственные бытовые нужды, в том числе производители и оптовые потребители;

некоммерческий небытовой потребитель – неправительственная организация со статусом общественной пользы, религиозный культ с его составными частями, покупающие электроэнергию для собственных нужд, не связанных с ее использованием в коммерческих целях;

социально уязвимый потребитель – бытовой потребитель, определяемый в соответствии с нормативными актами в области социальной защиты как уязвимое лицо или член уязвимой семьи;

договор на поставку электроэнергии – договор, на основании которого электроэнергия поставляется потребителю, но который не включает производный инструмент электроэнергии;

контроль над предприятием – права, договоры или другие средства, которые каждое по отдельности или все вместе с учетом соответствующих правовых или фактических обстоятельств предоставляют возможность оказывать решающее влияние на предприятие, в частности, через права собственности или пользования на все активы предприятия или их часть и/или права или договоры, оказывающие решающее влияние на структуру предприятия, голосование или решения его руководящих органов;

развитие распределительной электросети – увеличение мощности существующей распределительной электросети либо строительство новых распределительных электросетей или участков распределительных электросетей;

развитие сети электропередачи – увеличение мощности существующей сети электропередачи либо строительство новых сетей электропередачи или участков сетей электропередачи;

диспетчеризация – техническая деятельность, характерная для электроэнергетического сектора, осуществляемая специализированными подразделениями оператора передающей системы с целью согласованной эксплуатации установок и оборудования, составляющих электроэнергетическую систему, для которой необходимо единое управление;

распределение электроэнергии – транспортировка электроэнергии по распределительным электросетям с целью ее доставки потребителям, не включая поставку;

балансировка – комплекс действий и процессов, осуществляемых во все интервалы времени, посредством которых оператор передающей системы обеспечивает в непрерывном режиме баланс между производством, импортом, экспортом и потреблением электроэнергии при условии поддержания частоты в пределах предустановленной стабильности, для соблюдения в необходимом количестве резерва для каждого процесса поддержания частоты и замещения резерва в целях обеспечения необходимого качества в соответствии с Техническими нормами электросетей, утвержденными Национальным агентством по регулированию в энергетике;

баланс между спросом и предложением – удовлетворение прогнозируемого спроса на электроэнергию без необходимости применения мер по сокращению потребления;

измерительное оборудование – прибор или система для измерения количества поставляемой электроэнергии и, при необходимости, мощности электрического тока с целью фактурирования;

авторизованный электрик – физическое лицо, получившее от органа государственного энергетического надзора право изготавливать электроустановки и, соответственно, право составлять документацию по выполненным работам;

балансировочная электроэнергия – электроэнергия, необходимая для балансировки электроэнергетической системы с целью полного покрытия потребности в электроэнергии дополнительно к планируемой и подтвержденной, обеспечивающая покрытие реального графика нагрузки;

декларированный экспорт – отправка электроэнергии из электроэнергетической системы Республики Молдова на основании договорного соглашения, которое предусматривает, что соответствующий одновременный прием (декларированный импорт) электроэнергии произойдет в стране–участнике Энергетического сообщества или в третьей стране;

аутсорсинг услуги или работы – передача обладателем лицензии третьей стороне услуги или работы, которую он должен выполнять в соответствии с настоящим законом и условиями лицензии, не предполагающая уступку лицензии третьей стороне;

технологический поток – внеплановый поток электроэнергии по межсистемным соединениям с соседними электроэнергетическими системами;

трансграничный поток электроэнергии – физический поток электроэнергии в сетях электропередачи Республики Молдова, являющийся результатом воздействия деятельности производителей и/или потребителей из-за пределов Республики Молдова на ее сеть электропередачи;

поставка электроэнергии – продажа, включая перепродажу, электроэнергии потребителям;

поставщик – электроэнергетическое предприятие–обладатель лицензии на поставку электроэнергии, поставляющее электроэнергию в соответствии с настоящим законом;

