Недействующая редакция. Принята: 06.05.2017 / Вступила в силу: 02.06.2017

Недействующая редакция, не действует с 25 июля 2017 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 30 марта 1995 года №2155

О Национальном Банке Республики Казахстан

(В редакции Указов Президента Республики Казахстан, имеющих силу закона от 20.07.1995 г. №2370, 02.08.1995 г. №2396, 05.12.1995 г. №2672, 27.01.1996 г. №2830, Законов Республики Казахстан от 03.07.1996 г. №18-1, 07.12.1996 г. №50-1, 11.07.1997 г. №154-1, 08.12.1997 г. №200-1, 29.06.1998 г. №236-1, 16.07.1999 г. №436-1, 29.03.2000 г. №42-II, 18.12.2000 г. №128-II, 02.03.2001 г. №162-II, 03.05.2001 г. №182-II, 09.07.2003 г. №482-II, 10.07.2003 г. №483-II, 11.06.2004 г. №562-II, 07.07.2004 г. №577-II, 20.12.2004 г. №13-III, 08.07.2005 г. №69-III ЗРК; 23.12.2005 г. №107-III ЗРК, 20.02.2006 г. №127-III ЗРК, 05.07.2006 г. №165-III ЗРК, 12.01.2007 г. №222-III, 12.01.2007 г. №224-III ЗРК (см. сроки вступления в силу),28.02.2007 г. №235-III ЗРК, 29.04.2009 г. №154-IV ЗРК, 04.07.2009 г. №167-IV ЗРК, 11.07.2009 г. №185-IV ЗРК, 28.08.2009 г. №192-IV ЗPK, 19.03.2010 г. №258-IV ЗРК, 06.01.2011 г. №378-IV ЗРК, 01.03.2011 г. №414-IV ЗРК, 05.07.2011 г. №452-IV ЗРК (см. вступление в силу), 21.07.2011 г. №466-IV ЗРК, 28.12.2011 г. №524-IV ЗРК (см. вступление в силу), 06.01.2012 г. №530-IV ЗРК (см. вступление в силу), 12.01.2012 г. №538-IV ЗРК (см. вступление в силу), 05.07.2012 г. №30-V ЗРК, 26.11.2012 г. №57-V ЗРК, 21.06.2013 г. №106-V ЗРК,  16.05.2014 г. №203-V ЗРК (вступил в силу 21.11.2014), 10.06.2014 г. №206-V ЗРК, 03.07.2014 г. №227-V ЗРК, 04.07.2014 г. №233-V ЗРК, 29.12.2014 г. №269-V ЗРК, 27.04.2015 г. №311-V ЗРК, 18.11.2015 г. №411-V ЗРК, 24.11.2015 г. №422-V ЗРК (см. сроки вступления в силу), 14.01.2016 г. №445-V ЗРК, 29.03.2016 г. №479-V ЗРК, 26.07.2016 г. №12-VІ ЗРК, 13.03.2017 г. №53-VI ЗРК, 06.05.2017 г. №63-VI ЗРК

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Банковская система Республики Казахстан

Республика Казахстан имеет двухуровневую банковскую систему.

Национальный Банк Республики Казахстан (Национальный Банк Казахстана) является центральным банком Республики Казахстан и представляет собой верхний (первый) уровень банковской системы Республики Казахстан.

Национальный Банк Казахстана представляет, в пределах своей компетенции, интересы Республики Казахстан в отношениях с центральными банками и банками других стран, в международных банках и иных финансово-кредитных организациях.

Национальный Банк Казахстана при выполнении своих задач не должен руководствоваться целью получения прибыли.

Виды, правовой статус, порядок создания, функционирования и ликвидации банков второго уровня определяются банковским законодательством Республики Казахстан.

Статья 2. Статус и правовая основа деятельности Национального Банка Казахстана

Национальный Банк Казахстана является государственным органом, обеспечивающим разработку и проведение денежно-кредитной политики государства, функционирование платежных систем, осуществляющим валютное регулирование и контроль, государственное регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций, содействующим обеспечению стабильности финансовой системы и проводящим государственную статистику.

