Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

РЕШЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СОВЕТА УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ

от 28 декабря 2011 года №2979

Об утверждении Положения о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги

Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания в соответствии со статьями 13, 14 и 17, частью второй статьи 24 Закона Украины "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания", статьями 1, 24, 31, 39 и 40 Закона Украины "О телевидении и радиовещании" РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги, которое прилагается.

2. Управлению правового обеспечения подать настоящее решение на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Отделу связей со средствами массовой информации и общественными организациями разместить настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Признать утратившими силу решения Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания

от 19.04.2006 №357 "Об утверждении Инструкции о выдаче, продлении, переоформлении и выдаче дубликата лицензии провайдера программной услуги"

от 20.01.2010 №2 "О возобновлении действия Инструкции о выдаче, продлении, переоформлении и выдаче дубликата лицензии провайдера программной услуги"

от 11.02.2010 №354 "О количестве провайдеров программной услуги, осуществляющих деятельность на той же территории, в пределах административно-территориальных единиц" от 23.02.2011 №359 "О внесении изменений в решение Национального совета

от 20.01.2010 №2 "О возобновлении действия Инструкции о выдаче, продлении, переоформлении и выдаче дубликата лицензии провайдера программной услуги",

от 23.02.2011 №360 "Об утверждении содержания бланка лицензии провайдера программной услуги".

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Председателя Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания В. Манжосова.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено Решением Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания от 28 февраля 2011 года №2979

Положение о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет механизм реализации требований Закона Украины "О телевидении и радиовещании" относительно лицензирования провайдеров программной услуги и ежегодной перерегистрации общей концепции (принципы, основания) отбора программ для ретрансляции (предложения абонентам).

1.2. Для целей настоящего Положения под лицензированием провайдеров программной услуги понимается выдача, переоформление, аннулирование лицензий провайдеров программной услуги, выдача дубликатов лицензий провайдеров программной услуги.

1.3. Лицензия провайдера программной услуги выдается по заявлению о выдаче (продлении) лицензии провайдера программной услуги, форма которой приведена в приложении 1 к настоящему Положению, которую подает субъект хозяйствования, который имеет цель оказывать программную услугу с использованием ресурса многоканальной телесети, независимо от технологии предоставления услуги.

II. Порядок лицензирования провайдеров программной услуги

2.1. Лицензия провайдера программной услуги является единственным законным основанием для осуществления деятельности по предоставлению программной услуги.

2.2. Лицензия провайдера программной услуги является документом государственного образца, который выдается Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания (далее - Национальный совет) и удостоверяет право лицензиата предоставлять программные услуги с использованием ресурса многоканальных телесетей. В лицензии провайдера программной услуги отмечается соответствующая информация, приведенная в приложении 2 к настоящему Положению.

2.3. Провайдер программной услуги обязан выполнять условия лицензии. Национальный совет контролирует выполнение провайдерами программной услуги условий лицензии, а в случае ее нарушения применяет санкции в соответствии с требованиями Закона Украины "О телевидении и радиовещании".

2.4. Субъект хозяйствования, который имеет цель получить лицензию провайдера программной услуги, или провайдер программной услуги, который имеет цель продлить лицензию провайдера программной услуги, подает в Национальный совет заявление о выдаче (продлении) лицензии провайдера программной услуги в соответствии с требованиями статьи 24 Закона Украины "О телевидении и радиовещании", к которому прилагаются:

копии заверенных в установленном законодательством порядке учредительных документов;

документы, подтверждающие приобретение и право на распространение (ретрансляцию) программ другого вещателя (согласно информации о программах, которые провайдер программной услуги намерен ретранслировать, приведенной в приложении 3 к настоящему Положению);

общая концепция пакетирования (перечень) программ, приобретенных для ретрансляции, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению (общее количество программ программной услуги, количество отечественных программ, перечень телерадиопрограмм). Перечень телерадиопрограмм не должен содержать программы, ретрансляция которых ограничена в соответствии с требованиями законодательства Украины;

копия уведомления о включении субъекта хозяйствования  в реестр операторов, провайдеров телекоммуникаций в соответствии со статьей 42 Закона Украины "О телекоммуникациях" или копия договора с оператором телекоммуникаций на оказание услуг по техническому обслуживанию и эксплуатации многоканальной телесети и копия лицензии оператора на соответствующий вид деятельности Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации (в случае если оператором телекоммуникаций является другой субъект хозяйствования).

2.5. Заявление о выдаче лицензии провайдера программной услуги рассматривается и решение по нему принимается в месячный срок со дня его поступления в Национальный совет.

