Недействующая редакция. Принята: 15.10.2016

Недействующая редакция, не действует с 15 января 2018 года

ВОДНЫЙ КОДЕКС ТУРКМЕНИСТАНА

от 15 октября 2016 года

Настоящий Кодекс регулирует отношения в области устойчивого и рационального использования вод в целях удовлетворения потребностей в водных ресурсах юридических и физических лиц и направлен на повышение значения водных ресурсов, обеспечение охраны вод от загрязнения, засорения и истощения, предупреждение и ликвидацию негативного воздействия вод, восстановление и улучшение состояния водных объектов.

Раздел I. Общие положения

Глава I. Основные положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

1. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

1) воды – совокупность всех вод, сосредоточенных в водных объектах;

2) водный объект – сосредоточение вод в искусственных водотоках и водоводах или естественных углублениях земной поверхности, либо в недрах, имеющих определённые границы, объём и признаки гидрологического режима или режима подземных вод;

3) водные ресурсы – запасы поверхностных и подземных вод данной территории;

4) водоток – водный объект, характеризующийся движением воды в направлении уклона в углублении земной поверхности;

5) водоём – поверхностный водный объект в углублении земной поверхности, характеризующийся замедленным движением воды (проточный) или полным его отсутствием (непроточный);

6) акватория – водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ;

7) интегрированное (комплексное) управление водными ресурсами – подход, позволяющий обеспечить устойчивое и сбалансированное развитие водных ресурсов и управление ими, учитывая социальные, экономические и природоохранные интересы, а также координацию управления водными ресурсами в различных секторах экономики;

8) бассейновый принцип управления – управление водным фондом по гидрографическим признакам, реализуемое при распределении водных ресурсов в пределах бассейнов рек, озёр и других водных объектов;

9) гидрологический режим – изменение во времени уровней, расходов и объёмов воды в водных объектах;

10) водоотведение – совокупность мероприятий, обеспечивающих отведение сточных, дождевых и дренажных вод;

11) водопользование – использование водных ресурсов в порядке, установленном законодательством Туркменистана, для удовлетворения потребностей юридических и физических лиц;

12) водопользователь – юридическое или физическое лицо, которому в порядке, установленном законодательством Туркменистана, предоставлено право пользования водными ресурсами;

13) водопотребление – использование водных ресурсов для обеспечения нужд населения и отраслей экономики;

14) водопотребитель – юридическое или физическое лицо, получающее в установленном порядке от водопользователя воду для обеспечения своих нужд;

15) государственные водохозяйственные организации – территориальные и бассейновые государственные водохозяйственные организации, осуществляющие деятельность в области использования и охраны вод;

16) поставщик воды – территориальные либо бассейновые государственные водохозяйственные организации, осуществляющие водозабор и транспортировку воды для водопользователя;

17) услуги по подаче воды – услуги, включающие в себя затраты на содержание в рабочем состоянии и эксплуатацию межхозяйственной, внутрихозяйственной оросительной и коллекторно-дренажной сети, гидротехнических и других сооружений, а также насосных установок;

18) гидротехнические сооружения – искусственно созданные сооружения в целях регулирования использования и охраны водных ресурсов, водоснабжения, водоотведения и устранения негативного воздействия вод;

19) гидромелиоративная система (сеть) – комплекс технологически взаимосвязанных гидротехнических сооружений, устройств и оборудования, предназначенных для орошения, обводнения и осушения земель;

20) оросительная сеть – часть гидромелиоративной системы (сети), состоящей из постоянных и временных оросительных каналов и трубопроводов, служащих для подачи воды в целях орошения земель, распределения её между землепользователями для полива сельскохозяйственных культур, зелёных (лесных) насаждений;

21) коллекторно-дренажная сеть – часть гидромелиоративной сети, состоящей из подземных и наземных каналов, сооружений на ней и предназначенной для сбора и отведения избыточных грунтовых вод в водоприёмники (магистральные коллекторы, понижения рельефа местности);

22) водозаборное сооружение – комплекс сооружений и устройств, предназначенных для забора воды из водных объектов;

23) охрана водных объектов – комплекс мероприятий, направленных на предупреждение, предотвращение, ликвидацию загрязнения, засорения и истощения водных объектов, их сохранение и восстановление;

