Недействующая редакция. Принята: 10.07.2015 / Вступила в силу: 11.07.2015

Недействующая редакция, не действует с 23 октября 2017 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 5 января 2015 года №231-З

О рынке ценных бумаг

   Принят Палатой представителей 17 декабря 2014 года

Одобрен Советом Республики 18 декабря 2014 года

(В редакции Закона Республики Беларусь от 10.07.2015 г. №286-З)

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Основные положения

Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины и их определения:

акция - именная эмиссионная ценная бумага, свидетельствующая о вкладе в уставный фонд акционерного общества, эмитируемая на неопределенный срок в бездокументарной форме и удостоверяющая определенный объем прав владельца в зависимости от ее категории (простая (обыкновенная) или привилегированная), типа (для привилегированной акции);

биржевые облигации - облигации, номинированные в белорусских рублях, эмитируемые в бездокументарной форме, размещение и обращение которых осуществляются только в торговой системе фондовой биржи;

владелец - субъект гражданского права, которому ценная бумага принадлежит на праве собственности или ином вещном праве;

выписка о состоянии счета "депо" - документ, выдаваемый депозитарием, содержащий информацию о депоненте, ценных бумагах, которые учитываются на его счете "депо" на определенную дату, и подтверждающий права на ценные бумаги;

выписка об операциях по счету "депо" - документ, выдаваемый депозитарием, содержащий последовательный перечень депозитарных операций, проведенных депозитарием по соответствующему счету "депо" за определенный период времени;

выпуск эмиссионных ценных бумаг - совокупность эмиссионных ценных бумаг одного эмитента, удостоверяющих одинаковый объем прав их владельцев и имеющих одинаковую номинальную стоимость в случае, если для этого вида эмиссионной ценной бумаги предусмотрено наличие номинальной стоимости;

депозитарий - юридическое лицо Республики Беларусь, получившее специальное разрешение (лицензию) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам (составляющие работы и услуги - депозитарная деятельность);

депозитарий-нерезидент - иностранное или международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), осуществляющее депозитарную деятельность вне территории Республики Беларусь в соответствии с иностранным правом;

депозитарные операции - совокупность действий, совершаемых депозитарием с ценными бумагами, записями по счетам "депо", анкетами депонентов, со справочниками и иными документами, которые ведутся и хранятся в депозитарии, в порядке, установленном республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг;

депонент - субъект гражданского права, которому в депозитарии открыт счет "депо";

дисконт - доход по облигации в виде разницы между ценой приобретения облигации и номинальной стоимостью облигации, выплачиваемой эмитентом при погашении этой облигации;

дополнительный выпуск эмиссионных ценных бумаг - совокупность эмиссионных ценных бумаг, размещаемых дополнительно к ранее размещенным эмиссионным ценным бумагам того же выпуска эмиссионных ценных бумаг, с тем же объемом удостоверяемых прав и с той же номинальной стоимостью в случае, если для этого вида эмиссионной ценной бумаги предусмотрено наличие номинальной стоимости;

именная эмиссионная ценная бумага - эмиссионная ценная бумага, информация о владельце которой содержится в реестре владельцев ценных бумаг, переход прав на которую и осуществление удостоверенных ею прав требуют идентификации владельца;

инвестор - субъект гражданского права, объектом инвестирования которого являются эмиссионные ценные бумаги;

корреспондентские отношения - отношения между двумя депозитариями по учету (учету и хранению) одним из них ценных бумаг, находящихся на централизованном учете (учете и хранении) в другом депозитарии, учету прав на них и обременений (ограничений) этих прав, осуществлению депозитарных операций с этими ценными бумагами;

котировальный лист - список эмиссионных ценных бумаг, соответствующих определенным организатором торговли ценными бумагами критериям, допущенных им к торгам;

листинг - процедура включения организатором торговли ценными бумагами эмиссионных ценных бумаг в котировальный лист;

накопительный счет "депо" - счет "депо", открываемый в депозитарии эмитента без заключения депозитарного договора между депозитарием эмитента и депонентом - владельцем ценных бумаг, эмитированных эмитентом;

недостоверная информация (недостоверные сведения) - информация (сведения), не соответствующая (не соответствующие) действительности;

неорганизованный рынок - совокупность отношений, связанных с совершением сделок с ценными бумагами вне торговой системы организатора торговли ценными бумагами, в том числе фондовой биржи;