Национальный Банк Казахстана в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, другими законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и международными договорами Республики Казахстан.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24.11.2015 г. №422-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Подотчетность Национального Банка Казахстана

Национальный Банк Казахстана подотчетен Президенту Республики Казахстан.

Подотчетность Президенту Республики Казахстан означает:

назначение Президентом Республики Казахстан с согласия Сената Парламента Республики Казахстан Председателя Национального Банка Казахстана; освобождение его от должности;

назначение на должность и освобождение от должности Президентом Республики Казахстан заместителей Председателя Национального Банка Казахстана по представлению Председателя Национального Банка Казахстана;

утверждение Президентом Республики Казахстан структуры и общей штатной численности, системы оплаты труда Национального Банка Казахстана;

утверждение Президентом Республики Казахстан Положения о Национальном Банке Казахстана;

утверждение Президентом Республики Казахстан годового отчета Национального Банка Казахстана;

утверждение Президентом Республики Казахстан концепции дизайна банкнот и монет национальной валюты - казахстанского тенге;

представление Национальным Банком Казахстана по вопросам своей компетенции информации, запрашиваемой Президентом Республики Казахстан.

Статья 4. Нормативные правовые акты Национального Банка Казахстана

Национальный Банк Казахстана на основании и во исполнение законов Республики Казахстан по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает нормативные правовые акты, обязательные для исполнения всеми финансовыми организациями, потребителями финансовых услуг, другими физическими и юридическими лицами на территории Республики Казахстан.

Нормативные правовые акты Национального Банка Казахстана публикуются в официальных изданиях - "Казакстан Yлттык Банкiнiн Хабаршысында", "Вестнике Национального Банка Республики Казахстан" на казахском и русском языках.

(В статью 4 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от  05.07.2012 г. №30-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Национальный Банк Казахстана - юридическое лицо

Национальный Банк Казахстана является юридическим лицом в организационно-правовой форме республиканского государственного учреждения, имеет самостоятельный баланс и вместе со своими филиалами, представительствами, ведомствами и организациями составляет единую структуру.

Национальный Банк Казахстана выступает от имени Республики Казахстан учредителем акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, участвует в деятельности организаций, в том числе способствующих осуществлению Национальным Банком Казахстана возложенных на него функций и (или) являющихся частью инфраструктуры финансового рынка.

Центральный аппарат Национального Банка Казахстана располагается в городе Алматы. Национальный Банк Казахстана может открывать свои филиалы и представительства в Республике Казахстан и за ее пределами.

(Статья 6 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от  05.07.2012 г. №30-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

Глава 2. Основная цель, задачи, функции и полномочия Национального Банка Казахстана

Статья 7. Основная цель и задачи Национального Банка Казахстана

Основной целью Национального Банка Казахстана является обеспечение стабильности цен в Республике Казахстан.

Для реализации основной цели на Национальный Банк Казахстана возлагаются следующие задачи:

1) разработка и проведение денежно-кредитной политики государства;

2) обеспечение функционирования платежных систем;

3) осуществление валютного регулирования и валютного контроля;

4) содействие обеспечению стабильности финансовой системы;

5) регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций, а также иных лиц в пределах компетенции;

(Подпункт 5 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от  05.07.2012 г. №30-V ЗРК)

6) обеспечение надлежащего уровня защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг;

(Подпункт 6 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от  05.07.2012 г. №30-V ЗРК)

7) осуществление статистической деятельности в области денежно-кредитной статистики и статистики внешнего сектора;

(Подпункт 7 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от  05.07.2012 г. №30-V ЗРК)

8) иные задачи в соответствии с законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

(Подпункт 8 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от  05.07.2012 г. №30-V ЗРК)

Статья 8. Функции и полномочия Национального Банка Казахстана

Национальный Банк Казахстана:

1) разрабатывает и проводит государственную денежно-кредитную политику Республики Казахстан;

2) эмитирует государственные эмиссионные ценные бумаги;

3) является единственным эмитентом банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан и организует наличное денежное обращение на территории Республики Казахстан;

4) участвует в обеспечении перевозки, хранении и инкассации банкнот, монет и ценностей, создает резервные государственные фонды банкнот, монет и ценностей;

5) осуществляет контроль за соблюдением финансовыми организациями и их филиалами требований к устройству помещений;

