ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 5 мая 2014 года №114

О мерах по дальнейшему развитию и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, с привлечением валютных средств фонда развития детского спорта при Государственном комитете Республики Узбекистан по физической культуре и спорту

В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 31 января 2014 года №ПП–2118 "Об утверждении бюджета Фонда развития детского спорта при Министерстве народного образования Республики Узбекистан и адресных программ строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов детского спорта, плавательных бассейнов и детских школ музыки и искусства на 2014 год", а также в целях дальнейшего развития детского спорта в Республике Узбекистан, расширения и стимулирования деятельности отечественных производителей по освоению выпуска новых видов спортивной одежды, обуви, изделий и снаряжений, пользующихся повышенным спросом и отвечающих современным стандартам качества, Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке кредитования коммерческими банками проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, реализуемых с привлечением валютных средств Фонда развития детского спорта при Государственном комитете Республики Узбекистан по физической культуре и спорту, согласно приложению.

2. Определить, что финансирование проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, реализуемых с привлечением валютных средств Фонда развития детского спорта при Государственном комитете Республики Узбекистан по физической культуре и спорту (далее — Фонд), осуществляется в размере:

не более 40 процентов от общей стоимости проекта в виде кредитов за счет валютных средств Фонда путем рефинансирования через Национальный банк ВЭД Республики Узбекистан, АКБ "Узпромстройбанк", ГАКБ "Асака";

не менее 60 процентов — за счет собственных средств инициаторов и кредитов коммерческих банков.

3. Экспертной комиссии по выбору проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, реализация которых осуществляется с привлечением валютных средств Фонда развития детского спорта при Министерстве народного образования Республики Узбекистан (Р.С.Азимов), образованной постановлением Президента Республики Узбекистан от 31 января 2014 г. №ПП-2118:

ежегодно осуществлять отбор проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих спортивную продукцию, освоению выпуска новых видов пользующихся повышенным спросом и отвечающих современным стандартам качества спортивной одежды, обуви, изделий и снаряжений;

установить контроль за ходом реализации одобренных проектов, качеством выпускаемой продукции и соответствием производимой продукции современным требованиям, с последующим внесением по его результатам информации в Кабинет Министров Республики Узбекистан.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С.Азимова.

 

Приложение

к Постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 мая 2014 года №114

Положение о порядке кредитования коммерческими банками проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, реализуемых с привлечением валютных средств Фонда развития детского спорта при Государственном комитете Республики Узбекистан по физической культуре и спорту

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 31 января 2014 года №ПП-2118 "Об утверждении бюджета Фонда развития детского спорта при Министерстве народного образования Республики Узбекистан и адресных программ строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов детского спорта, плавательных бассейнов и детских школ музыки и искусства на 2014 год" определяет порядок кредитования коммерческими банками проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, реализуемых с привлечением валютных средств Фонда развития детского спорта при Министерстве народного образования Республики Узбекистан (далее — Фонд).

2. Кредитование проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта за счет валютных средств Фонда, осуществляется путем рефинансирования через АКБ "Узпромстройбанк", ГАКБ "Асака", Национальный банк ВЭД Республики Узбекистан (далее — уполномоченные банки).

3. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

кредитная линия Фонда — целевые средства, выделяемые уполномоченными банками за счет валютных средств Фонда для финансирования проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта;

заёмщики — юридические лица — производители спортивных изделий, оборудования и инвентаря для детского спорта, являющиеся резидентами Республики Узбекистан;

кредит — долгосрочные кредиты уполномоченных банков, выделяемые за счёт валютных средств кредитной линии Фонда с условием возврата в национальной валюте.

II. Условия выдачи кредитов за счет средств кредитной линии Фонда

4. Кредиты заёмщикам за счет кредитной линии Фонда выдаются только на финансирование проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта.

5. Финансирование проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, реализуемых с привлечением валютных средств Фонда, осуществляется в размере:

не более 40 процентов от общей стоимости проекта в виде кредитов за счет кредитной линии Фонда путем рефинансирования через уполномоченные банки;

не менее 60 процентов — за счет собственных средств инициаторов и кредитов коммерческих банков.

6. Кредитование заёмщиков осуществляется на срок не более 7 лет, с льготным периодом до 2 лет, без права продления срока возврата кредита.

