Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

РЕШЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СОВЕТА УКРАИНЫ ПО ВОПРОСАМ ТЕЛЕВИДЕНИЯ И РАДИОВЕЩАНИЯ

от 28 декабря 2011 года №2979

Об утверждении Положения о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги

Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания в соответствии со статьями 13, 14 и 17, частью второй статьи 24 Закона Украины "О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания", статьями 1, 24, 31, 39 и 40 Закона Украины "О телевидении и радиовещании" РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги, которое прилагается.

2. Управлению правового обеспечения подать настоящее решение на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины.

3. Отделу связей со средствами массовой информации и общественными организациями разместить настоящее решение в средствах массовой информации.

4. Признать утратившими силу решения Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания

от 19.04.2006 №357 "Об утверждении Инструкции о выдаче, продлении, переоформлении и выдаче дубликата лицензии провайдера программной услуги"

от 20.01.2010 №2 "О возобновлении действия Инструкции о выдаче, продлении, переоформлении и выдаче дубликата лицензии провайдера программной услуги"

от 11.02.2010 №354 "О количестве провайдеров программной услуги, осуществляющих деятельность на той же территории, в пределах административно-территориальных единиц" от 23.02.2011 №359 "О внесении изменений в решение Национального совета

от 20.01.2010 №2 "О возобновлении действия Инструкции о выдаче, продлении, переоформлении и выдаче дубликата лицензии провайдера программной услуги",

от 23.02.2011 №360 "Об утверждении содержания бланка лицензии провайдера программной услуги".

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Председателя Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания В. Манжосова.

6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Утверждено Решением Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания от 28 февраля 2011 года №2979

Положение о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги

1. Настоящее Положение определяет механизм выдачи, переоформления и аннулирования лицензии провайдера программной услуги, выдачи дубликата такой лицензии.

2. Лицензию провайдера программной услуги имеют право получить субъекты хозяйствования, имеющие целью предоставление программной услуги с использованием ресурса многоканальных кабельных телесетей (в том числе технологии типа "IPTV"); многоканальных эфирных цифровых телесетей (в том числе технологий "Телесело", "МIТРIС", "MMDS", цифровых мультиплексов); спутниковой емкости (спутниковые платформы по технологии DTH), сети операторов мобильной и интернет-связи.

3. Лицензия провайдера программной услуги является документом государственного образца, который выдается Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания и удостоверяет право лицензиата предоставлять программные услуги с использованием ресурса многоканальных телесетей. В лицензии провайдера программной услуги указывается информация, приведенная в приложении 1 к настоящему Положению.

4. Провайдер программной услуги обязан выполнять условия лицензии. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания контролирует выполнение провайдерами программной услуги условий лицензий, а в случае их нарушения применяет санкции в соответствии с требованиями Закона Украины "О телевидении и радиовещании".

5. Для получения лицензии провайдера программной услуги субъект хозяйствования юридическое или физическое лицо подает в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания заявление о выдаче лицензии провайдера программной услуги по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению, к которому прилагаются:

копии заверенных в установленном законодательством порядке учредительных документов и выписку из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей;

общая концепция отбора (перечня) программ для предоставления программной услуги, в том числе информация о составе универсальной программной услуги;

заверенные в установленном законодательством порядке копии документов, подтверждающих приобретение и право на распространение (ретрансляцию) программ другого вещателя;

заверенные в установленном законодательством порядке копия договора с оператором телекоммуникаций на предоставление услуг по обслуживанию и технической эксплуатации многоканальной телесети (в случае, если оператором телекоммуникаций является другой субъект хозяйствования), копия соответствующей лицензии Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сфере связи и информатизации, или сообщения о включении субъекта хозяйствования в реестр операторов (провайдеров) телекоммуникаций (при необходимости) в соответствии со статьей 42 Закона Украины "О телекоммуникациях".

6. Заявление вместе с приложенным к нему пакетом документов рассматривается Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания и решение относительно него принимается в месячный срок со дня поступления данного заявления в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания.

По результатам рассмотрения заявления Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания принимает решение:

о выдаче лицензии провайдера программной услуги;

об утверждении пакета (пакетов) программ универсальной программной услуги в населенном пункте (населенных пунктах) и/или на территории (территориях), где предусматривается предоставление программной услуги, и общей концепции отбора программ (перечня) программ для предоставления программной услуги.

