Недействующая редакция. Принята: 24.12.2016

Недействующая редакция

Зарегистрировано

Министерством юстиции

Республики Таджикистан

28 декабря 2016 года №648

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

от 24 декабря 2016 года №529

О создании Координационного комитета по упрощению процедур торговли

В соответствии со статьей 13 Конституционного закона Республики Таджикистан "О Правительстве Республики Таджикистан" и статьей 51 Закона Республики Таджикистан "О нормативных правовых актах" Правительство Республики Таджикистан постановляет:

1. Создать Координационный комитет по упрощению процедур торговли.

2. Утвердить положение и состав Координационного комитета по упрощению процедур торговли (приложения 1 и 2).

3. Министерству экономического развития и торговли Республики Таджикистан и Таможенной службе при Правительстве Республики Таджикистан совместно во взаимодействии с соответствующими министерствами и ведомствами республики принять необходимые меры по обеспечению выполнения настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан.

5. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Таджикистан от 2 октября 2010 года, №503 "О создании Координационного комитета по вопросам реализации Программы внедрения системы Единого окна по оформлению экспортно-импортных и транзитных процедур в Республике Таджикистан".

Председатель Правительства Республики Таджикистан 

Эмомали Рахмон

 

Приложение 1

Утверждено постановлением Правительства Республики Таджикистан от 24 декабря 2016 года №529

Положение о Координационном комитете по упрощению процедур торговли

1. Общие положения

1. Координационный комитет по упрощению процедур торговли (далее-Комитет) является межведомственной комиссией, деятельность которой направлена на координацию деятельности по содействию упрощению, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и внешнеторговых перевозок, а также согласование интересов государства и частного сектора в данной сфере.

2. Комитет формируется из числа представителей министерств и ведомств, участвующих в регулировании и надзоре внешнеторговых операций, а также предприятий и организации, независимо от форм собственности, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли н предоставлением сопутствующих услуг в данной сфере, включая общественные объединения (далее-министерства и ведомства, предприятия и организации).

3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Таджикистан, другими нормативными правовыми актами Республики Таджикистан, международными правовыми актами, признанными Таджикистаном, а также настоящим Положением.

2. Цель и основные задачи деятельности комитета

4. Основными задачами Комитета являются:

- обеспечение межведомственного взаимодействия соответствующих министерств и ведомств, предприятий и организаций в вопросах упрощения внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок, соответствующей документации, и их гармонизации с международными стандартами и мировой практикой;

- обеспечение подготовки стратегий, программных мероприятий и соответствующих согласованных предложений по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и внешнеторговых перевозок;

- проведение оценки законодательства и административных процедур Республики Таджикистан и представление в Правительство Республики Таджикистан предложении по вопросам упрощения нормативных правовых актов по регулированию внешней торговли, а также предложении и рекомендаций по вопросам улучшения инвестиционного климата по внешней торговле;

- осуществление мониторинга принимаемых решений и хода реализации программ, направленных на упрощение, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и внешнеторговых перевозок и представление в Правительство Республики Таджикистан ежеквартальных и ежегодных отчетов об их реализации;

- содействие информированности заинтересованных сторон о методах и преимуществах упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок, организация информационно-просветительских программ;

- обеспечение регионального и международного взаимодействия по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;

- оценка эффективности участия Республики Таджикистан в международно-правовых актах в сфере упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;

- проведение переговоров, подготовка и представление документов по отношении позиции Республики Таджикистан в вопросах упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок Правительству Республике Таджикистан;

- способствует реализации государственной политики импортозамещающего производства и развития экспорта и координирует свою деятельность с Постоянно действующей комиссии по укреплению и развитию экспорта;

- осуществление общего регулирования, введение единого контроля и деятельности Единого окна экспортно-импортных и транзитных операций в Республике Таджикистан.

5. Комитет организует свою деятельность в соответствии с планом работы, утвержденным на заседании Комитета.