2.6. По результатам рассмотрения заявления Национальный совет принимает решение:

о выдаче лицензии провайдера программной услуги;

об оставлении заявления без рассмотрения в случае представления заявителем неполного пакета документов и (или) документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 2.4 настоящего раздела, о чем в течение семи рабочих дней после принятия решения уведомляет заявителя в письменной форме с изложением причин;

об утверждении пакета (пакетов) программ универсальной программной услуги в населенном пункте (населенных пунктах) и (или) на территории (территориях), где предполагается предоставление программной услуги.

После устранения заявителем нарушений, послуживших основанием для оставления заявления о выдаче (продлении) лицензии провайдера программной услуги без рассмотрения, Национальный совет принимает соответствующее решение по результатам рассмотрения этого заявления и документов.

2.7. Лицензия провайдера программной услуги выдается заявителю на основании решения Национального совета о выдаче лицензии не позднее чем в десятидневный срок после уплаты им лицензионного сбора, что подтверждается соответствующим документом органа, осуществляющего казначейское обслуживание бюджетных средств, при условии, что уплата осуществлена в течение месяца со дня принятия решения о выдаче лицензии. Лицензионный сбор за выдачу лицензии провайдера программной услуги оплачивается в соответствии со статьей 31 Закона Украины "О телевидении и радиовещании".

2.8. Лицензия провайдера программной услуги может быть продлена, если лицензиат не позднее чем за 60 дней до срока его окончания подаст в Национальный совет документы согласно пункту 2.4 этого раздела. Заявление о выдаче (продлении) лицензии провайдера программной услуги рассматривается и решение по нему принимается в месячный срок со дня его поступления в Национальный совет. В случае представления заявителем неполного пакета документов и (или) документов, оформленных с нарушением пункта 2.4 настоящего раздела, Национальный совет принимает решение в соответствии с абзацем третьим пункта 2.6 настоящего раздела. Лицензия провайдера программной услуги с продленным сроком действия выдается на основании решения Национального совета о выдаче лицензии провайдера программной услуги и вручается не позднее чем в последний рабочий день срока действия предыдущей лицензии при условии уплаты лицензионного сбора.

2.9. Выдача дубликата лицензии провайдера программной услуги осуществляется по заявлению о выдаче дубликата лицензии провайдера программной услуги, форма которой приведена в приложении 5 к настоящему Положению, в порядке, установленном статьей 34 Закона Украины "О телевидении и радиовещании".

2.10. Основаниями для переоформления лицензии провайдера программной услуги является изменение сведений, содержащихся в лицензии провайдера программной услуги и приложениях к ней, заявление лицензиата.

2.11. Для переоформления лицензии провайдера программной услуги лицензиат подает заявление о переоформлении лицензии провайдера программной услуги, форма которой приведена в приложении 6 к настоящему Положению, к которому прилагаются заверенные в установленном порядке копии документов, подтверждающих необходимость внесения изменений.

2.12. По результатам рассмотрения заявления о переоформлении лицензии провайдера программной услуги Национальный совет в течение сроков, определенных статьей 35 Закона Украины "О телевидении и радиовещании", со дня поступления этого заявления принимает решение:

о переоформлении лицензии провайдера программной услуги;

об оставлении заявления без рассмотрения, о чем в течение семи рабочих дней после принятия решения уведомляет заявителя в письменной форме с изложением причин.

2.13. Переоформленная лицензия провайдера программной услуги выдается заявителю не позднее чем в десятидневный срок после уплаты им лицензионного сбора, что подтверждается соответствующим документом органа, осуществляющего казначейское обслуживание бюджетных средств, при условии, что уплата осуществлена в течение месяца со дня принятия решения о переоформлении лицензии. Плата за переоформление лицензии провайдера программной услуги осуществляется в соответствии со статьей 31 Закона Украины "О телевидении и радиовещании".

2.14. В случае изменения сведений, содержавшихся в перечне телерадиопрограмм, лицензиат уведомляет об этом Национальный совет в течение десяти рабочих дней после наступления изменений путем подачи лично или направления информации о каналах, которые исключены и (или) включены в перечень, и документа, предусмотренного в абзаце четвертом пункта 2.4 настоящего раздела, с соответствующим подтверждением направления этой информации.

2.15. Национальный совет аннулирует лицензию провайдера программной услуги на основании:

ходатайства лицензиата об аннулировании лицензии;

решения суда о прекращении действия лицензии провайдера программной услуги, вступившего в законную силу;

информации из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей о наличии записи о прекращении юридического лица или прекращении предпринимательской деятельности физическим лицом-предпринимателем.

2.16. Общая концепция (принципы, основания) отбора программ для ретрансляции (предложения абонентам) является приложением к лицензии провайдера программной услуги и подлежит ежегодной перерегистрации.