поставщик универсальной услуги – поставщик, который в контексте обязательств по оказанию публичной услуги назначен для обеспечения универсальной услугой бытовых потребителей и малых хозяйственных обществ;

центральный поставщик электроэнергии – поставщик, назначенный Правительством для закупки электроэнергии от управомоченных электростанций, работающих на возобновляемых источниках энергии, и электроэнергии, произведенной городскими теплоэлектроцентралями, и ее поставки на рынок электроэнергии по регулируемым ценам, утвержденным Национальным агентством по регулированию в энергетике в соответствии с настоящим законом;

поставщик на крайний случай – поставщик, который в контексте обязательств по оказанию публичной услуги назначен в течение ограниченного периода времени поставлять электроэнергию конечным потребителям, потерявшим при определенных обстоятельствах своего поставщика, на установленных настоящим законом регулируемых особых условиях;

группа балансировки – группа, состоящая из одного или нескольких участников рынка электроэнергии, которые передают обязательства по ответственности за балансировку ответственному группы балансировки;

генерирующий блок – совокупность роторных машин, предназначенных для трансформирования энергии другого вида в электроэнергию;

декларированный импорт – ввод электроэнергии в Республику Молдова с одновременной доставкой электроэнергии (декларированный экспорт) из страны–участника Энергетического сообщества или третьей страны;

электроустановка – соединительная аппаратура и установка потребления;

соединительная аппаратура – электроустановка, посредством которой осуществляется связь между электросетью и электростанцией или установкой потребления;

установка потребления – комплекс электроустановок конечного потребителя, предназначенных для использования электроэнергии;

производный инструмент электроэнергии – финансовый инструмент, призванный страховать участников рынка электроэнергии от возможных колебаний цены на электроэнергию на рынке, в случае, когда этот инструмент относится к электроэнергетическому сектору;

межсистемное соединение – установки и оборудование, используемые для взаимоподключения двух электроэнергетических систем;

электроэнергетическое предприятие – физическое или юридическое лицо, в установленном порядке зарегистрированное в Республике Молдова в качестве предприятия, осуществляющее как минимум один из видов деятельности по производству, передаче, распределению или поставке электроэнергии, а также управление рынком электроэнергии, выполняющее коммерческие, технические функции и/или функции обслуживания в связи с указанными видами деятельности, но без участия конечных потребителей;

интегрированное электроэнергетическое предприятие – горизонтально или вертикально интегрированное электроэнергетическое предприятие;

горизонтально интегрированное электроэнергетическое предприятие – электроэнергетическое предприятие, осуществляющее как минимум один из видов деятельности по производству с целью продажи, передаче, распределению или поставке электроэнергии, а также другую, не связанную с электроэнергетическим сектором, деятельность;

вертикально интегрированное электроэнергетическое предприятие – электроэнергетическое предприятие или группа предприятий, которые могут осуществлять взаимный контроль или в рамках которых одно и то же лицо или одни и те же лица вправе прямо или косвенно осуществлять контроль, как это определено настоящим законом, осуществляющие как минимум один из видов деятельности по передаче или распределению электроэнергии и как минимум один из видов деятельности по производству или поставке электроэнергии;

связанное предприятие – аффилированное предприятие, которое обладает большинством прав голоса на другом предприятии и/или правом назначать или отзывать большинство членов руководящих органов другого предприятия и которое одновременно является акционером, учредителем этого предприятия и/или которое, по соглашению с другими акционерами, учредителями данного предприятия контролирует права голоса в его составе; и/или зависимое предприятие по отношению к доминирующему предприятию; и/или ассоциированное предприятие, оказывающее существенное влияние на финансовую и управленческую политику другого предприятия; и/или предприятие, находящееся под влиянием другого предприятия; и/или предприятия, принадлежащие одному и тому же/одним и тем же акционерам, учредителям; и/или хозяйственные общества, которые, не являясь зависимыми друг от друга, объединены под единым руководством или управляются органами, состоящими в большинстве своем из одних и тех же лиц; и/или другие виды аффилированных хозяйственных обществ;

