Недействующая редакция. Принята: 03.07.2016 / Вступила в силу: 01.01.2017

Недействующая редакция, не действует с 1 ноября 2017 года

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 22 июля 2005 года №116-ФЗ

Об особых экономических зонах в Российской Федерации

(В редакции Федеральных законов Российской Федерации от 03.06.2006 г. N76-ФЗ, 18.12.2006 г. N232-ФЗ, 30.10.2007 г. N240-ФЗ, 23.07.2008 г. N160-ФЗ, 25.12.2009 г. N340-ФЗ, 01.07.2011 г. №169-ФЗ, 18.07.2011 г. №215-ФЗ, 18.07.2011 г. №242-ФЗ, 07.11.2011 г. №305-ФЗ, 30.11.2011 г. №365-ФЗ, 03.12.2011 г. №392-ФЗ, 06.12.2011 г. №409-ФЗ, 30.12.2012 г. №318-ФЗ, 04.03.2013 г. №21-ФЗ, 23.07.2013 г. №231-ФЗ, 23.06.2014 г. №171-ФЗ, 31.12.2014 г. №499-ФЗ, 29.06.2015 г. №184-ФЗ, 13.07.2015 г. №213-ФЗ, 03.07.2016 г. №250-ФЗ, 03.07.2016 г. №361-ФЗ)

Принят Государственной Думой 8 июля 2005 года

Одобрен Советом Федерации 13 июля 2005 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере особых экономических зон в Российской Федерации

1. Отношения в сфере особых экономических зон в Российской Федерации регулируются Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на таможенной территории Таможенного союза и таможенной процедуры свободной таможенной зоны от 18 июня 2010 года (далее - Соглашение о СЭЗ), иными актами таможенного законодательства Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее - Таможенный союз), законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах и иным законодательством Российской Федерации.

2. Законодательство Российской Федерации об особых экономических зонах состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов.

3. Отношения в сфере особых экономических зон могут также регулироваться указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством Российской Федерации об особых экономических зонах.

(Статья 1 изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.12.2011 г. №409-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

1) особая экономическая зона - часть территории Российской Федерации, которая определяется Правительством Российской Федерации и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны;

2) управляющая компания - открытое акционерное общество, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Российской Федерации, или хозяйственное общество, которое создано с участием такого открытого акционерного общества в указанных целях, либо иное хозяйственное общество, которое заключило с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти соглашение об управлении особой экономической зоной;

3) кластер - совокупность особых экономических зон одного типа или нескольких типов, которая определяется Правительством Российской Федерации и управление которой осуществляется одной управляющей компанией.

(Статья 2 изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации  от 30.11.2011 г. №365-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Цели создания особых экономических зон

Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции.

(Статья 3 изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации  от 30.11.2011 г. №365-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Типы особых экономических зон

1. На территории Российской Федерации могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:

1) промышленно-производственные особые экономические зоны;

2) технико-внедренческие особые экономические зоны;

3) туристско-рекреационные особые экономические зоны;

4) портовые особые экономические зоны.

1.1. Для обеспечения указанных в статье 3 настоящего Федерального закона целей создания особых экономических зон особые экономические зоны одного типа или нескольких типов могут быть объединены решением Правительства Российской Федерации в кластер.

2. Промышленно-производственные особые экономические зоны создаются не более чем на трех участках территории, площадь которых составляет не более чем сорок квадратных километров. Технико-внедренческие особые экономические зоны создаются на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем четыре квадратных километра.

2.1. Туристско-рекреационные особые экономические зоны и портовые особые экономические зоны создаются на одном или нескольких участках территории.

2.2. Портовые особые экономические зоны создаются на участках территории, прилегающих к морским портам, речным портам, открытым для международного сообщения и захода иностранных судов, к аэропортам, открытым для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и могут включать в себя части территорий и (или) акваторий морских портов, речных портов, территорий аэропортов. Портовые особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации морского порта, речного порта, аэропорта. В границах портовых особых экономических зон могут располагаться объекты инфраструктуры морского порта в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года №261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Портовые особые экономические зоны не могут включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров.

2.3. Портовые особые экономические зоны создаются в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем пятьдесят квадратных километров.

(Часть 2.3 статьи 4 изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.07.2013 г. №231-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

2.4. Увеличение площади особых экономических зон осуществляется постановлением Правительства Российской Федерации.

3. Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Российской Федерации или территорий нескольких субъектов Российской Федерации. Не допускается создание особой экономической зоны на территории муниципального образования, на которой создана зона территориального развития.

4. В особой экономической зоне, за исключением туристско-рекреационной особой экономической зоны, не допускается размещение объектов жилищного фонда.

5. На территории особой экономической зоны не допускается:

1) разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и других природных лечебных ресурсов;

(Пункт 1 части 5 статьи 4 изложен в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.07.2013 г. №231-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

2) утратил силу в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.07.2013 г. №231-ФЗ

(см. предыдущую редакцию)

3) производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов).

6. Правительство Российской Федерации может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 18.07.2011 г. №215-ФЗ, 07.11.2011 г. №305-ФЗ, 30.11.2011 г. №365-ФЗ, 03.12.2011 г. №392-ФЗ, 13.07.2015 г. №213-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Условия создания особых экономических зон

1. Особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленных во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также на земельных участках, находящихся в собственности граждан или юридических лиц. Указанные земельные участки должны принадлежать к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения либо земель населенных пунктов. Туристско-рекреационные особые экономические зоны также могут создаваться на земельных участках, принадлежащих к категории земель особо охраняемых территорий и объектов или земель лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения.

