ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 15 марта 2017 года №137

О мерах по дальнейшей поддержке и развитию сферы туризма в Республике Узбекистан

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 2 декабря 2016 года №УП–4861 "О мерах по обеспечению ускоренного развития туристской отрасли Республики Узбекистан", а также в целях дальнейшей поддержки развития сферы туризма и туристской инфраструктуры, активного продвижения национальных туристских продуктов и брендов на международные туристские рынки Кабинет Министров постановляет:

1. Утвердить:

Положение о порядке формирования и использования средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма согласно приложению №1;

Положение о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан согласно приложению №2.

2. Государственному комитету Республики Узбекистан по развитию туризма с учетом требований настоящего постановления в месячный срок внедрить механизм контроля за поступлением туристского (гостиничного) сбора, предусмотрев применение специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в гостиницах и других средствах размещения.

3. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров от 10 октября 2012 года №288 "О мерах по дальнейшей поддержке и развитию сферы туризма в Республике Узбекистан" (СП Республики Узбекистан, 2012 г. №10, ст. 73).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.

Приложение №1 к постановлению Кабинета Министров от 15 марта 2017 года №137

Положение о порядке формирования и использования средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма

Глава 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и использования средств внебюджетного Фонда поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма (далее — Фонд).

2. Фонд создается при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма (далее — Госкомтуризм) без образования юридического лица, в целях обеспечения аккумулирования средств для их последующего использования на развитие сферы туризма.

Глава 2. Источники формирования средств Фонда

3. Фонд формируется за счет следующих источников:

поступления от туристского (гостиничного) сбора, взимаемого средствами размещения (гостиницы, туристские базы и комплексы, дома и зоны отдыха, пансионаты, кемпинги, мотели, национальные гостевые дома, юртовые лагеря, санатории и другие объекты, в которых оказываются гостиничные услуги — услуги по временному проживанию);

гранты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров;

благотворительные пожертвования юридических и физических лиц, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан;

поступления по доходам от размещения на депозиты временно свободных средств Фонда;

пеня, взысканная за несвоевременное перечисление сумм туристского (гостиничного) сбора;

другие источники, не запрещенные законодательством.

4. Гранты международных финансовых институтов и других зарубежных доноров, благотворительные пожертвования, в том числе нерезидентов Республики Узбекистан, привлекаются в Фонд в порядке, установленном законодательством.

5. Средства, поступающие в Фонд, аккумулируются на специальных накопительных счетах в иностранной и национальной валютах, открываемых Госкомтуризмом в установленном порядке.

Глава 3. Использование средств Фонда

6. Средства Фонда используются строго в соответствии с ежегодно утверждаемой Госкомтуризмом сметой доходов и расходов, согласованной с Министерством финансов Республики Узбекистан.

7. Средства Фонда используются на следующие цели:

финансирование целевых программ в сфере туризма;

подготовка предпроектной документации инвестиционных проектов по созданию и развитию объектов инфраструктуры туризма;

подготовка и переподготовка, а также повышение квалификации кадров в сфере туризма, включая прохождение стажировок в профильных зарубежных учебных центрах и образовательных учреждениях;

проведение организационных и рекламно-информационных мероприятий по продвижению туристского потенциала Узбекистана на зарубежные туристские рынки, включая размещение в местных и зарубежных печатных и электронных средствах массовой информации целевой рекламы, статей и иных публикаций;

участие в международных туристских выставках, ярмарках, проектах и программах;

оплата членских взносов во Всемирную туристскую организацию ООН (ЮНВТО);

финансирование деятельности Госкомтуризма, включая оплату представительских расходов и приобретение подарков, его территориальных управлений и УП "Офис Шелковый путь";

формирование Госкомтуризмом уставных фондов государственных унитарных предприятий, а также оплата за работы (услуги), выполняемые (оказываемые) ими в соответствии с их уставами, на основе заключаемых прямых договоров;

погашение кредитов, привлеченных для развития отрасли туризма под государственную гарантию Республики Узбекистан, и процентов по ним.

8. Распорядителем средств Фонда является председатель Госкомтуризма.

Глава 4. Отчетность и контроль за использованием средств Фонда

9. Контроль за рациональным и целевым использованием средств Фонда осуществляется Министерством финансов Республики Узбекистан в установленном порядке.

10. Председатель и главный бухгалтер Госкомтуризма несут ответственность за правильность ведения бухгалтерского учета, своевременное составление и представление отчетности о поступлении и использовании средств Фонда согласно установленному порядку.

11. Госкомтуризм на ежеквартальной основе до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов Республики Узбекистан отчет о поступлении и использовании средств Фонда.

12. Неиспользованные в отчетном году средства Фонда не подлежат изъятию и остаются на специальных накопительных счетах в иностранной и национальной валютах, для последующего использования в порядке, определенном настоящим Положением.

13. Председатель Госкомтуризма несет персональную ответственность за целевое использование средств Фонда.

