Недействующая редакция. Принята: 03.11.2016 / Вступила в силу: 02.12.2016

Недействующая редакция, не действует с 18 августа 2017 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 8 июня 2012 года №132

О безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности

(В редакции Законов Республики Молдова от 23.09.2016 г. №230, 03.11.2016 г. №243)

В целях регулирования ядерной и радиологической деятельности в соответствии с международными требованиями в данной области, вытекающими из Договора о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 года, к которому Республика Молдова присоединилась Постановлением Парламента № 1623-XII от 26 октября 1993 года, Соглашения между Республикой Молдова и Международным агентством по атомной энергии о применении гарантий в связи с Договором о нераспространении ядерного оружия и Протокола к данному Соглашению, ратифицированных Законом № 41XVI от 2 марта 2006 года, Конвенции о ядерной безопасности, принятой в Вене 17 июня 1994 года (Официальный журнал Европейского Союза № L 318), Директивы Совета Европейского Союза 96/29/Евратом от 13 мая 1996 года, устанавливающей основные нормы безопасности для защиты здоровья работников и населения от опасностей, вызванных ионизирующим излучением (Официальный журнал Европейского Союза № L 159), Серии Норм по безопасности Международного агентства по атомной энергии GSR, части 1-3,

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I Общие положения

Статья 1. Предмет закона

Предметом настоящего закона является безопасное осуществление ядерной и радиологической деятельности исключительно в мирных целях, с соблюдением обязанностей, вытекающих из международных договоров, стороной которых является Республика Молдова.

Статья 2. Цели закона

Настоящий закон имеет целью:

a) недопущение распространения ядерного оружия, а также материалов и устройств, пригодных для распространения ядерного оружия и других взрывных устройств с радиоактивным материалом;

b) установление механизмов безопасного осуществления ядерной и радиологической деятельности и поддержание их на соответствующем уровне во всех областях, связанных с использованием источников ионизирующего излучения;

c) предотвращение несанкционированного осуществления ядерной и радиологической деятельности;

d) защита персонала, населения, имущества и окружающей среды от негативного воздействия ионизирующего излучения в соответствии с международными требованиями в области радиационной защиты и безопасности ядерной и радиологической деятельности;

e) предотвращение хищения, незаконного оборота ядерных и радиоактивных материалов, обеспечение физической безопасности ядерных и радиационных объектов.

Статья 3. Область применения закона

Положения настоящего закона распространяются на следующие виды ядерной и радиологической деятельности:

a) исследование, проектирование, размещение, строительство, монтаж, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, модификация, ремонт, дезактивация ядерных и радиационных объектов;

b) производство, поставка, аренда, передача, манипулирование, обладание, переработка, обработка, использование, временное хранение или окончательное захоронение, транспортирование, транзит, импорт, экспорт, реэкспорт и временный ввоз источников ионизирующего излучения, в том числе ядерных материалов, ядерного топлива, радиоактивных отходов;

c) поставка и использование аппаратуры дозиметрического (радиометрического и др.) контроля параметров полей ионизирующего излучения, материалов и устройств для защиты от ионизирующего излучения, используемых для мониторинга или контроля и надзора за ядерной и радиологической деятельностью, а также средств упаковки и контейнеризации или специально оборудованных транспортных средств для радиоактивных материалов;

d) поставка на рынок продукции и предоставление услуг, предназначенных для безопасной деятельности ядерных и радиационных объектов;

е) обнаружение бесхозных радиоактивных источников и восстановление контроля над ними.