24) загрязнение водных объектов – поступление в водный объект загрязняющих веществ, микроорганизмов, тепла, ухудшающих состав и свойства воды;

25) засорение водных объектов – поступление в поверхностные водные объекты инородных веществ, ухудшающих качество вод;

26) истощение водных объектов – сокращение запасов поверхностных и подземных вод с последующим возможным ухудшением их качества;

27) негативное воздействие вод – затопление, подтопление, заболачивание определённых территорий, разрушение водных объектов или их частей и другое вредное воздействие на них;

28) сточные воды – воды, образующиеся в результате хозяйственной и иной деятельности человека, выпадения атмосферных осадков, а также шахтные, карьерные и рудничные воды;

29) дренажные воды – грунтовые воды, отвод которых осуществляется гидротехническими сооружениями, специально предназначенными для этого, в целях предотвращения их негативного воздействия;

30) возвратные воды – поверхностные и подземные воды, попадающие в водные объекты после их хозяйственного или бытового использования;

31) зона санитарной охраны водных объектов – территория, включающая в себя источник питьевого водоснабжения и водопроводные сооружения, состоящая из трёх поясов зоны санитарной охраны, в каждом из которых устанавливается особый режим хозяйственной деятельности и охраны вод от загрязнения, засорения и истощения;

32) трансграничные водные объекты (трансграничные воды) – водные объекты, которые обозначают, пересекают границу между двумя и более иностранными государствами или по которым пролегает Государственная граница;

33) водоохранные зоны – территория, прилегающая к водным объектам, на которой устанавливаются зоны с особыми условиями её использования в целях предупреждения загрязнения, засорения и истощения водных объектов, поддержания их экологической устойчивости и надлежащего санитарного состояния;

34) прибрежные водоохранные полосы – территории в пределах водоохранных зон, на которых устанавливается режим ограниченной хозяйственной деятельности;

35) трансграничное воздействие – вредные последствия, возникающие в результате количественного или качественного изменения трансграничных вод, вызываемого деятельностью человека, физический источник которой расположен полностью или частично на территории сопредельного государства или соседних государств;

36) ассоциация водопользователей – общественное объединение, создаваемое в целях совместного управления внутрихозяйственными гидромелиоративными системами (сетями) и их содержания в рабочем состоянии и эксплуатации;

37) группа водопользователей – пользователи водных ресурсов без образования юридического лица, которые в зоне обслуживания дайханского объединения, ассоциации водопользователей или других водопользователей берут на себя ответственность за содержание в рабочем состоянии и эксплуатацию оросительной и коллекторно-дренажной сети, являющихся частью единой внутрихозяйственной гидромелиоративной системы (сети) дайханского объединения, ассоциации водопользователей или других водопользователей;

38) проектное водохозяйственное мероприятие – обеспечение надёжности работы гидротехнических сооружений на всех стадиях их строительства и эксплуатации, сохранности животного и растительного мира, включая мероприятия по сохранению биоресурсов;

39) водохозяйственное эксплуатационное мероприятие – эффективная эксплуатация гидротехнических сооружений или водохозяйственных объектов в течение нормативного срока их службы в целях выполнения предъявляемых к ним функциональных требований, обеспечения нормативного (исправного) технического состояния и нормального уровня безопасности при экономном использовании водных, земельных, трудовых, энергетических ресурсов и обязательном проведении мероприятий, предотвращающих отрицательное воздействие работы этих сооружений и объектов на окружающую среду.

2. Иные понятия определяются в отдельных статьях настоящего Кодекса.

Статья 2. Водное законодательство Туркменистана

1. Водное законодательство Туркменистана основывается на Конституции Туркменистана и состоит из настоящего Кодекса и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих водные отношения.

2. Нормативные правовые акты Туркменистана, регулирующие вопросы использования и охраны вод, принимаются на основе настоящего Кодекса и не должны противоречить его положениям.

3. Отношения, возникающие в области использования питьевой воды и питьевого водоснабжения, регулируются настоящим Кодексом и законодательством Туркменистана о питьевой воде.

4. Отношения, возникающие в области использования и охраны морских и трансграничных вод, регулируются настоящим Кодексом и международными договорами Туркменистана.

5. Если международным договором Туркменистана установлены иные правила, чем содержащиеся в настоящем Кодексе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Цели и задачи водного законодательства Туркменистана

1. Целями водного законодательства Туркменистана являются достижение и поддержание экологически безопасного и экономически оптимального уровня водопользования и обеспечение охраны вод для улучшения жизненных условий населения и сохранения окружающей среды.