Глава 5. Заключительное положение

14. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

Приложение №2 к постановлению Кабинета Министров от 15 марта 2017 года №137

Положение о порядке взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан

1. Настоящее Положение определяет порядок взимания туристского (гостиничного) сбора на территории Республики Узбекистан.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

средства размещения — гостиницы, туристские базы и комплексы, дома и зоны отдыха, пансионаты, кемпинги, мотели, национальные гостевые дома, юртовые лагеря, санатории и другие объекты, в которых оказываются гостиничные услуги — услуги по временному проживанию;

туристский (гостиничный) сбор — сбор, взимаемый средствами размещения с иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющих постоянного места жительства на территории Республики Узбекистан, в размере, эквивалентном 2 долларам США, за каждый день их проживания в средстве размещения. В случае оплаты государственными и бюджетными организациями услуг по проживанию за приглашенных ими лиц, указанных в настоящем абзаце, туристский (гостиничный) сбор уплачивается в национальной валюте в эквиваленте 2 долларов США по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день оплаты. За неполный день проживания туристский (гостиничный) сбор взимается как за полный день;

Госкомтуризм — Государственный комитет Республики Узбекистан по развитию туризма;

Фонд — внебюджетный Фонд поддержки туристской сферы при Государственном комитете Республики Узбекистан по развитию туризма, создаваемый путем открытия Госкомтуризмом специальных накопительных счетов в иностранной и национальной валютах, без образования юридического лица;

спецсчета Фонда — специальные накопительные счета в иностранной и национальной валютах, открываемые Госкомтуризмом для аккумулирования средств, поступающих в Фонд.

3. Туристский (гостиничный) сбор уплачивается в валюте оплаты гостиничных услуг (доллары США, евро и сумы) и подлежит перечислению средства размещения на спецсчета Фонда. Учет поступивших на спецсчета Фонда средств осуществляется в долларах США, независимо от того, в какой валюте взимался туристский (гостиничный) сбор, по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день уплаты туристического (гостиничного) сбора, с применением специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в гостиницах и других средствах размещения.

4. Средства размещения обязаны:

открыть в уполномоченных банках специальные счета в иностранной и национальной валютах, которые будут использоваться исключительно для аккумулирования сумм поступлений от взимаемого туристского (гостиничного) сбора и дальнейшего их перечисления на спецсчета Фонда;

при заключении договоров на оказание гостиничных услуг с туроператорами и другими организациями отдельно указывать в реквизитах договоров специальные счета в иностранной и национальной валютах, открытые в уполномоченных банках и на которые перечисляются суммы поступлений от взимаемого туристского (гостиничного) сбора;

при оказании гостиничных услуг выписывать юридическим и физическим лицам счет на оплату (инвойс, квитанция, счет-фактура), а также выдавать документы, подтверждающие оказание гостиничных услуг (счет-фактура, акты выполненных работ и/или оказанных услуг), с указанием стоимости гостиничных услуг и общей суммы взимаемого туристского (гостиничного) сбора за дни проживания;

вести учет количества проживающих в средствах размещения физических лиц, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, количество дней их проживания, а также сумм в иностранной и национальной валютах, подлежащих перечислению на спецсчета Фонда;

своевременно представлять в Госкомтуризм сведения о фактически проживающих физических лицах, с которых должен взиматься туристский (гостиничный) сбор, с применением специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в средствах размещения;

ежемесячно до 5 числа текущего месяца обеспечить перечисление на спецсчета Фонда в полном объеме сумм туристского (гостиничного) сбора в иностранной и национальной валютах, поступивших им в течение предыдущего месяца, в том числе по физическим лицам, сроки временного проживания которых переходят на следующий месяц, за дни фактического проживания в предыдущем месяце, в соответствии с представленными в Госкомтуризм сведениями. При этом в указанный срок средства размещения за счет собственных средств в иностранной и национальной валютах погашают задолженности, образовавшиеся в результате неполного (неправильного) взимания с физических лиц сумм туристского (гостиничного) сбора.

Ответственность за своевременное и полное исполнение обязанностей, указанных в данном пункте настоящего Положения, несут руководители и главные бухгалтера средств размещения.

5. В срок до 10 числа каждого месяца Госкомтуризм на основе данных, представленных с применением специализированной электронной автоматизированной программы ведения учета постояльцев в средствах размещения, формирует обобщенные сведения о фактически проживавших физических лицах, за которых средства размещения должны были перечислить суммы туристского (гостиничного) сбора по итогам предыдущего месяца. Данные сведения формируются в разрезе средств размещения и используются для проверки полноты поступления сумм взимаемого туристского (гостиничного) сбора на спецсчета Фонда.

6. За несвоевременное или неполное перечисление на спецсчета Фонда сумм туристского (гостиничного) сбора средства размещения уплачивают пени в национальной валюте в размере 0,05 процента от недоперечисленной суммы туристского (гостиничного) сбора за каждый день просрочки, но не более 50% от общей суммы задолженности. Пени по задолженностям в иностранной валюте начисляются в национальной валюте в эквиваленте по курсу Центрального банка Республики Узбекистан на день платежа. Пени уплачиваются на спецсчет Фонда в национальной валюте.

7. Госкомтуризм, в целях обеспечения полноты поступления сумм туристского (гостиничного) сбора на спецсчета Фонда, принимает предусмотренные законодательством меры по взысканию задолженности по туристскому (гостиничному) сбору и пеней за несвоевременное или неполное перечисление на спецсчета Фонда сумм туристского (гостиничного) сбора.

8. Суммы туристского (гостиничного) сбора, взимаемые средствами размещения и поступившие на их специальные счета, не считаются выручкой (прибылью) средств размещений.

9. Лица, виновные в нарушении настоящего Положения, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.