ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 31 мая 2012 года №350

Об утверждении Положения о порядке проведения государственного метрологического надзора

В соответствии с законами Кыргызской Республики "Об обеспечении единства измерений", "Об основах технического регулирования в Кыргызской Республике", "О порядке проведения проверок субъектов предпринимательства" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке проведения государственного метрологического надзора согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.

Приложение

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2012 года №350

Положение о порядке проведения государственного метрологического надзора

1. Общие положения

1. Основные понятия, применяемые в настоящем положении:

государственный метрологический надзор - деятельность, осуществляемая государственным органом исполнительной власти, специально уполномоченным Правительством Кыргызской Республики, для осуществления проверки соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области обеспечения единства измерений;

измерение - совокупность операций по применению технического средства, хранящего единицу физической величины, обеспечивающих нахождение соотношения (в явном или неявном виде) измеряемой величины с ее единицей и получение значения этой величины;

средство измерения - техническое средство, предназначенное для измерений, имеющее нормированные метрологические характеристики;

отчуждение товаров - это операции, при которых товары переходят из собственности одного субъекта (продавца) в собственность другого субъекта (покупателя). При этом количество товаров определяется в результате процедуры измерений, а цена и стоимость фиксируются;

фасованные товары в упаковках (далее - готовые упаковки) - товары в упаковках, которые расфасовывают, запаковывают и запечатывают в отсутствие потребителя, при этом содержимое упаковки не может быть изменено без ее вскрытия и деформации, а масса, объем, длина, площадь или иные величины, указывающие количество содержащегося в упаковке товара, обозначены на упаковке.

2. Положение устанавливает порядок проведения Государственной инспекцией по метрологическому надзору при Министерстве экономики Кыргызской Республики (далее - Госинспекция) и ее территориальными органами государственного метрологического надзора (далее - ГМН) за соблюдением требований нормативных правовых актов в области обеспечения единства измерений, метрологических правил и норм в сфере государственного регулирования, определенной Законом Кыргызской Республики "Об обеспечении единства измерений".

3. Основные принципы ГМН:

- презумпция добросовестности проверяемых хозяйствующих субъектов, то есть хозяйствующий субъект не признается нарушившим обязательные требования и другие условия, если не установлено иное;

- открытость и доступность для хозяйствующих субъектов актов, устанавливающих обязательные требования и условия, соблюдение которых проверяется при проведении ГМН;

- непрерывность и оперативность проведения ГМН, то есть полное, максимально быстрое осуществление его в течение установленного срока.

4. Орган, уполномоченный осуществлять государственный метрологический надзор:

- ГМН осуществляется должностными лицами Госинспекции - директором - главным государственным инспектором по метрологическому надзору Кыргызской Республики и государственными инспекторами по метрологическому надзору (далее - госинспекторы);

- ГМН может проводиться самостоятельно Госинспекцией или совместно с другими контрольно-надзорными органами.

ГМН проводится одним государственным инспектором, либо комиссией, возглавляемой государственным инспектором, ответственным за проведение надзора.

Комиссию, состав, руководителя проведения определяет руководитель Госинспекции. Для проведения ГМН необходимо наличие распоряжения на проведение проверки по форме, предусмотренной в приложении 1 к настоящему Положению.

5. Государственный метрологический надзор осуществляется за:

- выпуском, состоянием и применением средств измерений (далее - СИ), в том числе стандартных образцов состава и свойств веществ (материалов), соблюдением нормативных, правовых актов в области обеспечения единства измерений, метрологических правил и норм;

- количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, в целях определения действительного значения массы, объема, расхода или других величин и соответствия реализованному количеству этих товаров;

- количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке, продаже, импорте в случаях, когда содержимое упаковки не может быть изменено без ее вскрытия или деформации, а масса, объем, длина, площадь или иные величины, указывающие на количество содержащегося в упаковке товара, обозначены на упаковке.

6. Государственный метрологический надзор распространяется на сферу государственного регулирования:

на здравоохранение, ветеринарию;

на охрану окружающей среды, обеспечение безопасности движения транспорта;

на обеспечение безопасных условий и охраны труда;

на осуществление торговых операций и взаимные расчеты между производителем (продавцом) и потребителем (покупателем), при учете энергетических и материальных ресурсов в части обеспечения единства измерений (электрической, тепловой энергии, газа, воды и т.л.), за исключением внутреннего учета, проводимого предприятиями, организациями и гражданами - хозяйствующими субъектами;

на услуги почтовой связи и учета объема оказанных услуг электросвязи (длительности соединения и объема трафика);

на осуществление деятельности в обязательной сфере технического регулирования.

7. Предметом ГМН в области здравоохранения, ветеринарии, охраны окружающей среды, обеспечения безопасности движения транспорта, обеспечения безопасных условий и охраны труда, торговых операций и взаимных расчетов, услуг почтовой связи и учета объема оказанных услуг электросвязи (длительности соединения и объема трафика) являются:

- наличие системы обеспечения контроля применяемых СИ;

- наличие лица, ответственного за состояние применяемых СИ;

- наличие утвержденного графика с указанием периодичности поверки СИ и контроля их выполнения;

- прослеживаемость эталонов и СИ;

- идентификация эталонов и документальное оформление их метрологических и технических характеристик;

- наличие условий для работы эталонов и документально оформленных правил применения и хранения эталонов;

- соответствие неопределенности измерений, полученной в результате калибровки (поверки) эталона, требованиям, определяемым назначением данного эталона;

- применение эталонов только в качестве средства поверки (калибровки) или для межлабораторных сличений и ни для каких других целей;

- использование эталонов только квалифицированным персоналом; назначение персонально ответственных лиц за эталоны;

- наличие утвержденных и признанных процедур по поверке/калибровке и использованию эталонов;

- установление межкалибровочных (межповерочных) интервалов, определенных согласно характеристикам эталонов;

- наличие и полнота перечня СИ, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

- право проведения поверки СИ силами данного юридического лица;

- аттестация методик выполнения измерений, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений;

- утверждение типа и поверка СИ, используемых в сфере государственного регулирования;