ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 10 мая 2017 года №549

О государственных гарантиях Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития (далее - Правила).

2. Установить, что в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития, государственные гарантии Российской Федерации (далее - гарантии) предоставляются в соответствии с Правилами в 2017 году по кредитам (за исключением кредитов в рамках возобновляемых кредитных линий) или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (далее - принципалы), на цели осуществления своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения, а также на цели погашения кредитов (в части обязательств по возврату суммы кредита (погашению основного долга), привлеченных принципалами ранее (за исключением кредитов, обеспеченных предоставленными ранее государственными гарантиями Российской Федерации) на осуществление своей основной производственной деятельности и (или) капитальные вложения.

Гарантии не предоставляются по кредитам или облигационным займам, привлекаемым на цели рефинансирования ранее рефинансированных кредитов.

3. Установить, что отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в 2017 году в соответствии с Правилами осуществляется по 31 октября 2017 г.

4. Предоставить Министерству финансов Российской Федерации право принятия решений о предоставлении в 2017 году гарантий в соответствии с Правилами, за исключением случаев, установленных пунктом 5 настоящего постановления.

5. Установить, что для оказания в 2017 году государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами в исключительных случаях и при условии особой значимости принципала для отдельных отраслей экономики по отдельному решению Правительства Российской Федерации в обеспечение исполнения обязательств принципала по кредиту или облигационному займу, привлекаемому принципалом на цели, установленные пунктом 2 настоящего постановления, может предоставляться одна из следующих гарантий:

а) гарантия по обязательствам принципала, имеющего неудовлетворительное финансовое состояние, в том числе при наличии у него просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией и (или) по обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, которую принципал не способен погасить (далее - просроченная задолженность);

б) гарантия без предоставления в пользу Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации обеспечения исполнения в полном объеме обязательств принципала по удовлетворению регрессных требований Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии (далее - обеспечение регрессных требований Российской Федерации) - при условии удовлетворительного финансового состояния принципала;

в) гарантия в объеме до 100 процентов обязательств принципала по возврату суммы кредита (выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении) - при условии удовлетворительного финансового состояния принципала.

6. Установить, что в случаях, указанных в пункте 5 настоящего постановления, положения пункта 27 Правил не применяются.

7. Установить, что оказание государственной гарантийной поддержки (отбор принципалов, предоставление, сопровождение, администрирование гарантий) в случаях и на условиях, указанных в пункте 5 настоящего постановления, осуществляется в соответствии с Правилами и с учетом следующих особенностей:

а) отбор принципалов для оказания государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами в случаях и на условиях, указанных в пункте 5 настоящего постановления, осуществляет Правительственная комиссия по экономическому развитию и интеграции, образованная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2009 г. №1166 "О Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции" (далее - Правительственная комиссия), по представлению соответствующей межведомственной комиссии, указанной в подпункте "а" пункта 7 Правил.

Решение Правительственной комиссии об отборе принципала представляется в Министерство финансов Российской Федерации, агенту Правительства Российской Федерации, указанному в пункте 11 Правил (далее - агент Правительства Российской Федерации), и в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, указанный в пункте 8 Правил.

Министерство финансов Российской Федерации на основании решения об отборе принципала в течение 5 рабочих дней со дня его получения осуществляет в установленном порядке подготовку проекта акта Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии.

В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, указанной в подпункте "а" или "в" пункта 5 настоящего постановления, указываются сведения, предусмотренные пунктом 46 или 66 Правил (в зависимости от вида заимствования).