6. Комитет в целях решения поставленных задач в соответствии с данным Положением вправе:

- координировать деятельность министерств и ведомств, предприятий и организации по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;

-запрашивать и получать от министерств и ведомств, предприятий и соответствующих организаций материалы, необходимые для выполнения задач стоящих перед Комитетом;

- на заседаниях рассматривать отчёты руководителей министерств и ведомств по вопросам упрощения процедур торговли и принимать соответствующие решения;

- в установленном порядке представлять в Правительство Республики Таджикистан предложения по совершенствованию действующего законодательства по вопросам упрощение внешней торговли;

- создавать при необходимости рабочие группы по изучению отдельных вопросов внешней торговли;

- при необходимости для укрепления деятельности рабочих групп привлекать специалистов соответствующих министерств и ведомств, консультантов, а также, экспертов международных организаций;

- обсудить и рассмотреть результаты деятельности рабочих групп, направленные па эффективную реализацию задач Комитета;

- при проведении заседании Комитета привлекать представителей общественных организации, ассоциаций и предприятий, не входящих в состав Комитета;

- проводить анализ и оценку законодательства и административных процедур Республики Таджикистан, а также других вопросов, связанных с внешней торговлей и принимать практические меры по их совершенствованию;

- сотрудничать с органами государственной власти, общественными объединениями республики и международными организациями по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;

- организовывать круглые столы, семинары и конференции по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок;

- вправе принимать решения, и рамках своей деятельности и компетенции по вопросам упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок, которые имеют рекомендательный характер.

3. Полномочия председателя, заместителя предсетателя, ответственного секретаря и членов комитета

7. В состав Комитета входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь н члены Комитета из числа представителей министерств и ведомств. Состав Комитета утверждается Правительством Республики Таджикистан. Состав представителей общественных организации, ассоциации и предприятий утверждается на первом заседании Комитета. В целях обеспечения широкого участия общественности в деятельности Комитета представители общественных организации, ассоциации и предприятий могут периодически заменяться по предложению членов Комитета.

8. Председатель Комитета имеет следующие полномочия:

- руководит деятельностью Комитета;

- определяет место, дату, время проведения заседания Комитета;

- по согласованию с членами Комитета определяет повестку дня заседания Комитета и подписывает протоколы заседаний;

- созывает заседания Комитета и председательствует на них;

- представляет Правительству Республики Таджикистан подготовленные предложения Комитета;

- представлять Комитет во взаимоотношениях с другими органами и международными организациями;

- в установленном порядке в рамках своих полномочий проводить встречи с официальными зарубежными делегациями по вопросам упрощения процедур торговли;

- распределяет обязанности между членами Комитета.

9. Ответственный секретарь:

- обеспечивает подготовку заседаний Комитета;

- осуществляет контроль над выполнением решений Комитета;

- разрабатывает повестку дня заседания Комитета по согласованию с председателем и членами Комитета;

- выполняет другие поручения председателя Комитета, связанные с достижением целей Комитета.

10. Полномочия членов Комитета:

- участвуют в планировании работы Комитета и разрабатывают повестки заседаний, обсуждения вопросов и представляют предложения;

- участвуют в деятельности технических рабочих групп, формируемых Комитетом;

- участвуют в разработке и рассмотрении проектов документов, представляемых на заседании Комитета;

- осуществляют плодотворную и совместную деятельность по вопросам упрощению процедур торговли, в рамках своих должностных обязанностей, исходя из требований и в порядке, установленном данным Положением;

- в установленном порядке законодательством Республики Таджикистан осуществляют надзор над работами, проводимыми в сфере внешнеторговых процедур.

4. Порядок созыва заседаний комитета, проведение и принятие решений

11. Деятельность Комитета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и принятия коллективных решений в порядке, предусмотренном настоящим Положением. Комитет открыт для обсуждений и участия всех заинтересованных сторон.

12. Заседания Комитета созываются согласно утвержденному Комиссией графику не реже одного раза в квартал и по необходимости внеочередные заседания Комитета могут быть созваны по требованию председателя Комитета.

13. Заседания Комитета проводит председатель Комитета. Председатель Комитета в ходе заседаний организует обсуждение повестки дня и обмен мнениями и ставит на голосование проекты решений Комитета после их обсуждения.

14. Заседание Комитета считается полномочным, если на заседании присутствует не менее двух третьей членов Комитета.

15. На заседаниях Комитета при обсуждении конкретных вопросов участвуют приглашенные лица, список которых устанавливается повесткой соответствующего дня заседания Комитета. На закрытых заседаниях Комитета могут участвовать только члены Комитета.

16. Повестка дня заседания и относящиеся к рассматриваемым вопросам документы предоставляются членам Комитета не позднее 3 рабочих дней до заседания.

17. Решения Комитета принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов участвующих на заседании членов Комитета (с учетом изложенного в письменной форме позиции отсутствующих членов Комитета). В случае если кто-либо из членов Комитета имеет особое мнение по принятому Комитетом решению, оно прилагается к решению Комитета. В случае равенства голосов, голос председателя заседания является решающим.