прямая электрическая линия – электрическая линия, связывающая изолированную от электроэнергетической системы электростанцию с электроустановками изолированного потребителя, или электрическая линия, связывающая электростанцию с поставщиком электроэнергии с целью ее доставки напрямую к собственным помещениям, филиалам и конечным потребителям;

место потребления – местоположение электроустановок конечного потребителя, где посредством одной установки потребления потребляется электроэнергия, доставляемая через одну или несколько единиц соединительной аппаратуры;

менеджмент энергоэффективности и/или спроса – комплексный или целостный подход с целью влияния на количество и период потребления электроэнергии для снижения потребления первичной энергии и пиковых нагрузок путем предоставления приоритета инвестициям в мероприятия по энергоэффективности или в другие меры, такие как договоры на прерываемую поставку электроэнергии, инвестициям в увеличение производственной мощности, если они оказываются наиболее эффективными и экономичными вариантами с учетом оказываемого экономным потреблением электроэнергии положительного влияния на окружающую среду, на безопасность снабжения электроэнергией, а также на связанные с этими мерами затраты на услугу по распределению электроэнергии;

обязательство по оказанию публичной услуги – возложенное на электроэнергетическое предприятие в общеэкономических интересах обязательство, которое может касаться безопасности, включая безопасность снабжения электроэнергией, бесперебойности, качества, цен поставок, а также охраны окружающей среды и которое не должно быть дискриминационным и не должно искажать конкуренцию, кроме той, которая строго необходима для реализации обязательства по оказанию данной публичной услуги;

оператор рынка электроэнергии – электроэнергетическое предприятие–обладатель лицензии на управление рынком электроэнергии, ответственное за управление и обеспечение функционирования организованных рынков электроэнергии;

оператор распределительной системы – электроэнергетическое предприятие–обладатель лицензии на распределение электроэнергии, которое владеет распределительными электросетями, выполняет функции по распределению электроэнергии и отвечает за эксплуатацию, обслуживание, модернизацию, включая технологическое переоснащение, и развитие распределительных электросетей, а также за обеспечение долгосрочной способности распределительных электросетей удовлетворять разумный уровень спроса на предоставление услуги по распределению электроэнергии;

оператор передающей системы – электроэнергетическое предприятие–обладатель лицензии на передачу электроэнергии, которое владеет сетями электропередачи, выполняет функции по передаче электроэнергии и оперативно-технологическому управлению электроэнергетической системой и отвечает за эксплуатацию, обслуживание, модернизацию, включая технологическое переоснащение, и развитие сетей электропередачи и межсистемных соединений, а также за обеспечение долгосрочной способности сетей электропередачи удовлетворять разумный уровень спроса на предоставление услуги по передаче электроэнергии;

системный оператор – оператор передающей системы и оператор распределительной системы;

экономическая приоритетность – иерархизация источников обеспечения электроэнергией по экономическим критериям;

параметры качества – совокупность характеристик электроэнергии, установленных в стандартах качества, утвержденных национальным органом по стандартизации и указанных как обязательные в Положении о поставке электроэнергии, Положении о качестве услуг по передаче и распределению электроэнергии и Правилах рынка электроэнергии;

участник Энергетического сообщества – участник Договора об Энергетическом сообществе, а также Европейский Союз и его государства-члены;

сторона, ответственная за балансировку, – участник рынка электроэнергии, зарегистрированный оператором передающей системы и ответственный за уведомление последнего о сбалансированной программе производства, продажи, покупки и потребления электроэнергии в интервал времени, для которого рассчитывается дисбаланс, и принимающий на себя финансовую ответственность за дисбаланс, возникший вследствие отклонения от программы, о которой был уведомлен и которую принял оператор передающей системы;

участник рынка электроэнергии – физическое или юридическое лицо, продающее или покупающее электроэнергию на рынке электроэнергии в соответствии с положениями настоящего закона и Правилами рынка электроэнергии;

