Недействующая редакция. Принята: 22.11.2016 / Вступила в силу: 08.01.2017

Недействующая редакция, не действует с 11 августа 2017 года

ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 25 ноября 2015 года №724

Об утверждении типовой конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства и типового договора государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в отдельных отраслях (сферах) экономики

(В редакции Приказа Министра национальной экономики Республики Казахстан от 22.11.2016 г. №480)

В соответствии с подпунктом 7) статьи 20 Закона Республики Казахстан от 31 октября 2015 года "О государственно-частном партнерстве" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) Типовую конкурсную документацию проекта государственно-частного партнерства согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в отдельных отраслях (сферах) экономики согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Департаменту бюджетных инвестиций и развития государственно-частного партнерства обеспечить в установленном законодательством порядке:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа его направление на официальное опубликование в периодических печатных изданиях и в информационно-правовой системе "Аділет";

3) размещение настоящего приказа на официальном интернет-ресурсе Министерства национальной экономики Республики Казахстан.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Первого вице-министра национальной экономики Республики Казахстан.

4. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Исполняющий обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан

М.Кусаинов

Приложение 1

к Приказу исполняющего обязанности Министра национальной экономики Республики Казахстан от 25 ноября 2015 года №725

____________________________________

(указать полное наименование Организатора конкурса

и Ф.И.О. (при наличии) должностного лица,

утвердившего данную конкурсную документацию)

Решение №____________

от "___" _________ 20__ года

"Согласовано"

Министр национальной экономики

Республики Казахстан

________________________________________

(указывается в случаях, предусмотренных 

подпунктом 4) статьи 20 Закона)

"Согласовано"

Министр финансов Республики Казахстан

______________________________________

(указывается в случаях, предусмотренных

подпунктом 3) статьи 21 Закона)

Типовая конкурсная документация проекта государственно-частного партнерства

Наименование проекта государственно-частного партнерства

_______________________________________________________________

(указать наименование проекта государственно-частного партнерства)

Место нахождения объекта государственно-частного партнерства

_____________________________________________________________________

(указывается место нахождения объекта государственно-частного партнерства)

Государственный партнер

______________________________________________________________________

(указать полное наименование, местонахождение государственного партнера, БИН, банковские реквизиты)

Организатор конкурса

______________________________________________________________________

(указать полное наименование, местонахождение организатора конкурса, БИН, банковские реквизиты).

Стоимость пакета конкурсной документации
      ______________________________________________________________________
      (указать стоимость конкурсной документации в тенге, либо если взимание платы за предоставление конкурсной документации не

предусматривается, то этот пункт необходимо изложить в следующей редакции: "Конкурсная документация предоставляется бесплатно.").

1. Общие положения

1. Настоящая конкурсная документация по проведению _____________________ (указывается вид конкурса) по (указать наименование проекта государственно-частного партнерства) (далее – конкурсная документация) разработана с целью предоставления потенциальным частным партнерам полной информации об условиях их участия в конкурсе.

2. Конкурс проводится с целью определения частного партнера для реализации проекта государственно-частного партнерства _____________________ (указать наименование проекта государственно-частного партнерства) (далее – проект ГЧП).

3. Полное описание проекта ГЧП указано в приложении 1 к настоящей конкурсной документации.

4. В конкурсе могут участвовать индивидуальные предприниматели, простые товарищества, консорциумы или юридические лица, за исключением лиц, выступающих государственными партнерами (далее – потенциальные частные партнеры) в соответствии с Законом Республики Казахстан от 31 октября 2015 года "О государственно-частном партнерстве" (далее – Закон).

5. Организатором конкурса создается конкурсная комиссия по определению частного партнера в соответствии с законодательством о государственно-частном партнерстве (далее - Комиссия).

2. Представление копии конкурсной документации

6. Копия конкурсной документации представляется организатором конкурса со дня опубликования объявления о проведении конкурса потенциальному частному партнеру (его уполномоченному представителю) на бумажном или электронном носителе (по запросу потенциального частного партнера).