Статья 4. Основные понятия

Для целей настоящего закона используются следующие основные понятия:

ядерная/радиационная авария - событие, затрагивающее ядерную/радиационную установку и приводящее к облучению или загрязнению радиоактивными веществами населения и окружающей среды сверх допустимых уровней, определенных действующими нормами;

разрешительные документы Национального агентства - радиологическое разрешение, включая частичное, сертификат безопасности и разрешение на допуск, на основании которых осуществляются ядерная и радиологическая деятельность;

ядерная и/или радиологическая деятельность - любая деятельность человека, которая дополнительно вводит источники ионизирующего излучения или пути воздействия ионизирующего излучения;

Национальное агентство - Национальное агентство по регулированию ядерной и радиологической деятельности;

МАГАТЭ - Международное агентство по атомной энергии;

обеспечение качества - планируемые и систематически проводимые действия, необходимые для обеспечения достаточной уверенности в том, что средства, процессы и функционирование ядерных или радиационных установок удовлетворяют требованиям, установленным соответствующим законодательством;

разрешение - процедура оценки соответствия радиационной защиты, ядерной и радиационной безопасности, проведенная у физического или юридического лица на основе поданного им заявления в целях безопасного осуществления ядерной и радиологической деятельности, завершающаяся выдачей радиологического разрешения;

радиологическое разрешение - разрешительный документ, выдаваемый на деятельность, не изъятую из режима разрешения, в результате оценки соответствия и соблюдения условий осуществления ядерной и/или радиологической деятельности согласно статье 20;

частичное радиологическое разрешение - радиологическое разрешение, выдаваемое для реализации определенной стадии ядерной или радиологической деятельности в установленной области и в установленный период времени;

банк ядерных и радиационных данных - автоматизированная информационная система, состоящая по меньшей мере из двух баз ядерных и радиационных данных и систем поиска, хранения и обработки информации;

база ядерных и радиационных данных - набор данных, структурированных определенным образом на материальной основе в письменной, графической, оптической или электромагнитной форме, постоянно доступный уполномоченным в соответствующей области пользователям информации;

сертификат безопасности - разрешительный документ, подтверждающий соответствие установки (оборудования) с источниками ионизирующего излучения, транспортного средства для радиоактивных источников, а также упаковки и транспортного контейнера стандартам, правилам, нормам и техническим требованиям, регулирующим безопасную эксплуатацию ядерных или радиационных установок;

ядерное топливо - радиоактивные вещества, используемые в ядерных реакторах для производства энергии;

отработанное ядерное топливо - ядерное топливо, излученное в активной зоне реактора и окончательно извлеченное из реактора;

культура ядерной и радиационной безопасности - совокупность характеристик и отношений физических и юридических лиц, имеющих приоритетом радиационную защиту, ядерную и радиационную безопасность;

радиоактивные отходы - материалы, изделия, устройства и любые другие предметы в любой форме, которые содержат радионуклиды или загрязнены радионуклидами в концентрациях, превышающих уровни изъятия, и дальнейшее использование которых не предусматривалось и не предусматривается;

оценка ядерной и радиационной безопасности - анализ соответствия требований радиационной защиты, ядерной и радиационной безопасности, аспектов проектирования и эксплуатации ядерных или радиационных установок, относящихся к защите людей, к физической защите радиоактивных источников или ядерных материалов, включая анализ положений в области радиационной защиты и физической безопасности, установленных для проектирования, манипулирования, использования ядерных или радиационных установок, а также анализ сопутствующих рисков и угроз при нормальных условиях деятельности и в случаях инцидентов и аварий;

аттестованный эксперт - лицо, которое имеет выданное Национальным агентством разрешение на допуск - подтверждение знаний и подготовки, необходимых для проведения инструментального или радиохимического тестирования в целях обеспечения безопасной ядерной и радиологической деятельности;

стадия - последовательный этап процесса ядерной или радиологической деятельности, для которого выдается частичное радиологическое разрешение;

собственный фонд финансовых средств - величина страхования или другого финансового обеспечения соискателя или обладателя разрешения, пропорциональная величине возможных затрат на устранение последствий ядерного или радиационного инцидента или аварии либо на обращение с радиоактивными отходами своей деятельности;

ядерный/радиационный инцидент - событие, затрагивающее ядерную/радиационную установку и приводящее к облучению персонала сверх допустимого уровня и/или к наличию радиоактивных веществ в не предназначенных для этого по проекту зонах, требующее применения корректирующих мер;