рынок двусторонних договоров – рынок, на котором продажа и покупка электроэнергии осуществляются напрямую между участниками рынка электроэнергии на основании двусторонних договоров купли-продажи электроэнергии;

рынок электроэнергии – организованная сфера купли-продажи электроэнергии участниками рынка и предоставления системных услуг с целью бесперебойного и надежного обеспечения потребителей электроэнергией в рамках электроэнергетической системы;

рынок балансировочной электроэнергии – организованный оптовый рынок, предназначенный для продажи и покупки электроэнергии с целью покрытия потребностей электроэнергетической системы в балансировке;

текущий рынок электроэнергии – организованный оптовый рынок, на котором продажа и покупка электроэнергии осуществляются на основе сделок, осуществляемых в день доставки, после закрытия рынка электроэнергии на сутки вперед;

рынок электроэнергии на сутки вперед – организованный оптовый рынок, на котором продажа и покупка электроэнергии осуществляются для каждого часа каждого дня, до дня физической доставки электроэнергии;

долгосрочное планирование – планирование на долгосрочной основе необходимых инвестиций в производственные мощности, в сети электропередачи и распределительные электросети с целью удовлетворения системного спроса на электроэнергию, диверсификации источников и гарантирования бесперебойной поставки электроэнергии потребителям;

тендер – процедура, посредством которой установленная мощность производства электроэнергии увеличивается путем инвестиций в новые мощности или путем наращивания существующих мощностей;

производитель – электроэнергетическое предприятие, которое владеет электростанцией, эксплуатирует ее и производит электроэнергию;

производство электроэнергии – действие по производству электроэнергии;

распределенное производство – производство электроэнергии электростанцией, соединенной с распределительной электросетью;

точка подключения – физическая точка электросети, к которой посредством соединительной аппаратуры подключается электростанция или установка потребления;

мощность электростанции – суммарная величина номинальных активных мощностей генераторов электроэнергии электростанции;

подключение – реализация оператором передающей системы или оператором распределительной системы соединительной аппаратуры заявителя – потенциального конечного потребителя и/или подача под напряжение установки потребления или электростанции на условиях, на которых был выдан акт о соответствии электроустановки или электростанции;

ответственный группы балансировки – участник рынка электроэнергии, ответственный за уведомление оператора передающей системы о сбалансированных программах производства, продажи, покупки и потребления электроэнергии участников рынка электроэнергии, за которых он принял на себя ответственность по балансировке и финансовую ответственность за дисбалансы, допущенные группой балансировки;

электросеть – сеть электропередачи и распределительная электросеть;

распределительная электросеть – система, состоящая из электрических линий высокого, среднего и низкого напряжения с оборудованием и установками для трансформации и коммутации, а также со вспомогательными установками, расположенными за точкой подключения к сети электропередачи или к электростанции и выше точки подключения электроустановок конечных потребителей, служащая для распределения электроэнергии;

сеть электропередачи – система, состоящая из электрических линий высокого напряжения с оборудованием и установками для трансформации и коммутации, а также со вспомогательными установками, служащая для передачи электроэнергии;

безопасность – безопасность поставки и доставки электроэнергии, а также техническая безопасность;

безопасность снабжения электроэнергией – способность электроэнергетической системы поставлять конечным потребителям электроэнергию в соответствии с положениями настоящего закона;

безопасность эксплуатации электросети – бесперебойная эксплуатация сети электропередачи и, по обстоятельствам, распределительной электросети в прогнозируемых обстоятельствах;

дополнительные услуги – услуги, сопутствующие передаче или распределению электроэнергии, предоставляемые пользователям системы и третьим лицам оператором передающей системы или оператором распределительной системы в соответствии с настоящим законом и Положением о подключении к электросетям и предоставлении услуг по передаче и распределению электроэнергии на основе тарифов, утвержденных Национальным агентством по регулированию в энергетике в соответствии с методологией расчета, утверждения и применения регулируемых тарифов на дополнительные услуги;