2. Допускается включать в границы особых экономических зон земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в том числе предоставленные во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в собственности граждан или юридических лиц.

(Статья 5 изложена в новой редакции в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации 07.11.2011 г. №305-ФЗ)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 5.1. Налогообложение резидентов особых экономических зон

Налогообложение резидентов особых экономических зон осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(Статья 5.1 введена в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 06.12.2011 г. №409-ФЗ)

Глава 2. Создание и прекращение существования особых экономических зон

Статья 6. Создание и прекращение существования особых экономических зон

1. Решение о создании особой экономической зоны на территории субъекта Российской Федерации или территориях субъектов Российской Федерации и территории муниципального образования или территориях муниципальных образований принимается Правительством Российской Федерации и оформляется постановлением Правительства Российской Федерации.

1.1. Утратила силу

1.2. Решение о создании особой экономической зоны принимается Правительством Российской Федерации исходя из критериев создания особой экономической зоны, утвержденных Правительством Российской Федерации.

2. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации совместно с исполнительно-распорядительным органом муниципального образования или исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований подают в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти заявку на создание особой экономической зоны с обоснованием целесообразности и эффективности ее создания для решения задач федерального, регионального, местного значения. К заявке на создание портовой особой экономической зоны на основе объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта прилагается согласие в письменной форме владельца или владельцев объектов инфраструктуры, находящихся на территории, предназначенной для создания портовой особой экономической зоны. Согласие владельца или владельцев объектов инфраструктуры не может быть отозвано до момента заключения соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне. Порядок оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечень документов, прилагающихся к заявке, определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

3. Утратила силу.

4. Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования или исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований, на территориях которых создается особая экономическая зона, заключают в течение тридцати дней со дня принятия Правительством Российской Федерации решения о создании особой экономической зоны соглашение (далее - соглашение о создании особой экономической зоны), которым устанавливаются:

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере особых экономических зон в Российской Федерации Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе Статья 3. Цели создания особых экономических зон Статья 4. Типы особых экономических зон Статья 5. Условия создания особых экономических зон Статья 5.1. Налогообложение резидентов особых экономических зон Глава 2. Создание и прекращение существования особых экономических зон Статья 6. Создание и прекращение существования особых экономических зон Статья 6.1. Финансирование создания объектов инженерной, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов Глава 3. Управление особыми экономическими зонами Статья 7. Органы управления особыми экономическими зонами Статья 8. Полномочия органов управления особыми экономическими зонами Статья 8.1. Функции управляющей компании Статья 8.2. Соглашение об управлении особой экономической зоной Глава 4. Правовое положение резидентов особой экономической зоны Статья 9. Резидент особой экономической зоны Статья 10. Порядок осуществления предпринимательской деятельности на территории особой экономической зоны Статья 11. Государственный контроль (надзор) на территории особой экономической зоны и муниципальный контроль на территории особой экономической зоны Глава 5. Соглашение об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне Статья 12. Предмет и условия соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне Статья 13. Документы, необходимые для заключения соглашения об осуществлении деятельности Статья 14. Порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности Статья 15. Форма соглашения об осуществлении деятельности Статья 16. Срок действия соглашения об осуществлении деятельности Статья 17. Статья 18. Изменение условий соглашения об осуществлении деятельности Статья 19. Прекращение действия соглашения об осуществлении деятельности Статья 20. Расторжение соглашения об осуществлении деятельности Статья 21. Последствия прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности Глава 6.- 6.2. Глава 7. Порядок предоставления земельных участков, расположенных в границах особой экономической зоны, и порядок пользования указанными земельными участками Статья 32. Режим землепользования в особой экономической зоне Статья 32.1. Особенности установления сервитутов в границах особой экономической зоны для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры особых экономических зон Статья 33. Договор аренды земельного участка Статья 34. Арендная плата Статья 35. Распоряжение земельным участком в границах особой экономической зоны Глава 8. Применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территориях особых экономических зон Статья 36. Общие положения о применении таможенной процедуры свободной таможенной зоны на территориях особых экономических зон Статья 37. Таможенная процедура свободной таможенной зоны Статья 37.1. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территориях особых экономических зон Статья 37.2. Таможенный контроль на территориях особых экономических зон Статья 37.3. Осуществление временного хранения товаров на территориях промышленно-производственных или технико-внедренческих особых экономических зон Статья 37.4. Учет товаров и отчетность о товарах при применении таможенной процедуры свободной таможенной зоны Статья 37.5. Ввоз на территорию портовой особой экономической зоны товаров, помещенных за ее пределами до такого ввоза под таможенные процедуры, применимые к вывозимым товарам Глава 9. Гарантии, предоставляемые резидентам особых экономических зон Статья 38. Гарантия от неблагоприятного изменения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах Статья 39. Порядок разрешения споров Глава 10. Заключительные положения Статья 40. Прекращение существования особых экономических зон и свободных экономических зон Статья 41. Вступление в силу настоящего Федерального закона