Процентная ставка за пользование кредитом за счет валютной кредитной линии Фонда устанавливается в размере от 2,5 до 4,5 процента годовых, включая маржу уполномоченного банка в размере 0,5 процента.

При этом процентная ставка устанавливается, исходя из нижеследующих критериев:

объема спроса и потребности на конкретный вид продукции, намечаемой к выпуску за счет реализации проекта;

уровня рентабельности заёмщика за последние 3 года;

самоокупаемости проекта и другие.

Уполномоченными банками проводится комплексная финансово-экономическая экспертиза проекта, с учетом заключений Фонда и осударственного комитета Республики Узбекистан по физической культуре и спорту о наличии потребности в намечаемой к выпуску продукции за счет реализации проекта в течение пяти рабочих дней.

7. Кредиты за счет кредитной линии Фонда выделяются исключительно при условии наличия положительной рекомендации Экспертной комиссии по выбору проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, реализация которых осуществляется с привлечением валютных средств Фонда развития детского спорта при Министерстве народного образования Республики Узбекистан (далее — Экспертная комиссия) и решения кредитного комитета уполномоченного банка (или соответствующего уполномоченного органа управления банка), оформленных в установленном порядке для целей, указанных в пункте 4 настоящего Положения.

8. Кредиты за счет кредитной линии Фонда выдаются на принципах возвратности, платности, обеспеченности, срочности и целевого использования.

III. Рассмотрение проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта

9. Выделение кредитов за счет кредитной линии Фонда для финансирования проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, осуществляется в соответствии со схемой согласно приложению к настоящему Положению.

10. Для получения рекомендаций по проектам нового строительства, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, заёмщики обращаются в Экспертную комиссию с заявлением в письменном виде, с приложением следующих необходимых документов, которые должны содержать следующую информацию:

цель получения кредита, сумма и срок, на которые необходим кредит;

технико-экономическое обоснование (бизнес-план) проекта, условия самоокупаемости, виды намечаемых к выпуску спортивных изделий, оборудования и инвентаря для детского спорта за счет реализации проекта;

характеристика закупаемого оборудования, ожидаемый экономический эффект от использования оборудования, предполагаемого к закупке за счет кредита;

расчет срока использования и погашения кредита;

источники погашения кредита.

В необходимых случаях Экспертной комиссией, исходя из возложенных на нее задач, могут быть затребованы дополнительные сведения у заёмщиков, касающиеся параметров проектов, целевого использования, погашения привлеченного кредита и эффективности импортируемых товаров и оборудования.

Функции рабочего органа Экспертной комиссии осуществляет Фонд.

11. Документы доставляются заёмщиком в Фонд нарочно либо через средства почтовой связи с уведомлением об их получении.

Документы принимаются ответственным лицом Фонда по описи, копия которой вручается (направляется) заявителю с отметкой о дате приема документов.

12. Экспертная комиссия рассматривает обращение в течение пяти рабочих дней после получения от заёмщика документов, указанных в пункте 10 настоящего Положения.

13. По результатам рассмотрения документов заёмщиков Экспертной комиссией принимается решение о рекомендации проекта для финансирования за счет валютных средств Фонда или отказе в финансировании, которое оформляется в форме соответствующего протокола.

Фонд в двухдневный срок со дня подписания протокола Экспертной комиссии извещает о принятом решении заёмщика и соответствующий уполномоченный банк.

Заседания Экспертной комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

IV. Порядок оформления кредитов уполномоченными банками

14. На основании соответствующего протокола с рекомендацией Экспертной комиссии, для получения кредита средств заёмщик обращается в уполномоченные банки с представлением следующих документов (кредитный пакет):

заявка на получение кредита;

копия нотариально заверенных учредительных документов заёмщика;

технико-экономическое обоснование (бизнес-план) проекта с обязательным указанием прогноза денежных поступлений на банковские счета. При этом заёмщиками представляются проекты и условия для нового строительства, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, реализуемые с привлечением кредитных средств, и другую необходимую информацию;

бухгалтерский баланс (форма №1) на последнюю отчетную дату с отметкой государственной налоговой инспекции по месту регистрации потенциального заемщика о принятии баланса, а также акты сверки задолженности на срок более 90 дней, отчет о финансовых результатах (форма №2) на дату отчета;

документ о представлении одного из нескольких видов обеспечения возвратности кредита, указанных в пункте 16 настоящего Положения.