18. Члены Комитета принимают личное участие в заседаниях Комитета и могут представлять устные предложения относительно повестки до ее утверждения. В случае отсутствия члена Комитета на заседании, ом имеет право изложить свою позицию по рассматриваемым вопросам в письменной форме н представить его техническому секретарю до начала проведения заседания.

19. Решение Комитета оформляется в виде протокола.

5. Организация работ

20. Деятельность Комитета организует Министерство экономического развития и торговли Республики Таджикистан совместно с Таможенной службой при Правительстве Республики Таджикистан.

21. Повседневную деятельность Комитета и подготовку заседаний обеспечивает технический секретариат, возглавляемый ответственным секретарем Комитета.

22. Основными задачами технического секретариата в плане организации работы Комитета являются:

- сбор, анализ и предоставление согласованных приоритетных вопросов на рассмотрение заседаний Комитета;

- координация обсуждений вопросов упрощения, гармонизации и стандартизации внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок с соответствующими министерствами и ведомствами, предприятиями и организациями;

- контроль выполнения принимаемых на заседаниях Комитета решении;

- информирование членов Комитета, а также должностных лиц о результатах выполнения принимаемых решений;

- содействие сотрудничеству Комитета с Координационным советом по развитию и его секторальными рабочими группами;

- разработка технических заданий для рабочих групп Комитета;

- выполнение других задач, связанных с реализацией целей Комитета.

23. Технические рабочие группы создаются Комитетом на временной основе для решений конкретных вопросов, связанных с упрощением, гармонизацией и стандартизацией внешнеторговых процедур и процедур внешнеторговых перевозок.

24. Технические рабочие группы уполномочены:

- рассмотреть проекты решений и выносить рекомендации по рассматриваемым вопросам;

- проводить обзоры и анализы по рассматриваемым вопросам;

- разрабатывать проекты нормативных правовых актов.

25. Комитет в целях обеспечения деятельности технических рабочих групп и проведения заседаний Комитета может привлекать грантовые средства.

Приложение 2

Утвержден постановлением Правительства Республики Таджикистан от 24 декабря 2016 года №529

Состав Координационного комитета по упрощению процедур торговли

Председатель Комитета - Министр экономического развития и торговли Республики Таджикистан;

Заместитель председателя - Первый заместитель Начальника Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан;

Ответственный Секретарь - Начальник Управления по взаимодействию со Всемирной торговой организацией Министерства экономического развития н торговли Республики Таджикистан.

Члены Координационного комитета:

Первый заместитель Министра транспорта Республики Таджикистан;

Заместитель Министра юстиции Республики Таджикистан;

Заместитель Министра финансов Республики Таджикистан;

Заместитель Министра промышленности и новых технологий Республики Таджикистан;

Заместитель Министра сельского хозяйства Республики Таджикистан;

Заместитель Министра здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;

Заместитель Председателя Государственного комитета по инвестициям и управлению государственным имуществом Республики Таджикистан;

Заведующий Центром информационных и коммуникационных технологий Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан;

Заместитель Директора Национального центра законодательства при Президенте Республики Таджикистан;

Заместитель Председателя Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан;

Заместитель Начальника Службы связи при Правительстве Республики Таджикистан;

Заместитель Директора Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции при Правительстве Республики Таджикистан;

Заместитель Начальника Главного управления по государственным секретам при Правительстве Республики Таджикистан;

Первый заместитель Начальника Главного управления - Начальник Главного Штаба пограничных войск Государственного комитета национальной безопасности Республики Таджикистан;

Начальник Службы государственной инспекции по фитосанитарии и карантину растении Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан;

Начальник Службы государственного ветеринарного надзора Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан;

Начальник Службы государственного надзора за фармацевтической деятельностью Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;

Начальник Службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения и социальной защиты населения Республики Таджикистан;

Заместитель Председателя Торгово-промышленной палаты Республики Таджикистан;

Начальник Управления внешнеэкономического сотрудничества Министерства иностранных дел Республики Таджикистан;

Начальник Управления регулирования и развития внешней торговли Министерства экономического развития и торговли Республики Таджикистан;

Начальник Управления таможенно-тарифного регулирования и валютного контроля Таможенной службы при Правительстве Республики Таджикистан;

Представители коммерческих структур и общественных объединений Таджикистана.