облигация - эмиссионная ценная бумага, удостоверяющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также удостоверять право ее владельца на получение определенного в ней процента от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права. Доходом по облигации являются процент и (или) дисконт;

обращение эмиссионных ценных бумаг - совершение гражданско-правовых сделок, влекущих переход прав на эмиссионные ценные бумаги от их первого или каждого последующего владельца к другому лицу;

организованный рынок - совокупность отношений, связанных с совершением сделок с ценными бумагами в торговой системе организатора торговли ценными бумагами, в том числе фондовой биржи;

подписка - размещение акций на неорганизованном рынке (за исключением размещения акций при создании акционерного общества) путем заключения договора между инвестором и эмитентом - акционерным обществом, в соответствии с которым инвестор обязуется внести вклад в уставный фонд эмитента - акционерного общества для оплаты акций, эмитированных этим акционерным обществом, а эмитент - акционерное общество при условии признания эмиссии состоявшейся обязуется передать инвестору определенное количество акций после государственной регистрации выпуска акций;

привилегированная акция - акция, удостоверяющая право владельца на получение части прибыли акционерного общества в виде фиксированного размера дивиденда, получение в случае ликвидации акционерного общества фиксированной стоимости имущества либо части имущества акционерного общества, оставшегося после расчетов с кредиторами, и не дающая права на участие в общем собрании акционеров с правом голоса, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь. Типы привилегированных акций различаются объемом удостоверяемых ими прав, в том числе фиксированным размером дивиденда, и (или) очередностью его выплаты, и (или) фиксированной стоимостью имущества, подлежащего передаче в случае ликвидации акционерного общества, и (или) очередностью его распределения. Типы привилегированных акций и объем удостоверяемых этими акциями прав определяются уставом акционерного общества;

производные ценные бумаги - ценные бумаги, удостоверяющие права и (или) устанавливающие обязанности по покупке или продаже иных ценных бумаг;

проспект эмиссии - документ, содержащий сведения об эмитенте эмиссионных ценных бумаг, о его финансовом положении и предстоящем размещении эмиссионных ценных бумаг, а также иные сведения, состав которых устанавливается настоящим Законом и республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг;

простая (обыкновенная) акция - акция, удостоверяющая право владельца на получение части прибыли акционерного общества в виде дивиденда, участие в общем собрании акционеров с правом голоса и получение части имущества акционерного общества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимости при ликвидации этого акционерного общества в порядке, установленном законодательными актами Республики Беларусь;

профессиональная и биржевая деятельность по ценным бумагам - предпринимательская деятельность по совершению сделок с ценными бумагами (в том числе с производными ценными бумагами), эмитированными (выданными) третьими лицами, по осуществлению посреднических операций с ценными бумагами (в том числе с производными ценными бумагами) в интересах клиента в целях получения дохода (за исключением сделок, совершенных в целях получения дохода в виде процента и (или) дисконта либо дивиденда, в том числе профессиональными участниками рынка ценных бумаг), по осуществлению работ и услуг, связанных с такими сделками и (или) с реализацией прав, удостоверенных ценными бумагами, а также по осуществлению депозитарной, клиринговой деятельности и деятельности по организации торговли ценными бумагами;

профессиональный участник рынка ценных бумаг - юридическое лицо, получившее специальное разрешение (лицензию) на осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам;

размещение эмиссионных ценных бумаг - совершение гражданско-правовых сделок либо иных юридически значимых действий, направленных на возникновение права собственности или иного вещного права на эмиссионные ценные бумаги у их первого владельца, влекущих передачу эмиссионных ценных бумаг их первым владельцам. Указанные сделки не являются сделками, совершаемыми в процессе обращения эмиссионных ценных бумаг;

реестр владельцев ценных бумаг (реестр акционеров, реестр владельцев облигаций) - совокупность данных о владельцах именных эмиссионных ценных бумаг определенных вида, категории, типа одного эмитента, формируемая в порядке, установленном республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг, на основании депозитарного договора с эмитентом, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Республики Беларусь о ценных бумагах;

республиканский орган государственного управления, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг, - государственный орган, осуществляющий контроль и надзор за эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг, государственную регистрацию выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг и выполняющий иные функции в сфере рынка ценных бумаг в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг - документ, содержащий данные, достаточные для установления объема прав, удостоверенных эмиссионными ценными бумагами;

рынок ценных бумаг - система отношений между юридическими и (или) физическими лицами, а также иными субъектами гражданского права в ходе эмиссии (выдачи), обращения и погашения ценных бумаг, осуществления профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам;