2. Задачами водного законодательства Туркменистана являются:

1) проведение государственной политики в области использования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения;

2) обеспечение правовой основы поддержки и развития устойчивого водопользования и охраны водного фонда, водоснабжения и водоотведения;

3) управление отношениями в области изучения, разведки, рационального и комплексного использования и охраны водных ресурсов, гидромелиоративных систем и гидротехнических сооружений;

4) определение направлений развития водного хозяйства и улучшения мелиорации земель;

5) защита населения, территории и объектов хозяйствования от чрезвычайных ситуаций на гидротехнических сооружениях и последствий, вызванных ими.

Статья 4. Основные принципы водного законодательства Туркменистана

Водное законодательство Туркменистана основывается на следующих основных принципах:

1) признание государственного значения вод, являющихся основой социально-экономического развития страны и сохранения здоровья населения;

2) государственное управление и государственный контроль в области использования и охраны вод;

3) обеспечение равного доступа населения к воде;

4) устойчивое и рациональное использование водных ресурсов;

5) интегрированное (комплексное) управление водными ресурсами;

6) сочетание административно-территориального и бассейнового принципов управления водными ресурсами;

7) создание оптимальных условий водопользования, сохранение экологической устойчивости окружающей среды и санитарно-эпидемиологической безопасности населения;

8) приоритет использования пресных вод для питьевых нужд, соответствующих нормативам качества;

9) предотвращение загрязнения, засорения и истощения вод;

10) участие граждан и общественных объединений в решении вопросов, касающихся использования и охраны водных объектов, в подготовке решений, реализация которых может оказать положительное воздействие на водные объекты при их использовании и охране;

11) обеспечение гласности при проведении мероприятий, связанных с использованием и охраной вод, и доступности информации об использовании и охране вод;

12) платность специального водопользования, за исключением отдельных видов специального водопользования, устанавливаемых Кабинетом Министров Туркменистана;

13) ответственность за нарушение водного законодательства Туркменистана;

14) возмещение ущерба, причинённого вследствие нарушения водного законодательства Туркменистана;

15) международное сотрудничество в облас­ти использования и охраны вод, в том числе путём регулирования водных отношений в границах бассейнов трансграничных водных объектов.

Статья 5. Право собственности на водный фонд Туркменистана

1. Водный фонд Туркменистана находится в исключительной собственности государства.

2. Право владения, пользования и распоряжения водным фондом принадлежит Кабинету Министров Туркменистана.

3. Действия юридических и физических лиц, нарушающих право государственной собственности на водные объекты, влекут за собой ответственность, предусмотренную законодательством Туркменистана.