6) регулирует и осуществляет надзор (оверсайт) за межбанковской системой переводов денег, системой межбанковского клиринга и другими платежными системами, обеспечивающими проведение переводов денег между пользователями в казахстанских тенге;

7) в целях упорядочения платежей и переводов денег устанавливает по согласованию с Правительством Республики Казахстан очередность платежей по банковским счетам, осуществляемых банками, организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, и субъектами предпринимательской деятельности, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан;

8) осуществляет валютное регулирование и валютный контроль в Республике Казахстан;

9) осуществляет контроль за экспортными операциями банков второго уровня с аффинированным золотом и серебром в слитках;

10) обеспечивает управление активами в иностранной валюте и драгоценных металлах;

11) реализует приоритетное право государства на приобретение аффинированного золота для пополнения активов в драгоценных металлах;

12) осуществляет в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, контрольные испытания проб (образцов) драгоценных металлов и сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы;

12-1) осуществляет хранение и испытание драгоценных металлов, за исключением изделий из них, и проб (образцов) сырьевых товаров, содержащих драгоценные металлы, собственниками которых являются финансовые организации, иные лица, имеющие право на осуществление экспортно-импортных операций с драгоценными металлами и сырьевыми товарами, содержащими драгоценные металлы;

12-2) в случаях, предусмотренных законодательством Республики Казахстан, осуществляет транспортировку, прием, учет, хранение драгоценных металлов, драгоценных камней и изделий из них, обращенных (поступивших) в собственность государства по отдельным основаниям;

(Подпункт 12-2) статьи 8 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.06.2013 г. №106-V ЗРК)

13) самостоятельно и (или) совместно с иными государственными органами Республики Казахстан в рамках их компетенции осуществляет регулирование системных рисков;

14) является займодателем последней инстанции, вправе предоставлять займы юридическим лицам, открывшим банковские счета в Национальном Банке Казахстана, организует систему их рефинансирования;

15) участвует в регулировании внешнего долга финансовых организаций;

16) разрабатывает статистическую методологию и определяет перечень, формы, сроки и порядок представления первичных статистических данных по наличному денежному обращению, денежно-кредитной и банковской статистике, платежному балансу, внешнему долгу, международной инвестиционной позиции, обеспечению финансовой стабильности;

17) проводит ведомственные статистические наблюдения в соответствии с планом статистических работ, а также в пределах своей компетенции осуществляет контроль в области государственной статистики;

18) формирует и распространяет статистическую информацию по обзору финансового рынка, денежно-кредитной и банковской статистике, платежному балансу, международной инвестиционной позиции и внешнему долгу, участвует в разработке прогнозных оценок платежного баланса;

19) осуществляет регулирование, контроль и надзор финансового рынка и финансовых организаций, а также иных лиц в соответствии с настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан;

20) лицензирует деятельность в финансовой сфере и деятельность, связанную с концентрацией финансовых ресурсов;

21) утверждает правила проведения банковских операций в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан;

21-1) устанавливает требования к оформлению и содержанию справки о наличии и номере банковского счета и выписки об остатке и движении денег по банковскому счету;

22) исключен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 24.11.2015 г. №422-V ЗРК;

22-1) самостоятельно и (или) совместно с иными государственными органами Республики Казахстан в рамках их компетенции осуществляет развитие исламского финансирования с учетом международных стандартов исламских финансовых инструментов и исламских финансовых услуг;

23) определяет политику и методы бухгалтерского учета для Национального Банка Казахстана с учетом международных стандартов финансовой отчетности;

24) осуществляет контроль и надзор за соблюдением финансовыми организациями, специальными финансовыми компаниями, исламскими специальными финансовыми компаниями требований законодательства Республики Казахстан о бухгалтерском учете и финансовой отчетности и международных стандартов финансовой отчетности, а также правил автоматизации ведения бухгалтерского учета;

25) участвует в обслуживании государственного долга Правительства Республики Казахстан по согласованию с ним и обслуживает государственный долг Национального Банка Казахстана;

26) устанавливает и публикует официальный курс национальной валюты Республики Казахстан к иностранным валютам согласно перечню и порядку, определяемым Правлением Национального Банка Казахстана;

