Недействующая редакция. Принята: 02.08.2017 / Вступила в силу: 26.08.2017

Недействующая редакция, не действует с 12 февраля 2018 года

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 12 марта 2005 года №49

О залоге

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 06.08.2007 г. №133, 17.12.2008 г. №265, 30.03.2009 г. №97, 30.03.2009 г. №98, 26.05.2009 г. №173, 29.06.2009 г. №195, Декрета Временного Правительства Кыргызской Республики от 27.07.2010 г. №110, Законов Кыргызской Республики от 12.07.2011 г. №93, 10.10.2012 г. №170, 04.02.2014 г. №27, 28.07.2015 г. №198, 22.04.2016 г. №49, 15.07.2016 г. №117 (вступил в силу 26.01.2017 г.), 02.08.2016 г. №163, 16.12.2017 г. №207, 02.08.2017 г. №171)

Принят Законодательным собранием Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 20 января 2005 года

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения о залоге

Статья 1. Понятие залога и основания его возникновения

1. Залог - это  способ обеспечения исполнения денежного или выраженного в денежной форме обязательства под залог права собственности или иного вещного права на имущество. В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения должником обязательства получить удовлетворение своих требований из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами залогодателя за изъятиями, установленными настоящим Законом.

2. Залог возникает на основании закона или договора, заключенного между залогодателем и залогодержателем в соответствии с положениями Гражданского кодекса Кыргызской Республики и настоящего Закона. Такой договор может быть либо отдельным договором, либо частью договора, приводящего к возникновению обеспеченного залогом обязательства.

Залог наделяет залогодержателя правами на заложенное имущество в соответствии с настоящим Законом. Залогодержатель осуществляет свои права в соответствии с условиями, предусмотренными в договоре о залоге.

3. Залогом может быть обеспечено исполнение любого действительного по закону обязательства между любыми субъектами права (физическими и/или юридическими лицами, государством).

Все последующие ссылки в настоящем Законе на залоги включают и ипотеку, если иное не вытекает из существа договора и любая ссылка на залогодержателя или залогодателя является ссылкой на залогодержателя или залогодателя по залогу или по ипотеке.

4. Залогодержатель имеет право получить на тех же началах удовлетворение из страхового возмещения за утрату или повреждение заложенного имущества независимо от того, в чью пользу оно застраховано, если только утрата или повреждение не произошли по вине залогодержателя.

Статья 2. Законодательство о залоге в Кыргызской Республике

1. Законодательство Кыргызской Республики о залоге состоит из Гражданского кодекса Кыргызской Республики, настоящего Закона и других нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

Если иное не предусмотрено в Гражданском кодексе Кыргызской Республики, особенности правоотношений по залогу регулируются земельным, банковским законодательством и законодательством о банкротстве.

2. Если международными договорами, вступившими в силу в установленном законом порядке, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.

2-1. Граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих гражданскому законодательству, условий договора.

3. Иностранные физические и юридические лица, а также лица без гражданства в отношениях по залогу пользуются теми же правами и несут те же обязанности, что и физические и юридические лица Кыргызской Республики, учитывая особенности, предусмотренные законами Кыргызской Республики.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законами Кыргызской Республики от 16.12.2016 г. №207, 02.08.2017 г. №171)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Основные понятия

Договор о залоге - договор, по которому одна сторона - залогодержатель, являющийся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом (основному обязательству), имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к должнику по этому обязательству из стоимости заложенного имущества или вещных прав (предмета залога) другой стороны - залогодателя преимущественно перед другими кредиторами залогодателя за изъятиями, установленными настоящим Законом.

Залогодатель - лицо, обладающее правом собственности или иным вещным правом на предмет залога. Залогодателем может быть сам должник по обязательству, обеспеченному залогом, или третье лицо, не участвующее в этом обязательстве.

Залогодержатель - лицо, чьи требования по основному обязательству обеспечены залогом.