саморегулируемая организация профессиональных участников рынка ценных бумаг - некоммерческая организация, созданная в соответствии с законодательством Республики Беларусь в форме ассоциации (союза), основанная на членстве и объединяющая профессиональных участников рынка ценных бумаг на добровольной основе;

счет "депо" - счет, открываемый в депозитарии для учета ценных бумаг, прав на них и обременений (ограничений) этих прав;

эмиссионная ценная бумага на предъявителя - эмиссионная ценная бумага, переход прав на которую и осуществление удостоверенных ею прав не требуют идентификации владельца;

эмиссионные ценные бумаги - ценные бумаги, размещаемые выпусками, имеющие равные объем и сроки осуществления прав в рамках одного выпуска вне зависимости от времени приобретения ценной бумаги этого выпуска;

эмиссия эмиссионных ценных бумаг - установленная настоящим Законом совокупность действий эмитента, направленных на возникновение права собственности или иного вещного права на эмиссионные ценные бумаги у их первого владельца;

эмитент - юридическое лицо Республики Беларусь, осуществляющее эмиссию эмиссионных ценных бумаг и несущее от своего имени обязательства перед владельцами эмиссионных ценных бумаг по осуществлению прав, удостоверенных этими эмиссионными ценными бумагами;

эмитент-нерезидент - иностранное или международное юридическое лицо (организация, не являющаяся юридическим лицом), иностранное государство, его административно-территориальное образование, осуществляющие эмиссию эмиссионных ценных бумаг в соответствии с иностранным правом.

Для целей настоящего Закона термин "нерезидент" имеет значение, определенное пунктом 8 статьи 1 Закона Республики Беларусь от 22 июля 2003 года "О валютном регулировании и валютном контроле" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., №85, 2/978), термин "персональные данные" - значение, определенное абзацем двадцать четвертым статьи 1 Закона Республики Беларусь от 10 ноября 2008 года "Об информации, информатизации и защите информации" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., №279, 2/1552).

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

Настоящим Законом регулируются отношения, связанные с эмиссией, обращением и погашением эмиссионных ценных бумаг, профессиональной и биржевой деятельностью по ценным бумагам со всеми видами ценных бумаг.

Эмиссия, обращение и погашение государственных ценных бумаг, ценных бумаг Национального банка Республики Беларусь, ценных бумаг местных исполнительных и распорядительных органов осуществляются в соответствии с настоящим Законом с учетом особенностей, установленных иными актами законодательства Республики Беларусь.

Особенности эмиссии акций акционерных обществ, созданных в процессе преобразования арендных предприятий, коллективных (народных) предприятий, государственных предприятий, государственных унитарных предприятий и в процессе приватизации арендных предприятий, а также обращения акций этих акционерных обществ, принадлежащих Республике Беларусь или ее административно-территориальным единицам, могут устанавливаться законодательством Республики Беларусь о приватизации.

Особенности передачи принадлежащих Республике Беларусь или ее административно-территориальным единицам акций открытых акционерных обществ, созданных в процессе преобразования государственных унитарных предприятий, физическим и юридическим лицам в доверительное управление, не связанное с осуществлением профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам, а также осуществления такого доверительного управления устанавливаются законодательством Республики Беларусь о приватизации.

Особенности эмиссии акций акционерных обществ в защитный период, период конкурсного производства устанавливаются законодательством Республики Беларусь об экономической несостоятельности (банкротстве).

Статья 3. Законодательство Республики Беларусь о ценных бумагах

Законодательство Республики Беларусь о ценных бумагах основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из Гражданского кодекса Республики Беларусь, настоящего Закона, иных законов Республики Беларусь, нормативных правовых актов Президента Республики Беларусь и принятых в соответствии с ними актов законодательства Республики Беларусь, регулирующих правоотношения, складывающиеся на рынке ценных бумаг, в том числе порядок эмиссии (выдачи), обращения и погашения ценных бумаг, осуществление профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Глава 2. Государственное регулирование рынка ценных бумаг

Статья 4. Осуществление государственного регулирования рынка ценных бумаг

Государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется Президентом Республики Беларусь, Советом Министров Республики Беларусь, Национальным банком Республики Беларусь, республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг.