27) осуществляет мониторинг договоров по негосударственным внешним займам;

28) осуществляет мониторинг источников спроса и предложения, а также направлений использования иностранной валюты на внутреннем валютном рынке;

29) осуществляет без получения соответствующих лицензий банковскую деятельность, профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг и иную деятельность, определенную законами Республики Казахстан;

30) осуществляет банковское обслуживание клиентов Национального Банка Казахстана;

31) осуществляет доверительное управление Национальным фондом Республики Казахстан на основании договора о доверительном управлении, который заключается между Национальным Банком Казахстана и Правительством Республики Казахстан и публикуется в официальных печатных изданиях;

32) осуществляет доверительное управление активами на основании договоров о доверительном управлении, заключаемых Национальным Банком Казахстана с Правительством Республики Казахстан или юридическими лицами. Договоры о доверительном управлении, заключаемые между Национальным Банком Казахстана и Правительством Республики Казахстан, публикуются в официальных печатных изданиях;

32-1) осуществляет доверительное управление пенсионными активами единого накопительного пенсионного фонда на основании договора о доверительном управлении, заключаемого между Национальным Банком Казахстана и единым накопительным пенсионным фондом;

(Подпункт 32-1) статьи 8 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.06.2013 г. №106-V ЗРК)

32-2) осуществляет функции кастодиана в отношении пенсионных активов единого накопительного пенсионного фонда;

(Подпункт 32-2) статьи 8 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.06.2013 г. №106-V ЗРК)

33) представляет по запросу уполномоченного органа по финансовому мониторингу сведения из собственных информационных систем в соответствии с законодательством Республики Казахстан о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма;