3. Содержание конкурсной документации

7. Настоящая конкурсная документация содержит следующую информацию:

1) требования к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям;

2) место нахождения объекта государственно-частного партнерства;

3) предполагаемые виды и объемы государственной поддержки, а также источники возмещения затрат и получения доходов по проекту государственно-частного партнерства;

4) проект договора государственно-частного партнерства (представляется приложением к конкурсной документации);

5) описание критериев определения лучшей конкурсной заявки;

6) указание валюты (валют), в которой должны быть выражены параметры проекта государственно-частного партнерства, и курс валюты (валют), который будет применен для приведения к единой валюте в целях их сопоставления и оценки;

7) требования к языку представления конкурсной заявки;

8) указание на право потенциального частного партнера изменять или отзывать свою конкурсную заявку до истечения срока представления конкурсных заявок;

9) содержание конкурсной заявки, способ, место, срок представления и действия конкурсных заявок, а также условия внесения обеспечения конкурсной заявки;

10) способы получения разъяснений по содержанию конкурсной документации проекта государственно-частного партнерства;

11) процедуры, место, дату и время вскрытия конвертов с конкурсными заявками.

4. Разъяснение конкурсной документации

8. Лица, получившие конкурсную документацию, при необходимости обращаются с запросом к организатору конкурса о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее 30 (тридцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок. При проведении повторного конкурса лица, сведения о которых внесены в журнал регистрации лиц, получивших конкурсную документацию, при необходимости обращаются с запросом о разъяснении положений конкурсной документации, но не позднее 15 (пятнадцать) календарных дней до истечения окончательного срока предоставления конкурсных заявок.

Организатор конкурса в течение 3 (трех) рабочих дней со дня регистрации запроса направляет ответ на него и без указания, от кого поступил запрос, сообщает такое разъяснение всем потенциальным частным партнерам, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию.

9. Организатор конкурса может в срок не позднее 20 (двадцати) календарных дней до истечения окончательного срока представления конкурсных заявок по собственной инициативе или в ответ на запрос потенциального частного партнера внести изменения и (или) дополнения в конкурсную документацию путем оформления протокола, а при проведении повторного конкурса – в срок не позднее 10 (десяти) календарных дней.

Организатор конкурса не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений и (или) дополнений в конкурсную документацию представляет текст внесенных изменений и (или) дополнений в конкурсную документацию всем потенциальным частным партнерам. При этом срок представления конкурсных заявок продлевается организатором конкурса на срок не менее чем на 30 (тридцати) календарных дней для учета потенциальными частными партнерами этих изменений и (или) дополнений в конкурсных заявках, а при повторном конкурсе на срок не менее 15 (пятнадцати) календарных дней.

10. Организатор конкурса при необходимости проводит встречу с потенциальными частными партнерами для разъяснения конкурсной документации. При этом организатор конкурса составляет протокол, содержащий представленные в ходе встречи запросы о разъяснении конкурсной документации без указания их источника, а также ответы на эти запросы.

Не позднее 1 (одного) рабочего дня со дня оформления и подписания протокола о разъяснении положений конкурсной документации организатор конкурса направляет Комиссии, и всем потенциальным частным партнерам, которым организатор конкурса представил конкурсную документацию, копию указанного протокола.

11. В случае, если встреча с потенциальными частными партнерами по разъяснению положений конкурсной документации не состоялась по причине их неявки или их уполномоченных представителей в назначенные конкурсной документацией дату и время проведения встречи, организатор конкурса в течение 1 (одного) рабочего дня с указанной даты письменно уведомляет о таком факте Комиссию.

5. Квалификационный отбор

12. Представление потенциальными частными партнерами документов, подтверждающих их соответствие предъявляемым квалификационным требованиям осуществляется до ____________ (указывается способ, место, срок представления документов).

13. Потенциальный частный партнер в подтверждение соответствия его квалификационным требованиям представляет организатору конкурса следующие документы: ____________ (указываются документы (требования), предусмотренные порядком планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства, утверждаемые центральным уполномоченным органом по государственному планированию (далее - Порядок).

14. Квалификационный отбор осуществляется в следующем порядке:

____________ (указываются процедуры квалификационного отбора в соответствии с Порядком).

В случае выявления несоответствия требованиям к документам, подтверждающим соответствие потенциальных частных партнеров предъявляемым квалификационным требованиям, организатор конкурса уведомляет потенциального частного партнера об устранении выявленных несоответствий в срок ____________ (указывается срок, но не более 10 (десяти) календарных дней).

Со дня направления уведомления и до представления соответствующих документов сроки проведения квалификационного отбора приостанавливаются.

Потенциальный частный партнер, представивший соответствующие документы позже установленного в уведомлении срока признаются не прошедшими квалификационный отбор.

15. К конкурсу по определению частного партнера с использованием упрощенных конкурсных процедур допускаются потенциальные частные партнеры из реестра потенциальных частных партнеров, формируемого Национальной палатой предпринимателей, без проведения квалификационного отбора.