Задачами государственного регулирования рынка ценных бумаг являются проведение единой государственной политики в сфере рынка ценных бумаг, обеспечение справедливой конкуренции между его участниками и защита интересов инвесторов.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется путем:

принятия (издания) нормативных правовых актов Республики Беларусь;

государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспектов эмиссии, изменений и (или) дополнений, вносимых в проспекты эмиссии, контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств, предусмотренных проспектами эмиссий;

лицензирования профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам;

установления обязательных требований к деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;

создания системы защиты прав владельцев ценных бумаг и контроля за соблюдением их прав эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг;

осуществления контроля и надзора за эмиссией (выдачей), обращением и погашением ценных бумаг, деятельностью профессиональных участников рынка ценных бумаг.

Статья 5. Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере рынка ценных бумаг

Президент Республики Беларусь в сфере рынка ценных бумаг:

определяет единую государственную политику;

определяет организацию, выполняющую функции центрального депозитария ценных бумаг в Республике Беларусь (далее - центральный депозитарий);

устанавливает порядок и способы обеспечения исполнения обязательств по облигациям, случаи эмиссии облигаций без обеспечения (далее - необеспеченные облигации);

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законами Республики Беларусь.

Статья 6. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере рынка ценных бумаг

Совет Министров Республики Беларусь в сфере рынка ценных бумаг:

обеспечивает проведение единой государственной политики;

утверждает основные направления развития рынка ценных бумаг;

определяет порядок эмиссии (выдачи), обращения и погашения эмиссионных ценных бумаг (за исключением эмиссионных ценных бумаг Национального банка Республики Беларусь), государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, регистрации проспектов эмиссии, изменений и (или) дополнений, вносимых в проспекты эмиссии;

определяет особенности эмиссии, обращения и погашения государственных ценных бумаг, ценных бумаг местных исполнительных и распорядительных органов;

устанавливает порядок согласования макета образца бланка ценной бумаги;

определяет порядок и условия регистрации фондовой биржей выпуска биржевых облигаций;

определяет порядок квалификации эмиссионных ценных бумаг эмитентов-нерезидентов в качестве ценных бумаг на территории Республики Беларусь;