системные услуги – услуги, необходимые для функционирования сетей электропередачи и распределительных электросетей;

универсальная услуга – услуга, оказываемая для обеспечения права бытовых потребителей и малых хозяйственных обществ на гарантированную поставку электроэнергии на регулируемых условиях, установленных настоящим законом, с соблюдением установленных параметров качества, по регулируемым, разумным, прозрачным и легко сопоставимым тарифам; закрытая распределительная система – система, авторизованная в соответствии с условиями настоящего закона, распределяющая электроэнергию в географически ограниченной зоне – промышленной, коммерческой или общего пользования;

электроэнергетическая система – электростанции и оборудование, необходимое для оперативно-технологического управления, электросети, а также электроустановки конечных потребителей, работающие в совокупности как единое целое;

объединенная система – совокупность сетей электропередачи и распределительных электросетей, соединенных между собой посредством одного или нескольких межсистемных соединений;

изолированная система – электроэнергетическая система, которая не связана с другими системами или в которой менее 5 процентов годового потребления обеспечивается посредством мощностей межсистемных соединений с другими системами;

паушальная система – расчетный метод определения количества потребленной электроэнергии исходя из мощности электроприемников и почасового времени их использования по типам электроприемников или из договорной мощности и почасового времени использования этой мощности; применяется в сроки и на условиях, предусмотренных законом;

малое хозяйственное общество – предприятие с численностью работников до 50 человек и годовым оборотом или балансом, не превышающим в леевом эквиваленте 10 миллионов евро;

перекрестные субсидии – направление прибыли, полученной в ходе осуществления одного вида деятельности или в связи с определенной категорией потребителей, на покрытие расходов или убытков, понесенных тем же электроэнергетическим предприятием при осуществлении другого вида деятельности или в связи с другими категориями потребителей;

возобновляемые источники энергии – возобновляемые источники энергии из категории неископаемых, такие как энергия ветра, солнечная, аэротермальная, геотермальная, гидроэлектрическая энергия, биомасса, биогаз, газ, образующийся при разложении отходов (свалочный газ), и газ очистных сооружений;

двухставочный тариф – тариф на электроэнергию, складывающийся из двух составляющих: одна – для мощности электрического тока, другая – для электрической энергии;

тариф на постановку под напряжение – регулируемый тариф, оплачиваемый заявителем оператору передающей системы или оператору распределительной системы для покрытия расходов, связанных с подключением к электросети и постановкой под напряжение установки потребления или электростанции, устанавливаемый в соответствии с утвержденной Национальным агентством по регулированию в энергетике методологией;

тариф на подключение – регулируемый тариф, оплачиваемый заявителем оператору передающей системы или оператору распределительной системы для покрытия расходов, связанных с реализацией соединительной аппаратуры заявителя–потенциального конечного пользователя и для постановки под напряжение установки потребления, устанавливаемый в соответствии с утвержденной Национальным агентством по регулированию в энергетике методологией;

передача электроэнергии – транспортировка электроэнергии по сетям электропередачи с целью ее доставки конечным потребителям или операторам распределительных систем, не включая поставку;

декларированный транзит – ситуация, в которой возникает декларированный экспорт электроэнергии и в которой на указанном пути соответствующей сделки находится страна, на территории которой не будет осуществляться ни доставка, ни одновременный ввод электроэнергии;

пользователь системы – физическое или юридическое лицо, которое осуществляет доставку электроэнергии в электроэнергетическую систему или которому осуществляется доставка электроэнергии из электроэнергетической системы;

охранная зона электросетей – прилегающая к электросетям зона с особыми условиями пользования, установленная вдоль трассы электросетей и вокруг других объектов электросетей, в пределах которой согласно Положению об охране электросетей вводятся запреты на доступ людей, на проведение определенных работ и режим строительства в целях обеспечения нормальных условий эксплуатации и исключения возможности повреждения электросетей.