Статья 6. Право собственности на гидротехнические сооружения

1. Гидротехнические сооружения могут находиться в государственной либо иной форме собственности.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I. Общие положения Глава I. Основные положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе Статья 2. Водное законодательство Туркменистана Статья 3. Цели и задачи водного законодательства Туркменистана Статья 4. Основные принципы водного законодательства Туркменистана Статья 5. Право собственности на водный фонд Туркменистана Статья 6. Право собственности на гидротехнические сооружения Статья 7. Водный фонд Туркменистана Статья 8. Субъекты водных отношений Статья 9. Земли водного фонда Раздел II. Государственное управление и государственный контроль в области использования и охраны вод Глава II. Государственное управление в области использования и охраны вод Статья 10. Государственные органы, осуществляющие управление в области использования и охраны вод Статья 11. Компетенция Кабинета Министров Туркменистана Статья 12. Компетенция уполномоченного органа Статья 13. Компетенция уполномоченного органа государственного управления в области охраны окружающей среды Статья 14. Компетенция уполномоченного органа государственного управления в области геологии Статья 15. Территориальные и бассейновые государственные водохозяйственные организации Статья 16. Компетенция уполномоченных государственных органов в области использования питьевой воды и питьевого водоснабжения Статья 17. Компетенция органов местной исполнительной власти Статья 18. Компетенция органов местного самоуправления Статья 19. Участие граждан и общественных объединений в осуществлении мероприятий в области водного хозяйства Глава III. Государственный контроль в области использования и охраны вод Статья 20. Функции государственного контроля в области использования и охраны вод Статья 21. Органы, осуществляющие государственный контроль за водными ресурсами Раздел III. Государственное планирование в области использования и охраны вод. Государственный учёт вод, государственный водный кадастр Туркменистана и государственный мониторинг водных объектов Глава IV. Государственное планирование в области использования и охраны вод Статья 22. Задачи государственного планирования в области использования и охраны вод Статья 23. Водохозяйственные балансы Статья 24. Схемы комплексного использования и охраны вод Глава V. Государственный учёт вод, государственный водный кадастр Туркменистана и государственный мониторинг водных объектов Статья 25. Задачи государственного учёта вод Статья 26. Государственный учёт поверхностных вод Статья 27. Государственный учёт подземных вод Статья 28. Государственный водный кадастр Туркменистана Статья 29. Государственный мониторинг водных объектов Раздел IV. Водопользование Глава VI. Право пользования водными объектами. Виды водопользования Статья 30. Право пользования водными объектами Статья 31. Предоставление водных объектов в пользование Статья 32. Цели предоставления водных объектов в пользование Статья 33. Виды водопользования Статья 34. Общее водопользование Статья 35. Специальное водопользование Статья 36. Обособленное водопользование Статья 37. Совместное водопользование Статья 38. Первичное и вторичное водопользование Статья 39. Сроки пользования водными объектами Глава VII. Права и обязанности водопользователей Статья 40. Права водопользователей Статья 41. Обязанности водопользователей Статья 42. Гарантии обеспечения прав водопользователей Статья 43. Ограничение прав водопользователей Глава VIII. Основания и порядок прекращения права водопользования Статья 44. Прекращение права водопользования Статья 45. Основания и порядок прекращения права специального водопользования Статья 46. Изъятие водных объектов из обособленного пользования Глава IX. Использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Статья 47. Использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения Статья 48. Централизованное водоснабжение населения Статья 49. Нецентрализованное водоснабжение населения Глава X. Использование водных объектов для лечебных, оздоровительных и рекреационных целей Статья 50. Использование водных объектов для лечебных и оздоровительных целей Статья 51. Использование водных объектов для рекреационных целей Глава XI. Использование водных объектов для нужд сельского хозяйства Статья 52. Использование водных объектов для нужд сельского хозяйства Статья 53. Планирование водопользования в сельском хозяйстве Статья 54. Использование сточных и дренажных вод для oрошения Статья 55. Обеспечение водой служебных земельных наделов, личных подсобных хозяйств и садовых участков Статья 56. Сельскохозяйственное использование водных источников с временным водотоком Статья 57. Запрещение самовольной регулировки гидротехнических сооружений Статья 58. Условия водопоя и купания животных, прогона скота и проезда транспортных средств через каналы и иные гидротехнические сооружения Статья 59. Межхозяйственные и внутрихозяйственные гидротехнические сооружения Статья 60. Эксплуатация гидромелиоративных систем Статья 61. Эксплуатация гидротехнических сооружений, предназначенных для транспортировки вод и водоотведения Глава XII. Использование водных объектов для промышленных целей и нужд энергетики Статья 62. Порядок использования водных объектов для промышленных целей и нужд энергетики Статья 63. Ограничение или запрещение использования водных объектов питьевого назначения для промышленных целей Статья 64. Использование подземных вод для технического водоснабжения и других производственных нужд Статья 65. Пользование водными объектами для нужд энергетики Глава XIII. Использование водных объектов для нужд рыболовства, охотничьего