2.17. В течение срока действия лицензии провайдера программной услуги для ежегодной перерегистрации общей концепции (принципы, основания) отбора программ для ретрансляции (предложения абонентам) провайдер программной услуги должен ежегодно за месяц до даты (число, месяц) выдачи лицензии провайдера программной услуги подать лично или направить в Национальный совета информацию о выполнении общей концепции (принципов, оснований) отбора программ для ретрансляции (предложения абонентам) в течение предыдущего года с соответствующим подтверждением направления этой информации.

2.18. Лицензия провайдера программной услуги выдается по регистрационному принципу без конкурса на срок 10 лет.

III. Лицензирование провайдеров программной услуги с использованием многоканальных эфирных телесетей (в том числе технологий "ТЕЛЕСЕЛО", "МИТРИС", "MMDS", цифровых мультиплексов, сетей операторов мобильной связи и т.д.)

3.1. Субъекты хозяйствования, которые имеют цель использования многоканальных эфирных телесетей, получают лицензию провайдера программной услуги.

3.2. Лицензия провайдера программной услуги с использованием ресурса многоканальных эфирных телесетей выдается на основании решения Национального совета о выдаче лицензии провайдера программной услуги не позднее чем в десятидневный срок после уплаты заявителем лицензионного сбора и подтверждения уплаты соответствующим документом органа, осуществляющего казначейское обслуживание бюджетных средств, при условии, что уплата осуществлена в течение месяца со дня принятия решения о выдаче лицензии.

3.3. Лицензирование провайдера программной услуги с использованием ресурса многоканальных эфирных телесетей осуществляется при наличии выданного по заказу Национального совета заключения, предусмотренного частью третьей статьи 50 Закона Украины "О радиочастотном ресурсе Украины" и соответствующего решения Национального совета по созданию многоканальной эфирной телесети.

3.4. Решение о выдаче лицензии провайдера программной услуги с применением многоканальной эфирной телесети принимается в месячный срок после окончания срока рассмотрения предложений (заявлений) субъектов хозяйствования в части технической разработки многоканальной эфирной телесети на основании Закона Украины "О телевидении и радиовещании", Плана развития национального телерадиоинформационного пространства, утвержденного решением Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания от 01 декабря 2010 года №1684, зарегистрированным в Министерстве юстиции Украины 20 декабря 2010 года за №1294/18589, соответствующего решения Национального совета по созданию таких телесетей и настоящего Положения.

3.5. Внесение дополнительных передатчиков (ретрансляторов, повторителей) в лицензию провайдера программной услуги в многоканальных эфирных каналах рассматривается при наличии выданного по заказу Национального совета заключения, предусмотренного частью третьей статьи 50 Закона Украины "О радиочастотном ресурсе Украины" в пределах территории расположения (приема) телесетей или в определенном законодательством порядке.

Приложение 1

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги (пункт 1.3)

Заявление о выдаче (продлении) лицензии провайдера программной услуги

См. Приложение 1

Приложение 2

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги (пункт 2.2)

Информация, которая отмечается в лицензии провайдера программной услуги и приложениях к ней

В лицензии провайдера программной услуги указываются:

полное наименование Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, серия и номер лицензии;

наименование и местонахождение юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лица-предпринимателя и его место регистрации, которому выдана лицензия;

код ЕГРПОУ юридического лица или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и имеют соответствующую отметку в паспорте);

срок действия лицензии и дата ее выдачи;

срок действия продленной лицензии;

подписи уполномоченных должностных лиц Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, скрепленные печатью Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания;

дата принятия и номер решения о выдаче (продлении, переоформлении) лицензии провайдера программной услуги;

территория расположения (приема) многоканальной телесети;

перечень программ универсальной программной услуги (номер, телевизионный канал приема, программа);

общая концепция (принципы, основания) отбора программ для ретрансляции (предложения абонентам), которая, в частности, состоит из общего количества программ программной услуги и количества отечественных программ;

технология распространения телепрограмм.

Приложение 3

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги (пункт 2.4)

Информация о программах, которые провайдер программной услуги намерен ретранслировать

Заявитель _________________________________________________________________

Общее количество программ, приобретенных для ретрансляции в сети, составляет ____, из них отечественных ____.

Приложение 4

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги (пункт 2.4)

Заявитель _________________________________________________________________

Общее количество программ, приобретенных для ретрансляции в сети, составляет ____, из них отечественных ____.

Приложение 5

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги (пункт 2.9)

Заявление о выдаче дубликата лицензии провайдера программной услуги

См. Приложение 5

Приложение 6

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги (пункт 2.11)

Заявление о переоформлении лицензии провайдера программной услуги

См. Приложение 6