6. Конкурсная заявка

16. Конкурсная заявка оформляется письменно по форме согласно приложению 2 к настоящей конкурсной документации и включает в себя:

________________________ (указать содержание конкурсной заявки).

17. Конкурсная заявка и вся связанная с ней корреспонденция и документация, представляемая потенциальными частными партнерами, представляется на _________________ (указывается язык (языки) представления конкурсной заявки).

18. Денежные суммы, указываемые в конкурсной заявке, а также параметры проекта ГЧП, выражаются в _________________ (указать валюту, в которой выражаются суммы).

19. Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами в следующем порядке:

Конкурсная заявка представляется потенциальными частными партнерами до истечения окончательного срока их представления в прошитом виде, с пронумерованными и запарафированными страницами, последняя страница заверяется подписью и печатью (для физического лица, если таковая имеется), в запечатанном "конверте", с указанием полного наименования и почтового адреса потенциального частного партнера (с целью возврата конкурсной заявки невскрытой, если она не будет представлена в срок), полного наименования и почтового адреса организатора конкурса, наименования конкурса, а также текста следующего содержания: "КОНКУРСНАЯ ЗАЯВКА КОНКУРСА ПО _________________ (указывается наименование конкурса)" и "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО: _________________ (указывается дата и время вскрытия конкурсных заявок)".

20. Конверт с конкурсной заявкой, представленный после истечения установленного срока, не регистрируется в журнале регистрации конкурсных заявок, не вскрывается и возвращается потенциальному частному партнеру.

21. Организатор конкурса принимает конверты с конкурсными заявками _________________ (указать способ, место, срок представления конкурсных заявок).

22. Организатор конкурса:

1) проверяет наличие документального подтверждения полномочий представителя потенциального частного партнера, представившего конверт с заявкой от имени потенциального частного партнера;

2) принимает надлежащим образом оформленные конверты с конкурсными заявками и вносит в журнал регистрации конкурсных заявок;

3) принимает изменения и дополнения к внесенной конкурсной заявке до истечения окончательного срока предоставления конкурсных заявок;

4) обеспечивает возврат конкурсной заявки, в случае ее отзыва до истечения окончательного срока предоставления конкурсных заявок.

23. Конкурсная заявка потенциального частного партнера подлежит отклонению в случаях, когда:

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПРИКАЗ И.О. МИНИСТРА НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Типовая конкурсная документация проекта государственно-частного партнерства 1. Общие положения 2. Представление копии конкурсной документации 3. Содержание конкурсной документации 4. Разъяснение конкурсной документации 5. Квалификационный отбор 6. Конкурсная заявка 7. Рассмотрение и отбор конкурсных заявок Приложение 1 Приложение 2 Типовой договор государственно-частного партнерства по способам осуществления государственно-частного партнерства в отдельных отраслях (сферах) экономики 1. Определения 2. Предмет Типового договора и объект ГЧП 3. Порядок предоставления Частному партнеру земельных участков 4. Инвестиции проекта ГЧП 5. Организация управления проектом ГЧП 6. Организация строительства, создания, реконструкции и/или модернизации объекта ГЧП 7. Эксплуатация объекта ГЧП 8. Передача объекта ГЧП, находящегося в собственности частного партнера, в имущественный наем (аренду) государственному партнеру либо уполномоченному им лицу, в том числе с правом выкупа объекта ГЧП государственным партнером 9. Налогообложение 10. Капитальный ремонт и модернизация объекта ГЧП 11. Меры государственной поддержки 12. Источники возмещения затрат и получения доходов 13. Обучение кадров 14. Местное содержание 15. Права собственности на объект ГЧП и иное недвижимое имущество и порядок их передачи 16. Специальная финансовая компания 17. Права и обязанности Государственного партнера 18. Права и обязанности Частного партнера 19. Археологические находки 20. Порядок осуществления контроля за исполнением договора ГЧП 21. Распределение, оценка рисков и мероприятия по их управлению 22. Ответственность Сторон 23. Передача прав и обязанностей 24. Применимое право 25. Порядок разрешения споров 26. Гарантии стабильности Типового договора 27. Условия изменения, дополнения и прекращения, расторжения Типового договора 28. Язык Типового договора 29. Сроки действия Типового договора 30. Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности 31. Страхование 32. Конфиденциальность 33. Обстоятельства непреодолимой силы (форс-мажор) 34. Требования по охране окружающей среды и безопасности ведения работ 35. Заключительные положения 36. Адреса и реквизиты Сторон: Приложение 1 Приложение 2