ядерная установка - любая установка, в которой хранится ядерный материал, исключая складирование, связанное с перевозкой;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава I Общие положения Статья 1. Предмет закона Статья 2. Цели закона Статья 3. Область применения закона Статья 4. Основные понятия Статья 5. Основополагающие принципы регулирования Статья 6. Регулирующие функции Статья 7. Нормативное регулирование Статья 8. Субъекты ядерной и радиологической деятельности Статья 9. Особые положения Глава II Национальное агентство Статья 10. Статус Статья 11. Задача и основные функции Статья 12. Права и обязанности Глава III Компетенция уполномоченных органов в области ядерной и радиологической деятельности Статья 13. Уполномоченные органы в области ядерной и радиологической деятельности Статья 14. Компетенция органа центрального публичного управления в области здравоохранения Статья 15. Компетенция административного органа в области гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Статья 16. Компетенция органа центрального публичного управления в области охраны окружающей среды Статья 17. Компетенция органа центрального публичного управления в агропромышленной сфере Статья 18. Компетенция административного органа в области таможенного контроля Статья 18-1. Компетенция административного органа в области контроля границы Глава IV Режим разрешения. Разрешительные документы Национального агентства Статья 19. Разрешение ядерной и радиологической деятельности Статья 20. Условия разрешения Статья 21. Условия приостановления или отзыва радиологического разрешения либо отказа от него Статья 22. Утрата радиологическим разрешением силы Статья 23. Условия выдачи сертификата безопасности и разрешения на допуск Статья 24. Отзыв сертификата безопасности и разрешения на допуск или отказ от них Статья 25. Продление, переоформление радиологического разрешения и сертификата безопасности, выдача дубликата радиологического разрешения, сертификата безопасности и разрешения на допуск Статья 26. Ядерная и радиологическая деятельность, изъятая из режима разрешения Статья 27. Условия разрешения импорта, экспорта, реэкспорта и временного ввоза источников ионизирующего излучения Статья 28. Информирование потребителей услуг Глава V Государственый контроль и надзор за ядерной и радиологической деятельностью Статья 29. Условия осуществления государственного контроля и надзора за ядерной и радиологической деятельностью. Права и обязанности государственных инспекторов Статья 30. Осуществление государственного контроля и надзора Статья 31. Оформление результатов контроля Глава VI Ядерные гарантии Статья 32. Обязательство мирного использования Статья 33. Режим ядерных гарантий Статья 34. Государственный контроль ядерных материалов Глава VII Физическая безопасность ядерных и радиационных обьектов. Незаконный оборот ядерных и радиоактивных материалов Статья 35. Регулирование физической безопасности ядерных и радиационных объектов и физической защиты ядерных и радиоактивных материалов Статья 36. Борьба с незаконным оборотом ядерных и радиоактивных материалов Статья 37. Ответственность авторизированного лица за физическую защиту ядерного или радиоактивного материала Глава VIII Реагирование в случае ядерного или радиационного инцидента или аварии. Транспортирование радиоактивных материалов Статья 38. Информирование и регулирование в случае ядерного или радиационного инцидента или аварии Статья 39. Реагирование Статья 40. Транспортирование ядерных и радиоактивных материалов Глава IX Национальная политика и принципы управления радиоактивными отходами Статья 41. Национальная политика управления радиоактивными отходами Статья 42. Технические требования в области управления радиоактивными отходами Статья 43. Ответственность Статья 44. План размещения радиоактивных отходов Статья 45. Ответственность обладателя разрешения Глава X Права, обязанности и ответственость физических и юредических лиц Статья 46. Права физических лиц Статья 47. Права авторизированных физических и юридических лиц Статья 48. Обязанности физических лиц Статья 49. Обязанности авторизированных физических и юридических лиц Статья 50. Ответственность Глава XI Заключительные положения Статья 51 Приложение 1 Приложение 2