Заложенное имущество - любое имущество, указанное в статье 4 настоящего Закона, предоставляемое в залог.

Движимое имущество - вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги.

Недвижимое имущество - земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного их назначению ущерба невозможно, в том числе, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения и др.

Регистрация права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества - добровольная процедура, осуществляемая в электронной форме, посредством которой право требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества регистрируется в Едином государственном реестре прав требования на движимое имущество. Регистрация права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества определяет приоритетное право залогодержателя.

Регистрация прав на заложенное недвижимое имущество - обязательная процедура регистрации прав и обременений (ограничений) на недвижимое имущество, посредством которой ипотека, возникающая на основании закона, или права, вытекающие из договора о залоге недвижимого имущества (ипотеки), регистрируются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, в соответствии с требованиями законодательства Кыргызской Республики о государственной регистрации прав на недвижимое имущество. Регистрация залога наделяет предыдущего залогодержателя, зарегистрировавшего залог, преимущественными правами над кредиторами (залогодержателями) последующих залогов на этот же предмет залога, а также по отношению к любым третьим лицам.

Залог недвижимого имущества на основании закона (ипотека в силу закона) - залог, возникающий при приобретении недвижимого имущества с использованием заемных денежных средств (кредита) банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного иным юридическим или физическим лицом. Залогодержателем при этом является банк или иная кредитная организация, предоставившая денежные средства (кредит), либо иное юридическое или физическое лицо, предоставившее целевой заем на приобретение недвижимого имущества. К ипотеке в силу закона соответственно применяются правила о залоге, возникающем в силу договора об ипотеке, если законом не установлено иное.

Зарегистрированный залог - залог, прошедший процедуру регистрации в соответствии с главой 2 настоящего Закона.

Залоговая регистрационная контора - государственный орган, действующий в соответствии с настоящим Законом, обязанностями которого является ведение Единого государственного реестра прав требования на движимое имущество и внесение записи в залоговое уведомление на основании заявления залогодержателя, которое регистрируется в Едином государственном реестре прав требования на движимое имущество.

Залоговое уведомление - запись, регистрируемая в Едином государственном реестре прав требования на движимое имущество в электронной форме, содержащая сведения о регистрации, внесении изменений и прекращении права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества.

Заявление - бланк установленного образца, содержащий основную информацию о праве требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества, предоставляемый залогодержателем в Залоговую регистрационную контору, которая регистрируется в Едином государственном реестре прав требования на движимое имущество. Заявление является основанием для внесения соответствующей записи в залоговое уведомление Залоговой регистрационной конторой.

Единый государственный реестр прав требования на движимое имущество - единая электронная база данных зарегистрированных прав требований по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества.

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество - единая государственная система регистрации прав на недвижимое имущество, установленная в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество".

Ипотечная закладная - документарная ордерная ценная бумага, удостоверяющая права ее владельца на:

- получение исполнения по денежному обязательству, обеспеченному ипотекой, без представления других доказательств существования этого обязательства;

- получение удовлетворения обязательств, обеспеченных ипотекой, за счет имущества, обремененного ипотекой в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законами Кыргызской Республики от 17.12.2008 г. №265, 30.03.2009 г. №98, 12.07.2011 г. №93, 15.07.2016 г. №117, 02.08.2016 г. №163)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Предмет залога

1. Предметом залога может быть право собственности или иное вещное право на любое движимое или недвижимое имущество, вещи или права, которые могут быть отчуждены в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

2. Предметом залога может быть любое движимое или недвижимое имущество, в том числе любые товары, основные фонды и оборотные средства, строения, здания, сооружения, в том числе незавершенные строительством оборудование, товарно-материальные запасы, готовая продукция, драгоценные металлы без каких-либо ограничений, насаждения, объекты материальной и предметы духовной культуры, денежная наличность (как в национальной, так и в иностранной валюте), кредитно-денежные инструменты и их производные, сертификаты на ценные бумаги и другое имущество, не изъятое из гражданского оборота.