устанавливает порядок аттестации специалистов рынка ценных бумаг, в том числе порядок выдачи квалификационного аттестата специалиста рынка ценных бумаг, условия и порядок приостановления и прекращения действия этого аттестата;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Раздел I. Общие положения Глава 1. Основные положения Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения Статья 2. Сфера действия настоящего Закона Статья 3. Законодательство Республики Беларусь о ценных бумагах Глава 2. Государственное регулирование рынка ценных бумаг Статья 4. Осуществление государственного регулирования рынка ценных бумаг Статья 5. Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере рынка ценных бумаг Статья 6. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере рынка ценных бумаг Статья 7. Полномочия Национального банка Республики Беларусь в сфере рынка ценных бумаг Статья 8. Полномочия республиканского органа государственного управления, осуществляющего государственное регулирование рынка ценных бумаг Раздел II. Эмиссионные ценные бумаги Глава 3. Общие положения об эмиссионных ценных бумагах Статья 9. Виды и формы эмиссионных ценных бумаг Статья 10. Обязательные реквизиты эмиссионных ценных бумаг Статья 11. Возникновение и фиксация прав на эмиссионные ценные бумаги, возникновение прав, удостоверяемых эмиссионными ценными бумагами Глава 4. Эмиссия эмиссионных ценных бумаг Статья 12. Общие положения об эмиссии эмиссионных ценных бумаг Статья 13. Решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг Статья 14. Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг. Внесение изменений в Государственный реестр ценных бумаг. Аннулирование выпуска (части выпуска) эмиссионных ценных бумаг Статья 15. Основания для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, во внесении изменений в Государственный реестр ценных бумаг Статья 16. Проспект эмиссии, краткая информация об эмиссии Статья 17. Раскрытие эмитентом информации об эмиссии эмиссионных ценных бумаг при проведении открытой подписки (продажи) Статья 18. Размещение эмиссионных ценных бумаг Статья 19. Представление отчета об итогах размещения выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг Статья 20. Недобросовестная эмиссия эмиссионных ценных бумаг. Приостановление, запрещение эмиссии эмиссионных ценных бумаг. Признание эмиссии эмиссионных ценных бумаг несостоявшейся Статья 21. Особенности эмиссии акций Статья 22. Особенности эмиссии облигаций Статья 23. Особенности эмиссии биржевых облигаций Глава 5. Обращение эмиссионных ценных бумаг Статья 24. Порядок обращения эмиссионных ценных бумаг Статья 25. Особенности обращения акций Статья 26. Особенности совершения сделок с ценными бумагами профессиональными участниками рынка ценных бумаг Статья 27. Особенности размещения и обращения эмиссионных ценных бумаг эмитентов-нерезидентов Раздел III. Профессиональные участники рынка ценных бумаг и саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг Глава 6. Профессиональные участники рынка ценных бумаг Статья 28. Общие требования к профессиональным участникам рынка ценных бумаг Статья 29. Особенности лицензирования профессиональной и биржевой деятельности по ценным бумагам Статья 30. Работы и услуги, составляющие профессиональную и биржевую деятельность по ценным бумагам Статья 31. Брокерская деятельность Статья 32. Дилерская деятельность Статья 33. Деятельность по доверительному управлению ценными бумагами Статья 34. Клиринговая деятельность Статья 35. Депозитарная деятельность Статья 36. Деятельность по организации торговли ценными бумагами Глава 7. Фондовая биржа Статья 37. Фондовая биржа Статья 38. Организация деятельности фондовой биржи Статья 39. Участники торгов на фондовой бирже Статья 40. Ограничения, установленные в отношении руководителей и работников фондовой биржи, профессионального участника рынка ценных бумаг, допущенного фондовой биржей к торгам Статья 41. Допуск ценных бумаг к торгам на фондовой бирже Глава 8. Депозитарная система и депозитарная деятельность Статья 42. Ценные бумаги, в отношении которых осуществляется депозитарная деятельность Статья 43. Конфиденциальная информация о депоненте. Сведения, внесенные в реестр владельцев ценных бумаг Статья 44. Депозитарная система Статья 45. Центральный депозитарий Статья 46. Функции центрального депозитария Статья 47. Взаимоотношения центрального депозитария с государственными органами Статья 48. Взаимоотношения депозитария с депонентами Статья 49. Права и обязанности депонента Статья 50. Права и обязанности депозитария Статья 51. Ответственность депозитария Глава 9. Саморегулируемые организации профессиональных участников рынка ценных бумаг Статья 52. Саморегулируемая организация профессиональных участников рынка ценных бумаг Статья 53. Права саморегулируемых организаций профессиональных участников рынка ценных бумаг в регулировании рынка ценных бумаг Раздел IV. Информация на рынке ценных бумаг. Защита прав и законных интересов инвесторов Глава 10. Информация на рынке ценных бумаг Статья 54. Общие положения об информации на рынке ценных бумаг Статья 55. Раскрытие информации на рынке ценных бумаг Статья 56. Раскрытие эмитентами эмиссионных ценных бумаг информации о существенных фактах Статья 57. Раскрытие информации открытыми акционерными обществами о приобретении простых (обыкновенных) акций собственной эмиссии Статья 58. Раскрытие информации акционерами акционерных обществ, а также иными лицами, совершающими сделки с акциями акционерных обществ Статья 59. Раскрытие информации профессиональными участниками рынка ценных бумаг Статья 60. Лица, располагающие инсайдерской информацией на рынке ценных бумаг Статья 61. Лица, располагающие закрытой информацией на рынке ценных бумаг Глава 11. Защита прав и законных интересов инвесторов Статья 62. Ограничения на рынке ценных бумаг, связанные с эмиссией и обращением эмиссионных ценных бумаг Статья 63. Манипулирование рынком ценных бумаг Статья 64. Представление информации инвестору в связи с обращением эмиссионных ценных бумаг Статья 65. Информирование инвесторов республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг Статья 66. Предписания и иные обязательные для исполнения решения ненормативного характера республиканского органа государственного управления, осуществляющего государственное регулирование рынка ценных бумаг Статья 67. Защита прав и законных интересов инвесторов республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг Статья 68. Защита прав и законных интересов инвесторов саморегулируемыми организациями профессиональных участников рынка ценных бумаг Статья 69. Порядок рассмотрения саморегулируемой организацией профессиональных участников рынка ценных бумаг жалоб инвесторов Статья 70. Защита прав и законных интересов инвесторов - физических лиц общественными объединениями инвесторов - физических лиц Раздел V. Заключительные положения Статья 71. Внесение изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь Статья 72. Признание утратившими силу некоторых законодательных актов Республики Беларусь и отдельных положений законов Республики Беларусь Статья 73. Переходные положения Статья 74. Меры по реализации положений настоящего Закона Статья 75. Вступление в силу настоящего Закона