34) участвует в подготовке и переподготовке кадров для государственных органов и финансовых организаций;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Банковская система Республики Казахстан Статья 2. Статус и правовая основа деятельности Национального Банка Казахстана Статья 3. Подотчетность Национального Банка Казахстана Статья 4. Нормативные правовые акты Национального Банка Казахстана Статья 6. Национальный Банк Казахстана - юридическое лицо Глава 2. Основная цель, задачи, функции и полномочия Национального Банка Казахстана Статья 7. Основная цель и задачи Национального Банка Казахстана Статья 8. Функции и полномочия Национального Банка Казахстана Глава 3. Капитал и резервы Национального Банка Казахстана Статья 9. Уставный капитал Национального Банка Казахстана Статья 10. Резервный капитал, счета переоценки и провизии (резервы) Национального Банка Казахстана Статья 11. Доход Национального Банка Казахстана Глава 4. Структура и органы Национального Банка Казахстана. Порядок их формирования и компетенция Статья 12. Структура и органы Национального Банка Казахстана Статья 13. Председатель Национального Банка Казахстана Статья 14. Заместители Председателя Национального Банка Казахстана Статья 15. Правление Национального Банка Казахстана и его полномочия Статья 16. Состав Правления Национального Банка Казахстана Статья 17. Заседания Правления Национального Банка Казахстана Статья 18. Отставка и освобождение от должности Статья 19. Совет директоров Национального Банка Казахстана и его полномочия Статья 20. Филиалы, представительства, ведомства и организации Национального Банка Казахстана Глава 4-1. Работники Национального банка Казахстана и его ведомств Статья 20-1. Состав должностей работников Национального Банка Казахстана и его ведомств и регулирование их труда Статья 20-2. Условия назначения на должности служащих Национального Банка Казахстана и его ведомств Статья 20-3. Прекращение трудового договора со служащими Национального Банка Казахстана и его ведомств Статья 20-4. Права и обязанности служащих Национального Банка Казахстана и его ведомств Статья 20-5. Ответственность работников Национального Банка Казахстана и его ведомств Глава 5. Взаимодействие Национального Банка Казахстана с органами государственной власти Статья 21. Основные принципы взаимодействия Статья 22. Правительство Республики Казахстан и Национальный Банк Казахстана Статья 23. Национальный Банк Казахстана - банк, финансовый советник и агент Статья 24. Национальный Банк Казахстана - банк Правительства Республики Казахстан Статья 25. Национальный Банк Казахстана - финансовый советник Правительства Республики Казахстан Статья 26. Национальный Банк Казахстана - агент Правительства Республики Казахстан Статья 27. Операции с государственными ценными бумагами, выпущенными по решению Правительства Республики Казахстан Статья 28. Регулирование обращения государственных ценных бумаг Глава 6. Денежно-кредитная политика Статья 29. Разработка и проведение денежно-кредитной политики Статья 30. Виды операций денежно-кредитной политики Статья 31. Статья 32. Резервные требования Статья 33. Покупка и продажа ценных бумаг Статья 34. Официальная ставка рефинансирования и ставки вознаграждения по операциям денежно-кредитной политики Статья 35. Займы Статья 36. Валютные интервенции Статья 36-1. Депозиты Статья 36-2. Краткосрочные ноты Национального Банка Казахстана Статья 36-3. Статья 37. Количественные ограничения по операциям банков Глава 7. Денежное обращение и денежная единица Статья 38. Денежная единица Статья 39. Платежное средство Статья 40. Выпуск банкнот и монет Статья 41. Обеспечение денежной единицы Статья 42. Изготовление и характеристика банкнот и монет Статья 43. Требования к приему банкнот и монет Статья 43-1. Продажа и выкуп банкнот и монет Национальным Банком Казахстана Статья 44. Право на замену денежной единицы Статья 45. Выпуск в обращение, замена и изъятие из обращения банкнот и монет национальной валюты Республики Казахстан Статья 46. Ветхие, сомнительные банкноты и дефектные (поврежденные), сомнительные монеты Статья 47. Ответственность за изготовление, хранение и сбыт поддельных банкнот и монет Статья 47-1. Глава 8. Организация платежей и переводов денег Статья 48. Полномочия Национального Банка Казахстана в организации и регулировании платежей и (или) переводов денег, платежных систем и рынка платежных услуг Статья 48-1. Полномочия Национального Банка Казахстана в организации и регулировании платежных систем Статья 49. Счета Статья 50. Способы осуществления платежей и переводов денег Статья 51. Глава 8-1. Содействие обеспечению стабильности финансовой системы Статья 51-1. Разработка и осуществление мер по обеспечению стабильности финансовой системы Статья 51-2. Макропруденциальное регулирование Глава 9. Операции Национального Банка Казахстана Статья 52. Владельцы банковских счетов в Национальном Банке Казахстана Статья 52-1. Операции и сделки Национального Банка Казахстана в национальной валюте Статья 53.  Статья 54. Ограничения по операциям Национального Банка Казахстана Глава 10. Деятельность Национального Банка Казахстана в сфере внешнеэкономических отношений. Операции с валютными ценностями Статья 55. Взаимоотношения Национального Банка Казахстана с банками других государств  Статья 56. Функции Национального Банка Казахстана в области валютного регулирования и валютного контроля Статья 57. Операции с активами в иностранной валюте и драгоценных металлах Статья 58. Золотовалютные резервы Национального Банка Казахстана Статья 59.  Статья 60. Глава 11. Порядок организации и осуществления контроля и надзора за финансовым рынком и финансовыми организациями и в области финансового законодательства Республики Казахстан Статья 61. Полномочия Национального Банка Казахстана по контролю и надзору Статья 62. Виды проверок Национального Банка Казахстана Статья 62-1. Статья 62-2. Общий порядок организации и проведения проверки на основе оценки степени риска, внеплановой проверки Статья 62-3. Особенности проведения документальной проверки Статья 62-4. Иные вопросы проверок Статья 62-5. Иные формы контроля и надзора Статья 63. Пруденциальные нормативы и иные обязательные к соблюдению нормы и лимиты Статья 64. Требования, предъявляемые к работникам банковского надзора Национального Банка Казахстана  Глава 12. Отчетность Национального Банка Казахстана Статья 65. Финансовый год Статья 66. Отчетность Статья 67. Годовой отчет Статья 68. Проверка деятельности Национального Банка Казахстана Глава 13. Заключительные положения Статья 69. Ликвидация Национального Банка Казахстана Статья 70. Полномочия по получению информации Статья 70-1. Возмездность услуг, оказываемых Национальным Банком Казахстана Статья 71. Сроки исковой давности Статья 72. Ответственность Национального Банка Казахстана Статья 73.  Статья 74. Вступление в действие настоящего Закона