В случае предоставления заявителем неполного пакета документов и/или документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 5 настоящего Положения, Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания оставляет заявление о выдаче лицензии провайдера программной услуги без рассмотрения, о чем в течение семи рабочих дней сообщает заявителю в письменной форме с изложением причин и рекомендованным сроком устранения нарушений. После устранения заявителем нарушений, ставших основанием для оставления заявления без рассмотрения, Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания принимает соответствующее решение по итогам рассмотрения заявления и документов.

7. Лицензия провайдера программной услуги выдается на основании решения Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания о выдаче лицензии провайдера программной услуги не позднее, чем в десятидневный срок после уплаты заявителем лицензионного сбора и подтверждения уплаты соответствующим документом. За выдачу лицензии провайдера программной услуги платится лицензионный сбор в соответствии со статьей 31 Закона Украины "О телевидении и радиовещании".

Лицензия провайдера программной услуги выдается без конкурса на срок 10 лет.

Выдача лицензий провайдера программной услуги лицензиатам, подающим заявление на получение такой лицензии после окончания срока действия предыдущей лицензии, осуществляется на основании их заявления и в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

8. В случае утери или повреждения лицензии провайдера программной услуги выдача дубликата лицензии провайдера программной услуги осуществляется по заявлению о выдаче дубликата провайдера программной услуги по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению не позднее, чем в десятидневный срок после уплаты заявителем лицензионного сбора и подтверждения уплаты соответствующим документом.

9. Лицензия провайдера программной услуги переоформляется в случае подачи в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания заявления о переоформлении лицензии провайдера программной услуги по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и документов, подтверждающих необходимость переоформления лицензии.

10. Основаниями для переоформления лицензии провайдера программной услуги являются:

изменения: для юридического лица - наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, владельца (владельцев) лицензиата; для физического лица - фамилия, имя, отчество, место жительства;

намерение лицензиата внести изменения в условия лицензии в связи с изменением: характеристик многоканальной телесети (оператора телекоммуникаций, местонахождения главной (базовой) станции, ретрансляторов, передатчика мультиплекса, максимального количества каналов (ресурса) многоканальной телесети, территории расположения (приема) многоканальной телесети); общей концепции (принципов, оснований) отбора (перечня) программ для ретрансляции (предложения абонентам).

11. При наличии оснований для переоформления лицензии провайдера программной услуги, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 настоящего Положения, лицензиат обязан в десятидневный срок подать в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания заявление о переоформлении лицензии провайдера программной услуги по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению и документы, подтверждающие соответствующие изменения. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания рассматривает заявление и принимает решение о переоформлении лицензии провайдера программной услуги в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления. Заявление о переоформлении лицензии провайдера программной услуги при наличии оснований, предусмотренных абзацем третьим пункта 10 настоящего Положения, рассматривается Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания в месячный срок с даты его поступления.

12. По результатам рассмотрения Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания принимает решение о переоформлении лицензии. В случае предоставления неполного пакета документов и/или документов, оформленных с нарушением требований, установленных пунктом 9 настоящего Положения, Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания оставляет заявление без рассмотрения, о чем в течение семи рабочих дней сообщает заявителю в письменной форме с изложением причин и рекомендованного срока устранения нарушений. При этом изменения к общей концепции отбора программ для ретрансляции вносятся с учетом плана развития национального телерадио-информационного пространства.

13. Переоформленная лицензия провайдера программной услуги выдается лицензиату не позднее чем через десять дней после принятия Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания соответствующего решения при условии внесения им платы за переоформление лицензии в соответствии с требованиями статьи 31 Закона Украины "О телевидении и радиовещании".

Срок действия переоформленной лицензии провайдера программной услуги не может превышать срок действия, указанный в лицензии, которая переоформляется.

14. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания аннулирует лицензию провайдера программной услуги на основании:

заявления лицензиата об аннулировании лицензии;

решения суда об утрате силы лицензии провайдера программной услуги, вступившего в законную силу;

информации из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей о наличии записи относительно прекращения юридического лица или прекращения предпринимательской деятельности физическим лицом - предпринимателем.

15. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания принимает решение об аннулировании лицензии провайдера программной услуги в течение пятнадцати рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 14 настоящего Положения.

Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания в письменном виде сообщает об аннулировании лицензии провайдера программной услуги и соответствующих операторов телекоммуникаций в трехдневный срок со дня принятия решения об аннулировании лицензии.

16. Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания обращается в суд об аннулировании лицензии провайдера программной услуги в случае:

передачи лицензии другому юридическому или физическому лицу с целью проведения им деятельности провайдера программной услуги;

несвоевременной подачи заявления о переоформлении лицензии;

невыполнения распоряжения об устранении нарушений законодательства и условий лицензии;

отказа лицензиата в проведении работниками Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания проверки его деятельности в соответствии с требованиями законодательства Украины;

систематического нарушения лицензиатом требований Закона Украины "О телевидении и радиовещании", законодательства Украины о защите общественной морали, законодательства об авторских и смежных правах;

нарушения статьи 8 Закона Украины "О телевидении и радиовещании".

17. Общая концепция (принципы, основания) отбора (перечень) программ для ретрансляции (предложения абонентам) (далее - общая концепция) подлежит ежегодной перерегистрации в соответствии с частью четвертой статьи 40 Закона Украины "О телевидении и радиовещании".

18. Для перерегистрации общей концепции лицензиат должен ежегодно за месяц до даты выдачи лицензии провайдера программной услуги или переоформления этой лицензии подать в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания:

заявление о перерегистрации общей концепции;

информацию о выполнении общей концепции в течение предыдущего года, которую рекомендуется подтвердить заверенными в установленном законодательством порядке копиями документов, подтверждающих право на распространение (ретрансляцию) программ (кроме программ универсальной услуги);

общую концепцию для предоставления программной услуги в соответствии с лицензией провайдера программной услуги.

19. Решение о ежегодной перерегистрации общей концепции принимается Национальным советом Украины по вопросам телевидения и радиовещания в месячный срок со дня поступления заявления о перерегистрации общей концепции в Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания.

По результатам рассмотрения данного заявления и документов, указанных в пункте 18 настоящего Положения, Национальный совет Украины по вопросам телевидения и радиовещания принимает решение о ежегодной перерегистрации общей концепции.

20. На период рассмотрения заявления о ежегодной перерегистрации общей концепции лицензиата осуществляет предоставление программной услуги в соответствии с условиями лицензии провайдера программной услуги.

Приложение 1

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги

Информация, которая указывается в лицензии провайдера программной услуги и приложениях к ней

В лицензии провайдера программной услуги и приложениях к ней указываются:

полное наименование Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, серия и номер лицензии;

наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество физического лицапредпринимателя, которому выдана лицензия, местонахождение или место жительства субъекта хозяйствования, которому выдана лицензия;

срок действия лицензии и дата ее выдачи;

дата принятия и номер решения о выдаче лицензии провайдера программной услуги (переоформлении этой лицензии);

код по ЕГРПОУ юридического лица, или регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика, или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказались от регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика);

подписи уполномоченных должностных лиц Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, скрепленные печатью Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания;

информация о наличии приложений к лицензии с указанием количества страниц, в которых указаны:

информация о владельце (владельцах) лицензиата (для юридических лиц наименование и местонахождение, а для физических лиц - фамилия, имя и отчество, место жительства);

информация о личном составе руководящих и наблюдательных органов (для каждого из лиц фамилия, имя и отчество, место жительства);

территория расположения (приема) многоканальной телесети, оператора телекоммуникаций, местонахождение главной (базовой) станции, ретрансляторов, передатчика мультиплекса, максимальное количество каналов (ресурс) многоканальной телесети;

общая концепция (принципы, основания) отбора (перечень) программ для ретрансляции (предложения абонентам), состоящая из универсальной программной услуги (номер, канал (ТВК) приема, программа) и перечень телерадиопрограмм и передач, которые предусмотрено предоставлять в составе программной услуги (номер, канал (ТВК) приема, программа), общее количество программ программной услуги, количество отечественных программ, дата перерегистрации приложения;

организационно-технические обязательства, взятые субъектом хозяйствования при получении лицензии провайдера программной услуги.

Приложение 2

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги

См. Приложение 2

Приложение 3

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги

См. Приложение 3

Приложение 4

к Положению о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги

См. Приложение 4