Статья 3. Регулятивные задачи

(1) В соответствии с настоящим законом электроэнергия производится, передается, распределяется, поставляется и потребляется наиболее эффективным образом.

(2) Регулятивными задачами настоящего закона являются:

а) обеспечение устойчивого развития национальной экономики;

b) обеспечение безопасного, надежного и эффективного функционирования электроэнергетической системы, призванное гарантировать бесперебойную поставку электроэнергии и удовлетворение потребностей в электроэнергии конечных потребителей с соблюдением параметров качества и установленных показателей качества, а также предоставление системных и дополнительных услуг;

с) организация и обеспечение функционирования рынка электроэнергии в условиях прозрачности, конкурентности и недискриминации, его интеграция в региональный и европейский рынки, создание необходимых условий для обеспечения конкуренции на рынке электроэнергии;

d) обеспечение для всех физических и юридических лиц регулируемого и недискриминационного доступа на рынок электроэнергии, к сетям электропередачи и распределительным электросетям, а также к системным услугам;

e) определение функций Национального агентства по регулированию в энергетике, прав и обязанностей электроэнергетических предприятий, взаимоотношений между электроэнергетическими предприятиями, а также их отношений с Национальным агентством по регулированию в энергетике;

f) формирование необходимой правовой основы для регулирования и мониторинга фактического отделения оператора передающей системы и операторов распределительных систем, а также обеспечение их независимости от электроэнергетических предприятий, осуществляющих деятельность по производству или поставке электроэнергии;

g) создание необходимых условий для осуществления адекватных инвестиций в электроэнергетической системе, в том числе для обеспечения достаточных мощностей по производству электроэнергии, достаточных мощностей сетей электропередачи и распределительных электросетей, межсистемных соединений, необходимых для устойчивого и надежного функционирования электроэнергетической системы, а также для обеспечения безопасности снабжения электроэнергией;

h) поощрение использования современных интеллектуальных и экологичных технологий, производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии и производства электрической и тепловой энергии в режиме высокоэффективной когенерации;

i) содействие трансграничному обмену электроэнергией на основе четко определенных, прозрачных и недискриминационных механизмов выделения мощностей и управления перегрузками в целях эффективного использования межсистемных мощностей, продвижения диверсификации и конкурентности при импорте электроэнергии;

j) установление условий выполнения обязательств по оказанию публичной услуги в электроэнергетическом секторе и обеспечение защиты конечных потребителей;

k) установление мер по обеспечению безопасности снабжения электроэнергией конечных потребителей;

l) повышение эффективности и снижение негативного влияния деятельности в электроэнергетическом секторе на окружающую среду, а также содействие развитию данного сектора в соответствии с экономической, природоохранной и социальной политикой государства;

m) обеспечение регионального и международного сотрудничества оператора передающей системы и Национального агентства по регулированию в энергетике, а также сотрудничества между компетентными органами государства.

Глава II. Административные и регулятивные полномочия

Статья 4. Полномочия Правительства

(1) Для обеспечения устойчивого функционирования и развития электроэнергетического сектора Правительство:

a) разрабатывает и проводит политику государства в электроэнергетическом секторе, определяет направления его развития;

b) обеспечивает создание необходимых предпосылок для развития и устойчивого функционирования электроэнергетического сектора;

c) разрабатывает энергетическую стратегию и представляет ее на утверждение Парламенту;

d) утверждает энергетический баланс на среднесрочный период (пять лет), разработанный центральным отраслевым органом публичного управления в области энергетики;

e) предписывает электроэнергетическим предприятиям обязательства по оказанию публичной услуги в соответствии с настоящим законом;