3. Предметом залога могут быть принадлежащие залогодателю имущественные права, включая роялти на пользование имущественным правом, права на получение денег, права пользования, в том числе права арендатора, права получения выгоды из вещей, которые не принадлежат залогодателю на праве собственности, права на интеллектуальную собственность, права на ценные бумаги в форме записи, долговые требования и иные права (требования), вытекающие из договорных обязательств. Право с определенным сроком действия может быть предметом залога только до истечения срока его действия.

4. Предметом залога могут выступать также вещи или права, которые возникнут в будущем, в том числе будущие запасы произведенной продукции залогодателя, или дебиторская задолженность без каких-либо ограничений.

5. Правила о залоге недвижимого имущества соответственно применяются к залогу права пользования земельным участком, права арендатора по договору об аренде такого имущества (право аренды), поскольку иное не предусмотрено законом и не противоречит существу отношений.

6. Если иное не предусмотрено договором о залоге, главная вещь, являющаяся предметом залога, считается заложенной вместе с его принадлежностями как единое целое. Часть имущества, раздел которого в натуре невозможен без изменения его назначения (неделимая вещь), не может быть самостоятельным предметом залога.

7. Земельный участок сельскохозяйственного назначения, сформированный из земельных долей членов одной семьи, передается в залог в порядке, установленном статьей 49 настоящего Закона.

8. Предметом залога не могут быть права, носящие личный характер, в том числе право на получение заработной платы, пенсии или право на получение личных услуг.

Залог права на разработку и использование месторождений полезных ископаемых и иных природных ресурсов, собственником которых является государство, осуществляется в соответствии с Конституцией Кыргызской Республики, Гражданским кодексом Кыргызской Республики, Земельным кодексом Кыргызской Республики, Законом Кыргызской Республики "О недрах" с согласия на то уполномоченных государственных органов.

Статья 5. Освоенные земельные участки

1. Залог здания, сооружения или жилого дома распространяется на земельный участок, на котором находятся это здание, сооружение или жилой дом, а также на ту часть земельного участка, которая необходима для использования заложенного объекта в соответствии с его назначением, но, согласно договору о залоге, право залога может распространяться на весь земельный участок, неотделимый от здания, сооружения или жилого дома.

2. При залоге земельного участка, на котором находится здание, сооружение или жилой дом, не являющиеся предметом залога по этому договору, та часть земельного участка, на котором находятся эти здание, сооружение или жилой дом, а также часть земельного участка, необходимая для использования объекта в соответствии с его назначением, должны быть выделены в самостоятельный земельный участок, который не является предметом залога.

Статья 6. Субъекты залоговых отношений

1. Участниками залоговых отношений являются граждане и юридические лица Кыргызской Республики, иностранные граждане и юридические лица (в том числе иностранные банки и специализированные финансово-кредитные учреждения), Кыргызская Республика, а также государства, обладающие правом собственности на предмет залога.

2. Коммерческие банки и специализированные кредитные учреждения осуществляют операции, связанные с залогом, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и с учетом требований, устанавливаемых Национальным банком Кыргызской Республики.

3. Залогодержателями по договору о залоге земель сельскохозяйственного назначения являются банки и специализированные финансово-кредитные организации, получившие лицензии или свидетельства Национального банка Кыргызской Республики.

4. Залогодателями по договору о залоге земель сельскохозяйственного назначения являются граждане Кыргызской Республики, обладающие правом собственности на предмет залога.

(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 28.07.2015 г. №198)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 7. Право предоставления имущества и прав в залог

1. В залог могут передаваться любое имущество (вещи) или права, которые принадлежат залогодателю на праве собственности или ином вещном праве, за изъятиями, установленными настоящим Законом.

2. При залоге прав залогодателем может быть только лицо, которому принадлежит закладываемое право.

Лицо, обладающее правом пользования, вправе передать в залог свое право пользования, в том числе и право аренды, которое может быть предметом залога только с согласия арендодателя, если законом или договором не предусмотрено иное.