и лесного хозяйства. Использование водных объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях Статья 66. Использование водных объектов для нужд pыболовства Статья 67. Использование водных объектов для нужд охотничьего хозяйства Статья 68. Преимущественные права охотничьих хозяйств на пользование водными объектами Статья 69. Использование водных объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях Статья 70. Использование водных объектов для нужд лесного хозяйства и при проведении озеленительных работ Глава XIV. Использование водных объектов для нужд транспорта и противопожарных нужд Статья 71. Использование водных объектов для нужд водного транспорта Статья 72. Использование водных объектов для нужд воздушного транспорта Статья 73. Использование водных объектов для противопожарных нужд Глава XV. Использование водных объектов для сброса сточных, возвратных и дренажных вод Статья 74. Общие требования и условия использования водных объектов для сброса сточных, возвратных и дренажных вод Статья 75. Условия сброса дренажных вод в водные объекты Статья 76. Условия сброса шахтных, карьерных и рудничных вод в водные объекты Статья 77. Накопители промышленных сточных вод и технологические водоёмы Статья 78. Использование подземных водных объектов для сброса сточных вод Статья 79. Захоронение сточных вод в недрах земли Глава XVI. Эксплуатация водохранилищ Статья 80. Режим наполнения водохранилищ и сброса воды из водохранилищ Статья 81. Порядок эксплуатации водохранилищ Глава XVII. Пользование реками Статья 82. Классификация рек Туркменистана Статья 83. Особенности пользования реками Статья 84. Комплекс мероприятий по сохранению водности рек и охране их от загрязнения Статья 85. Регулирование стока рек, создание искусственных водоёмов Статья 86. Пользование временными поверхностными стоками Статья 87. Регулирование поверхностного стока вод при помощи временных гидротехнических сооружений Статья 88. Пользование трансграничными водными объектами Раздел V. Охрана водных объектов и предупреждение негативного воздействия вод Глава XVIII. Охрана водных объектов Статья 89. Общие требования к охране водных объектов Статья 90. Охрана водных объектов от загрязнения и засорения Статья 91. Охрана водных объектов от истощения Глава XIX. Водоохранные зоны и прибрежные водоохранные полосы водных объектов Статья 92. Водоохранные зоны и прибрежные водоохранные полосы водных объектов Статья 93. Полосы отвода земель Статья 94. Зоны санитарной охраны водных объектов Глава XX. Предупреждение, предотвращение и ликвидация последствий негативного воздействия вод и аварий на водных объектах Статья 95. Планирование и осуществление мероприятий по предупреждению, предотвращению и ликвидации последствий негативного воздействия вод Статья 96. Комиссии по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, вызванных негативным воздействием вод, и аварий на водных объектах Статья 97. Зоны чрезвычайной экологической ситуации и экологического бедствия Глава XXI. Требования, предъявляемые к размещению, проектированию, строительству, реконструкции и вводу в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод Статья 98. Условия размещения, проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объектов, влияющих на состояние вод Статья 99. Условия запрещения ввода в эксплуатацию предприятий и других объектов, влияющих на состояние вод Статья 100. Требования к производству работ на водных объектах Раздел VI. Нормирование и стандартизация в области использования и охраны вод Глава XXII. Нормирование и стандартизация в области использования и охраны вод Статья 101. Единая система нормирования в области использования и охраны вод Статья 102. Лимиты водопользования Статья 103. Нормативы экологической безопасности водопользования Статья 104. Экологические нормативы качества воды водных объектов Статья 105. Нормативы предельно допустимого сброса загрязняющих веществ в водные объекты Статья 106. Отраслевые технологические нормативы образования загрязняющих веществ, сбрасываемых в водные объекты Статья 107. Технологические нормативы использования вод Статья 108. Запрещение сброса в водные объекты загрязняющих веществ, для которых не установлены нормативы в области использования и охраны вод Статья 109. Стандартизация и сертификация в области использования и охраны вод Раздел VII. Экономический механизм обеспечения рационального использования и охраны вод Глава XXIII. Экономические методы регулирования водопользования Статья 110. Виды экономического регулирования в области использования и охраны вод Статья 111. Плата за пользование водными ресурсами Раздел VIII. Разрешение споров в области использования и охраны вод. ответственность за нарушение водного законодательства туркменистана. Международное сотрудничество в области использования и охраны вод Глава XXIV. Разрешение споров в области использования и охраны вод Статья 112. Водные споры Статья 113. Органы, разрешающие водные споры Статья 114. Порядок рассмотрения водных споров Статья 115. Разрешение имущественных споров, связанных с водными отношениями Статья 116. Возврат самовольно захваченных водных объектов Глава XXV. Ответственность за нарушение водного законодательства туркменистана Статья 117. Ответственность за нарушение водного законодательства Туркменистана Статья 118. Возмещение ущерба, причинённого водным объектам и гидротехническим сооружениям вследствие нарушения водного законодательства Туркменистана Глава XXVI. Международное сотрудничество в области использования и охраны вод Статья 119. Международное сотрудничество в области использования и охраны вод Статья 120. Основные направления международного сотрудничества в области использования и охраны трансграничных вод