f) обеспечивает энергетическую безопасность государства, в том числе в целях снабжения электроэнергией конечных потребителей посредством создания, по запросу Национального агентства по регулированию в энергетике в соответствии с частью (8) статьи 15, предприятий, осуществляющих деятельность по передаче, распределению или поставке электроэнергии в контексте обязательств по оказанию публичной услуги для обеспечения универсальной услуги, по поставке на крайний случай или по осуществлению деятельности центрального поставщика электроэнергии;

g) разрешает установку электростанций установленной мощностью свыше 20 МВт и увеличение мощностей существующих теплоэлектроцентралей в случае, когда дополнительная мощность превышает 20 МВт, в соответствии с Положением о строительстве/реконструкции электростанций;

h) устанавливает минимально необходимое количество резервов топлива для электростанций на основе ископаемого топлива;

i) инициирует тендеры в установленном законом порядке;

j) назначает центрального поставщика электроэнергии;

k) назначает оператора рынка электроэнергии;

l) утверждает Положение об охране электросетей;

m) утверждает Положение о чрезвычайных ситуациях на рынке электроэнергии, План действий в чрезвычайных ситуациях на рынке электроэнергии и состав Комиссии по чрезвычайным ситуациям, а также при посредстве центрального отраслевого органа публичного управления в области энергетики осуществляет мониторинг соблюдения требований настоящего закона по безопасности снабжения электроэнергией;

n) проводит в пределах имеющихся финансовых средств политику социальной помощи;

o) утверждает нормативно-технические документы, регулирующие порядок обустройства и эксплуатации электростанций, электросетей и электроустановок конечных потребителей, разработанные органом государственного энергетического надзора;

p) обеспечивает охрану окружающей среды;

q) представляет интересы электроэнергетического сектора на международном уровне.

(2) Правительство посредством центрального отраслевого органа публичного управления в области энергетики и в сотрудничестве с Национальным агентством по регулированию в энергетике обеспечивает мониторинг безопасности снабжения электроэнергией, который, в частности, распространяется на:

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава I. Общие положения Статья 1. Цель закона и сфера применения Статья 2. Основные понятия Статья 3. Регулятивные задачи Глава II. Административные и регулятивные полномочия Статья 4. Полномочия Правительства Статья 5. Полномочия органов местного публичного управления Статья 6. Регулирующий орган Статья 7. Функции Агентства Статья 8. Иные функции и права Агентства Статья 9. Прозрачность деятельности Агентства. Постановления и решения Агентства. Глава III. Организация и лицензирование видов деятельности, осуществляемых в электроэнергетическом секторе Статья 10. Виды деятельности, осуществляемые в электроэнергетическом секторе Статья 11. Обязательства по оказанию публичной услуги Статья 12. Общие принципы лицензирования электроэнергетической деятельности Статья 13. Сфера действия лицензий и аутсорсинг услуг или работ обладателями лицензий Статья 14. Условия и процедура получения лицензий Статья 15. Обязанности и права обладателя лицензии Статья 16. Переоформление, приостановление и возобновление действия лицензии Статья 17. Изъятие лицензии Статья 18. Реорганизация электроэнергетических предприятий Глава IV. Производство электроэнергии Статья 19. Общие принципы производства электроэнергии Статья 20. Процедура предоставления разрешения на новые мощности для производства электроэнергии Статья 21. Тендер Статья 22. Поощрение производства электроэнергии Статья 23. Обязанности производителя Статья 24. Права производителя Глава V. Передача электроэнергии Статья 25. Оператор передающей системы Статья 26. Отделение оператора передающей системы Статья 27. Назначение и сертификация оператора передающей системы Статья 28. Мониторинг принципов отделения оператора передающей системы Статья 29. Сертификация в отношении третьих стран Статья 30. Функции и обязанности оператора передающей системы Статья 31. Специфические обязанности оператора передающей системы в связи с безопасностью снабжения электроэнергией Статья 32. Представление данных и информации оператором передающей системы Статья 33. Представление данных и информации оператору передающей системы Статья 34. Развитие сетей электропередачи и инвестиционные планы Глава VI. Трансграничный обмен электроэнергией и управление перегрузками Статья 35. Трансграничный обмен электроэнергией и выделение мощности Статья 36. Механизм компенсаций между операторами передающих систем Статья 37. Управление перегрузками Статья 38. Отступления для новых межсистемных соединений Глава VII. Распределение электроэнергии Статья 39. Оператор распределительной системы Статья 40. Отделение оператора распределительной системы Статья 41. Программа соответствия и агент по соответствию Статья 42. Функции и обязанности оператора распределительной системы Статья 43. Представление данных и информации оператором распределительной системы Статья 44. Представление данных и информации оператору распределительной системы Статья 45. Развитие распределительных электросетей и инвестиционные планы Глава VIII. Доступ к электросетям и предоставление услуг по передаче и распределению электроэнергии Статья 46. Доступ к сетям электропередачи и распределительным электросетям Статья 47. Выдача разрешения на подключение к электросетям Статья 48. Проектирование и изготовление соединительной аппаратуры Статья 49. Прямые электрические линии Статья 50. Закрытые распределительные системы Статья 51. Правоотношения оператора и пользователей закрытой распределительной системы Статья 52. Технические нормы электросетей Статья 53. Кодекс электросетей Статья 54. Качество услуг по передаче и распределению электроэнергии Статья 55. Учет и измерение электроэнергии Статья 56. Перерывы, ограничения и прекращение доставки электроэнергии Глава IX. Пользование земельными участками и права на собственность третьего лица Статья 57. Общие положения Статья 58. Право пользования собственностью третьего лица Статья 59. Сервитут подземного, наземного или воздушного прохода через участок третьего лица Статья 60. Ограничение или прекращение некоторых видов деятельности и доступ на участок, где расположены электросети Статья 61. Экспроприация Статья 62. Охранные зоны электросетей Глава X. Конечный потребитель Статья 63. Общие положения Статья 64. Обязанности конечного потребителя Статья 65. Права конечного потребителя Статья 66. Ответственность конечного потребителя Статья 67. Защита социально уязвимых потребителей Глава XI. Поставка электроэнергии Статья 68. Поставка электроэнергии Статья 69. Функции и обязанности поставщика Статья 70. Договор на поставку электроэнергии Статья 71. Процедура смены поставщика Статья 72. Универсальная услуга Статья 73. Поставка на крайний случай Статья 74. Хранение и представление данных поставщиком Глава XII. Рынок электроэнергии Статья 75. Общие принципы Статья 76. Открытость и сотрудничество Статья 77. Розничный рынок электроэнергии Статья 78. Оптовый рынок электроэнергии Статья 79. Электроэнергетический рынок двусторонних договоров Статья 80. Организованные рынки электроэнергии Статья 81. Правила рынка электроэнергии Статья 82. Оператор рынка электроэнергии Статья 83. Участники рынка электроэнергии Статья 84. Функции и обязанности участников рынка электроэнергии, связанные с балансировкой Статья 85. Продвижение и мониторинг конкуренции на рынке электроэнергии Глава XIII. Регулирование цен и тарифов. Разделение бухгалтерского учета Статья 86. Цены и тарифы, применяемые в электроэнергетическом секторе Статья 87. Методологии расчета, утверждения и применения регулируемых цен и тарифов Статья 88. Определение, утверждение и мониторинг применения регулируемых цен и тарифов Статья 89. Разделение бухгалтерского учета Статья 90. Доступ к бухгалтерскому учету и представление информации Глава XIV. Разрешение разногласий и споров. Ответственность за нарушение законодательства в области электроэнергетики Статья 91. Рассмотрение разногласий Агентством Статья 92. Рассмотрение разногласий электроэнергетическими предприятиями Статья 93. Разрешение споров Статья 94. Ответственность за нарушение законодательства в области электроэнергетики Статья 95. Санкции за нарушение законодательства в области электроэнергетики Глава XV. Заключительные и переходные положения Статья 96. Заключительные и переходные положения