3. Имущество, принадлежащее залогодателю на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть предметом залога с согласия его собственника.

4. Не допускается передача в залог имущества, изъятого или ограниченного в гражданском обороте, или имущества, приватизация которого запрещена или в отношении которого в установленном законом порядке предусмотрена обязательная приватизация, а также имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

5. Если предметом залога является недвижимое имущество, на отчуждение которого требуется согласие или разрешение другого лица или органа, то такое же согласие или разрешение необходимо для залога этого имущества.

6. Имущество, находящееся в общей совместной собственности (без определения доли каждого собственника в общей собственности), может быть передано в залог только с письменного согласия всех его собственников или руководящего органа, выбранного собственниками для управления их имуществом. В случае появления после передачи имущества в залог дополнительных собственников, согласия с их стороны не требуется.

7. Участник общей долевой собственности вправе заложить свою долю в общем имуществе без согласия других собственников, если доля каждого из собственников определена в праве общей собственности. В случае обращения по требованию залогодержателя взыскания на эту долю при ее продаже применяются правила Гражданского кодекса Кыргызской Республики о преимущественном праве покупки доли в праве общей собственности и об обращении взыскания на долю в общем имуществе.

8. Члены кооператива или других предприятий с общей собственностью могут самостоятельно или коллективно закладывать свои права на предприятие в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

По согласию всех участников данного предприятия может быть принято решение о залоге всех или любой из частей собственности этого предприятия.