Уполномоченные банки, исходя из кредитной политики, имеют право требовать от заёмщика представления дополнительно иных необходимых документов, непосредственно относящихся к выделению кредитов уполномоченным банком.

Заемщик несет ответственность за подлинность и достоверность представляемых уполномоченному банку документов и сведений, соответствие параметров реализации проектов заявленным бизнес-планам.

15. При выдаче кредитов уполномоченными банками может внедряться система программного обеспечения для принятия заявлений через электронную систему.

16. В целях предотвращения риска непогашения полученного кредита заемщик должен обладать обеспечением. Заемщик может предоставить банку один или несколько из следующих видов обеспечения:

залоговое имущество;

гарантия банка или страховой организации;

поручительство третьих лиц;

страховой полис страховой компании о страховании риска в пользу банка в случае непогашения заемщиком полученного кредита;

другие виды обеспечения в соответствии с законодательством.

17. Оборудование, приобретенное за счет средств кредита, также может служить предметом залога в размере, равном 80 процентам его стоимости.

V. Порядок открытия кредитных линий Фонда в уполномоченных банках

18. Для открытия кредитной линии Фонда между Фондом и уполномоченным банком заключается генеральное соглашение. Генеральное соглашение заключается в течение двух рабочих дней после вынесения положительного решения уполномоченным банком о выдаче кредита.

19. В генеральном соглашении определяются основные условия обслуживания открываемой кредитной линии Фонда, в том числе взаимные обязательства, сроки кредитования с учетом самоокупаемости проекта, условия предоставления льготного периода, размера маржи банка и др.

20. Фондом может быть заключено одно или несколько генеральных соглашений с уполномоченными банками на открытие кредитных линий Фонда.

21. После заключения генерального соглашения составляется кредитный договор между Фондом и уполномоченным банком об открытии кредитной линии Фонда, который должен содержать следующие основные условия:

размер средств кредитной линии Фонда;

размер процентной ставки, за вычетом маржи уполномоченного банка;

цели использования средств кредитной линии Фонда;

порядок проведения контроля за целевым использованием уполномоченным банком средств кредитной линии Фонда;

срок действия кредитной линии Фонда;

сроки и условия возврата уполномоченным банком средств кредитной линии Фонда.

22. После подписания кредитного договора об открытии кредитной линии Фонда, на основании положительной рекомендации Экспертной комиссии, а также соответствующего заключения кредитного комитета уполномоченного банка, соответствующая сумма перечисляется на корреспондентский счёт уполномоченного банка в течение трех рабочих дней со дня вступления в силу кредитного договора.

23. Учет кредитных средств, выделенных за счёт кредитной линии Фонда, ведётся на балансовом счёте 22005 — "Долгосрочные кредиты к оплате внебюджетным фондам".

24. По истечении срока действия кредитного договора уполномоченный банк возвращает средства кредитной линии Фонда в национальной валюте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день погашения, с учетом начисленных процентов, на специальный казначейский лицевой счет Фонда в сроки, предусмотренные в кредитном договоре, независимо от фактического возврата их заёмщиками.

VI. Оформление и выдача кредитов

25. Уполномоченный банк в течение десяти рабочих дней (для субъектов малого предпринимательства — в течение трех банковских дней) после получения от заёмщика документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения, выносит обоснованное решение о выдаче или об отказе в выдаче кредита в письменном виде.

В случае принятия уполномоченным банком решения об отказе в выдаче кредита заёмщику при наличии положительной рекомендации Экспертной комиссии уполномоченный банк направляет соответствующее заключение Экспертной комиссии с обоснованием причин отказа в выделении кредита.

26. Основанием для принятия решения о выдаче или отказе в выдаче кредита за счет кредитной линии Фонда является решение кредитного комитета уполномоченного банка (или соответствующего уполномоченного органа управления банка).

27. При рассмотрении заявления заёмщика на выделение кредитов уполномоченным банком анализируются следующие показатели:

финансовое состояние и оценка кредитоспособности заёмщика;

достоверность и соответствие между собой сведений, представленных заёмщиком;

наличие у заёмщика возможностей для своевременного выполнения принятых обязательств.