В акте Правительства Российской Федерации о предоставлении гарантии, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящего постановления, указываются сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д" пункта 46 или 66 Правил (в зависимости от вида заимствования);

б) в решении Правительственной комиссии об отборе принципала, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего постановления, для оказания государственной гарантийной поддержки помимо сведений, предусмотренных пунктом 46 или 66 Правил (в зависимости от вида заимствования), указываются сведения о неудовлетворительном финансовом состоянии принципала, мотивированное заключение об обстоятельствах, обосновывающих особую значимость принципала для отдельных отраслей экономики и необходимость оказания ему государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами при неудовлетворительном финансовом состоянии, а при наличии у принципала также и просроченной задолженности - также об обстоятельствах, обосновывающих неспособность принципала исполнить обязательства по погашению просроченной задолженности.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии по обязательствам принципала, имеющего неудовлетворительное финансовое состояние, агент Правительства Российской Федерации представляет в соответствии с подпунктом "б" пункта 24 Правил в Министерство финансов Российской Федерации заключение, содержащее однозначные выводы о возможности принятия решения о заключении договора о предоставлении гарантии. Министерство финансов Российской Федерации принимает в соответствии с пунктом 28 Правил решение о заключении договора о предоставлении гарантии без учета результатов анализа финансового состояния принципала, а при принятии Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии по обязательствам принципала, имеющего также и просроченную задолженность, - также без учета сведений о наличии у принципала просроченной задолженности.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии по обязательствам принципала, имеющего неудовлетворительное финансовое состояние, положения подпункта "в" пункта 4 и подпункта "б" пункта 26 Правил не применяются. В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии по обязательствам принципала, имеющего также и просроченную задолженность, не применяются положения подпунктов "а" и "в" пункта 4, подпункта "б" пункта 16 и подпункта "б" пункта 26 Правил;

в) в решении Правительственной комиссии об отборе принципала для оказания государственной гарантийной поддержки в случае и на условиях, указанных в подпункте "б" пункта 5 настоящего постановления, указываются сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "д" пункта 46 или 66 Правил (в зависимости от вида заимствования), а также мотивированное заключение об обстоятельствах, обосновывающих особую значимость принципала для отдельных отраслей экономики и необходимость оказания ему государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами без предоставления обеспечения регрессных требований Российской Федерации и об обстоятельствах, обосновывающих невозможность предоставления в пользу Российской Федерации обеспечения регрессных требований Российской Федерации, соответствующего требованиям, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, гражданским законодательством Российской Федерации и Правилами.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии, указанной в подпункте "б" пункта 5 настоящего постановления, положения подпункта "д" пункта 4 Правил, а также иные положения Правил, касающиеся обеспечения регрессных требований Российской Федерации, не применяются. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 28 Правил принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии;

г) в решении Правительственной комиссии об отборе принципала для оказания государственной гарантийной поддержки в случае и на условиях, указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящего постановления, помимо сведений, предусмотренных пунктом 46 или 66 Правил (в зависимости от вида заимствования), указывается мотивированное заключение об обстоятельствах, обосновывающих особую значимость принципала для отдельных отраслей экономики и необходимость оказания ему государственной гарантийной поддержки в соответствии с Правилами в объеме до 100 процентов обязательств принципала по возврату суммы кредита (погашению основного долга), по выплате номинальной стоимости облигаций при их погашении.

В случае принятия Правительством Российской Федерации решения о предоставлении гарантии на условиях, указанных в подпункте "в" пункта 5 настоящего постановления, положения пунктов 40 и 62 Правил (в зависимости от вида заимствования) в части установленных ограничений объема обеспечиваемых гарантией обязательств принципала не применяются. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с пунктом 28 Правил принимает решение о заключении договора о предоставлении гарантии.

8. Министерству финансов Российской Федерации при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период предусматривать средства на исполнение обязательств по гарантиям, предоставленным в соответствии с Правилами.

Утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 года №549

Правила предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития

I. Общие положения

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления в 2017 году государственных гарантий Российской Федерации в валюте Российской Федерации по кредитам или облигационным займам, привлекаемым российскими юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в валюте Российской Федерации на срок от 3 до 7 лет на цели, установленные Правительством Российской Федерации в рамках мер, направленных на решение неотложных задач по обеспечению устойчивости экономического развития (далее соответственно - гарантии, кредиты, облигационные займы), а также порядок и условия исполнения обязательств по гарантиям.

2. Гарантии предоставляются в обеспечение исполнения обязательств следующих российских юридических лиц, отобранных в порядке, установленном пунктами 7 - 9 настоящих Правил (далее - принципалы):