9. Собственник квартиры в многоквартирном доме самостоятельно принимает решение о передаче ее в залог.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I. Общие положения Глава 1. Основные положения о залоге Статья 1. Понятие залога и основания его возникновения Статья 2. Законодательство о залоге в Кыргызской Республике Статья 3. Основные понятия Статья 4. Предмет залога Статья 5. Освоенные земельные участки Статья 6. Субъекты залоговых отношений Статья 7. Право предоставления имущества и прав в залог Статья 8. Право на досрочное исполнение обязательства Статья 9. Обязательства и требования, обеспечиваемые залогом Статья 10. Форма и содержание договора о залоге Статья 11. Последующий залог заложенного имущества (перезалог) Статья 12. Содержание и ремонт заложенного имущества Статья 13. Страхование Статья 14. Управляющий залогом Статья 15. Права третьих лиц в отношении предмета залога Статья 16. Обременение заложенного имущества правами других лиц Статья 17. Последствия принудительного изъятия государством заложенного имущества Статья 18. Последствия виндикации заложенного имущества Статья 19. Уступка прав и перевод долга по договору о залоге Глава 2. Регистрация залога Статья 20. Регистрация залога недвижимого имущества Статья 21. Регистрация права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества Статья 21-1. Единый государственный реестр прав требования на движимое имущество Статья 22. Доступ к Единому государственному реестру по залогам Статья 23. Размеры сборов Раздел II. Виды залога Глава 3. Залог с передачей заложенной вещи залогодержателю (заклад) Статья 24. Понятие заклада Статья 25. Обязанности залогодержателя при закладе Статья 26. Права залогодержателя при закладе Статья 27. Ответственность залогодержателя при утрате или порче заклада Статья 28. Ломбарды Статья 29. Залог денежных средств Глава 4. Залог с оставлением заложенной вещи у залогодателя Статья 30. Предмет залога с оставлением заложенной вещи у залогодателя Статья 31. Права залогодержателя при залоге с оставлением вещи у залогодателя Статья 32. Права залогодателя при залоге с оставлением вещи у залогодателя Статья 33. Обязанности залогодателя при залоге с оставлением вещи у залогодателя Статья 34. Залог товаров в обороте Статья 35. Ипотека Статья 36. Основные положения об ипотечной закладной Статья 36-1. Долговые эмиссионные ценные бумаги, обеспеченные залогом Статья 36-2. Содержание ипотечной закладной Статья 36-3. Осуществление прав по ипотечной закладной и исполнение обеспеченного ипотекой обязательства Статья 36-4. Восстановление прав на утраченную ипотечную закладную Статья 37. Залог предприятия Статья 38. Права залогодателя в отношении заложенного предприятия Статья 39. Полномочия управляющего предприятием Статья 40. Применение норм о залоге жилых домов и квартир Статья 41. Залог квартир в многоквартирном жилом доме Статья 42. Залог строящихся жилых домов Статья 42-1. Ипотека жилых домов и квартир, приобретаемых за счет кредита банка или иной кредитной организации или целевого займа иного физического или юридического лица Статья 43. Ссудно-сберегательные жилищно-строительные кассы Статья 44. Государственное специализированное учреждение по ипотеке Статья 45. Участие местных органов в ипотечном кредитовании Статья 46. Особенности жилищного кредитования Статья 47. Жилищные сертификаты Статья 48. Государственные гарантии для участников ипотеки Статья 49. Земельные участки, которые могут быть предметом залога Статья 50. Залог земельного участка, на котором находятся здания или сооружения Статья 51. Возведение залогодателем зданий или сооружений на заложенном земельном участке Глава 5. Залог прав Статья 52. Залог прав Статья 53. Обязанности залогодателя при залоге прав Статья 54. Права залогодержателя при залоге прав Раздел III. Обращение взыскания на заложенное имущество и реализация предмета залога Глава 6. Обращение взыскания на заложенное имущество Статья 55. Основания обращения взыскания на предмет залога Статья 56. Обращение взыскания на предмет залога при неудовлетворении требования о досрочном исполнении обеспеченного залогом обязательства Статья 57. Обращение взыскания на предмет залога по требованиям, обеспеченным предшествующим или последующим залогом Статья 58. Порядок обращения взыскания на предмет залога Статья 58-1. Порядок обращения взыскания права требования по исполнению обязательств (по договору) в отношении движимого имущества Статья 59. Действия залогодателя (должника) после получения извещения о возбуждении процедуры обращения взыскания на предмет залога Статья 60. Внесудебный порядок обращения взыскания на предмет залога Статья 61. Передача залогодержателю предмета залога, подлежащего процедуре обращения взыскания во внесудебном порядке Статья 62. Судебный порядок обращения взыскания на предмет залога Статья 63. Вопросы, разрешаемые судом при рассмотрении дела об обращении взыскания на предмет залога Статья 64. Особенности обращения взыскания на заложенное предприятие Статья 65. Особенности обращения взыскания на заложенный жилой дом или квартиру Статья 66. Особенности обращения взыскания на земельные участки сельскохозяйственного назначения Глава 7. Реализация предмета залога, на которое обращено взыскание Статья 67. Реализация предмета залога Статья 68. Права и обязанности залогодержателя при реализации предмета залога Статья 69. Обязанность перед залогодателем, вытекающая из незаконной реализации предмета залога Статья 70. Последствия, вытекающие из незаконного вступления во владение предметом залога Статья 71. Преимущественное право аренды (покупки) залогодателем земельного участка сельскохозяйственного назначения после обращения на него взыскания и реализации на торгах Статья 72. Способы реализации Статья 73. Назначение организатора торгов Статья 74. Независимость организатора торгов Статья 75. Порядок проведения торгов Статья 76. Объявление публичных торгов несостоявшимися Статья 77. Признание торгов недействительными Статья 78. Право на обращение в суд Статья 79. Прекращение реализации предмета залога Статья 80. Распределение выручки от торгов Статья 81. Общие требования к содержанию отчета организатора торгов Статья 82. Особенности реализации заложенных земельных участков Статья 83. Основания прекращения залога Раздел IV. Защита от посягательств на права в заложенном имуществе Статья 84. Неизменность договора о залоге Статья 85. Ответственность за нарушение прав на заложенное имущество Раздел V. Заключительные положения Статья 86. О порядке введения в действие настоящего Закона