28. На основании принятого решения о выдаче кредита за счет кредитной линии Фонда между уполномоченным банком и заёмщиком в течение трех рабочих дней оформляется кредитный договор о предоставлении кредита заёмщику.

Уполномоченные банки перечисляют сумму средств, указанную в кредитном договоре, на депозитные счета заёмщика в течение пяти рабочих дней со дня вступления в силу кредитного договора, с учетом поступления средств на корреспондентский счёт уполномоченного банка по кредитной линии Фонда.

29. После подписания кредитного договора между уполномоченным банком и заёмщиком ответственный сотрудник кредитного отдела представляет в бухгалтерию банка решение об открытии специального счёта с указанием срока и процентной ставки кредита. При этом с момента одобрения выдачи кредита заёмщику открывается кредитная карточка.

30. Заемщики согласно кредитному договору, заключенному с уполномоченными банками, погашают основной долг и начисленные проценты по нему в национальной валюте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день погашения кредита.

31. После поступления средств от Фонда выдача кредитов за счет кредитной линии Фонда производится строго в порядке очередности согласно списку заёмщиков.

32. Кредитные средства выдаются уполномоченными банками, в которых клиентам открыты депозитные счета заёмщика в иностранной валюте.

Выдача кредитов производится путем открытия отдельного ссудного счета и оплаты с этого счета расходов на реализацию проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта, в безналичной денежной форме, на основании платежных поручений заёмщика.

33. По выделенным кредитам оформляются срочные обязательства и осуществляется учет средств на соответствующих балансовых счетах.

34. При отсутствии средств для возврата кредита на основном депозитном счете до востребования в период наступления сроков возврата данные кредиты переводятся на счет просроченных кредитов и оплата по оформленным срочным обязательствам осуществляется согласно законодательству.

VII. Осуществление контроля и мониторинга

35. Фонд вправе, в целях контроля за целевым использованием кредитной линии Фонда, проводить:

изучения документации уполномоченного банка по кредитам, выданным заёмщикам для реализации проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта;

совместно с представителями уполномоченного банка проверки состояния реализации проекта с выездом на места.

При выявлении Фондом случаев нецелевого использования уполномоченным банком выделенных средств валютной кредитной линии Фонд вправе потребовать от уполномоченного банка досрочного погашения части кредитной линии Фонда, использованной не по целевому назначению, и применить меры ответственности, предусмотренные кредитным договором.

Уполномоченный банк обязан выполнить требования Фонда в соответствии с условиями, определенными в кредитном договоре, заключенном между уполномоченным банком и Фондом.

36. Уполномоченные банки представляют в Фонд информацию о состоянии освоения средств кредитной линии Фонда ежеквартально с приложением перечня заемщиков. На основе представленных сведений Фондом и уполномоченным банком ежеквартально составляется акт взаимной сверки об использовании средств кредитной линии Фонда

37. Уполномоченный банк совместно с Фондом осуществляет на протяжении всего срока использования кредита постоянный мониторинг за освоением и целевым использованием средств кредитной линии Фонда.

38. В рамках проведения мониторинга осуществляется:

анализ финансово-хозяйственной деятельности заёмщика, изучается состояние выполнения договорных обязательств по поставкам продукции, технологического оборудования, объемам производства, составы непроизводственных расходов, прибыли, динамика оборотных средств, состояние запасов товарно-материальных ценностей и другие необходимые пофакторные изучения в рамках реализации проекта;

систематический анализ кредитоспособности заемщика. При этом изучение состояния предмета залога, предоставленного уполномоченному банку, а также эффективного и целевого использования кредитных средств проводятся с выездом на места.

Результаты мониторинга систематизируются в кредитном деле заёмщика, открытом в уполномоченном банке.

39. В случае выявления фактов нецелевого использования выданного кредита уполномоченный банк вправе отказаться от кредитования и потребовать от заёмщика досрочного погашения суммы кредита, с учетом начисленных процентов, в иностранной валюте, а также применить финансовые и иные меры ответственности, предусмотренные кредитным договором.

Приложение

к Положению о порядке кредитования коммерческими банками проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта

Схема выделения кредитов за счет кредитной линии Фонда для финансирования проектов по новому строительству, реконструкции и модернизации предприятий, производящих продукцию для детского спорта