Недействующая редакция. Принята: 07.07.2016 / Вступила в силу: 16.09.2016

Недействующая редакция, не действует с 28 апреля 2017 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 7 июня 2007 года №131-XVI

О безопасности дорожного движения

(В редакции Законов Республики Молдова от 04.06.2010 г. №109, 26.12.2012 г. №304, 05.07.2013 г. №164, 19.06.2014 г. №109, 07.07.2016 г. №160)

Парламент принимает настоящий органический закон.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Предмет закона

(1) Настоящий закон регулирует социально-правовые отношения в области дорожного движения, устанавливает права, обязанности и ответственность компетентных органов и участников дорожного движения, определяет принципы организации деятельности учреждений по подготовке кадров в области дорожного транспорта, а также условия допуска водителей автотранспортных средств к дорожному движению.

(2) Дорожное движение рассматривается в настоящем законе с точки зрения обеспечения бесперебойности транспортного потока и его полной безопасности, что предполагает защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, их собственности, а также охрану здоровья, физической целостности и жизни участников дорожного движения и охрану окружающей среды.

(В статью 1 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 19.06.2014 г. №109)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Основные понятия

В настоящем законе используются следующие основные понятия:

дорожно-транспортное происшествие - событие, произошедшее вследствие нарушения норм безопасности дорожного движения с вовлечением одного или нескольких транспортных средств, находящихся в движении по автомобильной дороге общего пользования, приведшее к нарушению здоровья, нанесению телесных повреждений, гибели одного или нескольких человек либо причинению материального ущерба;

администратор дороги - орган местного публичного управления или другой уполномоченный Правительством государственный орган, функциями которого являются управление, содержание и ремонт автомобильной дороги общего пользования;

регулировщик - лицо, наделенное полномочиями по регулированию дорожного движения и контролю его на автомобильных дорогах общего пользования;

аудит дорожной безопасности – всесторонняя проверка, техническая и планомерная, независимая, касающаяся безопасности, присущих проекту дорожной инфраструктуры параметров проектирования, на всех этапах от планирования до начала эксплуатации;

ревизор дорожной безопасности – физическое лицо, аттестованное в соответствии с требованиями законодательства для проведения оценки воздействия на дорожную безопасность, осуществления аудита дорожной безопасности и инспекции дорожной безопасности;

автотранспортное средство - самоходное транспортное средство, за исключением мопеда и рельсовых транспортных средств, предназначенное для перевозки людей, грузов или для производства каких-либо работ;

велосипед - транспортное средство, которое имеет не менее двух колес и приводится в движение исключительно мускульной энергией лица, управляющего этим транспортным средством, в частности с помощью педалей или рукояток;

кузов - часть транспортного средства, установленная выше осей и колес и оборудованная для перевозки людей или грузов;

сертификат профессиональной аттестации – разрешительный документ, выданный в предусмотренном настоящим законом порядке преподавателю по дорожной безопасности или инструктору по вождению, удостоверяющий право на осуществление педагогической деятельности в учреждениях по подготовке кадров в области дорожного транспорта;

мопед – двухколесное или трехколесное транспортное средство, максимальная конструктивная скорость которого не превышает 45 км/час (за исключением тех, которые развивают скорость меньшую или равную 25 км/час), оснащенное двигателем внутреннего сгорания объемом не более 50 см3 или электрическим двигателем мощностью, не превышающей 4 кВт;

официальный кортеж – колонна транспортных средств, возглавляемая транспортным средством с приоритетным режимом движения, на котором включены специальные звуковые сигналы и проблесковые маячки синего и/или красного цвета;

водитель – лицо, на автомобильных дорогах общего пользования управляющее транспортным средством, ведущее группу людей, сопровождающее одиночных, вьючных или верховых животных, отару, стадо и т.п., а также лицо, обучающее вождению автотранспортного средства;

автомобильная дорога общего пользования – любой наземный путь сообщения, в том числе искусственные сооружения и естественные дороги, открытый для движения транспортных средств и пешеходов и находящийся в ведении уполномоченного органа;

местная автомобильная дорога общего пользования – автомобильная дорога, находящаяся в публичной собственности административно-территориальной единицы, обеспечивающая дорожную связь между городами-резиденциями и входящими в состав района селами (коммунами), а также между селами (коммунами), в том числе подъезды к национальным автомобильным дорогам общего пользования;

национальная автомобильная дорога общего пользования – автомобильная дорога, находящаяся в публичной собственности государства, обеспечивающая международное дорожное сообщение, связь между столицей страны и городами-резиденциями, муниципиями, объектами республиканского значения, а также связь между таковыми;

оценка воздействия на дорожную безопасность – стратегический сравнительный анализ воздействия на уровень безопасности дорожной инфраструктуры проекта новой автомобильной дороги общего пользования или проекта о существенном изменении существующей дорожной инфраструктуры;

обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение факторов, способствующих возникновению дорожно-транспортных происшествий, и снижение тяжести их последствий;

инспекция дорожной безопасности – периодическая проверка дорожной инфраструктуры с точки зрения безопасности движения, выявление возможных недоработок или недостатков в проектировании, строительстве, эксплуатации и/или содержании автомобильной дороги, которые могут привести к дорожно-транспортным происшествиям;

периодический технический осмотр – периодическая проверка технического состояния автотранспортных средств, самоходных транспортных средств и прицепов к ним, проводимая в авторизированных станциях технического осмотра или в специализированных станциях уполномоченных органов публичной власти, на предмет соответствия национальным правилам и стандартам безопасности дорожного движения и охраны окружающей среды, подтвержденная отчетом о технической проверке и соответствующим талоном;

инструктор по вождению – преподаватель, прошедший профессиональную аттестацию в соответствии с настоящим законом, осуществляющий в учреждениях по подготовке кадров в области дорожного транспорта деятельность по практическому обучению курсантов навыкам вождения автотранспортных средств для получения водительского удостоверения;

мотоцикл - двух- или трехколесное автотранспортное средство с коляской или без нее, оборудованное двигателем с объемом цилиндров более 50 куб.см и/или с максимальной скоростью, в зависимости от конструкции, свыше 45 км/час и собственной массой, не превышающей 400 кг;

организация дорожного движения - комплекс организационно-правовых и инженерно-технических мероприятий, направленных на упорядочение дорожного движения, его регулирование и управление им;

участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя, пешехода или пассажира;

пешеход – лицо, находящееся на дороге вне транспортного средства и не выполняющее на ней работу, а также лицо, передвигающееся в инвалидной коляске без двигателя, ведущее велосипед, мопед, мотоцикл, санки, ручную тележку, детскую или инвалидную коляску;

преподаватель по дорожной безопасности – прошедший профессиональную аттестацию в соответствии с настоящим законом преподаватель, осуществляющий деятельность по теоретическому и практическому обучению курсантов специальным дисциплинам в учреждениях по подготовке кадров в области дорожного транспорта для получения водительского удостоверения;

прицеп - транспортное средство, предназначенное для буксировки автотранспортным средством;

безопасность дорожного движения - положение дел в дорожном движении, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий;

станция технического осмотра – специализированный и авторизированный технический центр, обеспечивающий периодический технический осмотр транспортных средств путем визуального осмотра и диагностирования  оборудования, агрегатов и систем, влияющих на безопасность дорожного движения и окружающую среду, с последующей выдачей отчета о технической проверке и соответствующего талона;

дорожное движение – комплексная динамическая система, состоящая из пешеходов и транспортных средств, которые в процессе перемещения по автомобильным дорогам общего пользования согласно установленным правилам формируют совокупность общественно-правовых отношений;

учреждение по подготовке кадров в области дорожного транспорта – юридическое лицо независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, обеспечивающее начальную подготовку, переквалификацию и периодическое усовершенствование водителей автотранспортных средств,  инструкторов по вождению, управленческих кадров в области дорожного транспорта, а также экспертов в составе станций технического осмотра на основе учебных программ, утвержденных Министерством просвещения и согласованных с Министерством транспорта и дорожной инфраструктуры;

транспортное средство - самоходная или несамоходная механическая система, предназначенная для перевозки людей или грузов либо не оснащенная механизмами, которые могут производить определенные работы.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 19.06.2014 г. №109)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

a) приоритет жизни и физической целостности участников дорожного движения над результатами хозяйственной деятельности;

b) приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью участников дорожного движения;

c) соблюдение интересов личности, общества и государства в деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения;

d) программно-целевой подход к проблеме обеспечения безопасности дорожного движения.

(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 19.06.2014 г. №109)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Правовая основа

Правовую основу безопасности дорожного движения составляют настоящий закон, другие законодательные и нормативные акты и международные договоры в данной области, стороной которых является Республика Молдова.

Глава II. Компетенция органов власти в области дорожного движения

Статья 5. Компетенция Правительства

К компетенции Правительства относится:

a) управление деятельностью центральных отраслевых органов государства, обладающих полномочиями в области дорожного движения;

b) утверждение государственных программ развития дорожного движения и безопасности на автомобильных дорогах общего пользования, а также нормативных актов, представленных компетентными органами;

c) финансирование, управление и осуществление контроля за выполнением программ развития дорожного движения и его безопасности;

d) организация научно-исследовательской деятельности и разработка технологий в области дорожного движения и его безопасности;

e) осуществление контроля за исполнением и соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения;

f) утверждение перечня медикаментов, противопоказанных водителям транспортных средств;

g) определение необходимого минимума содержимого автомобильных аптечек первой медицинской помощи;

h) установление методологических норм по организации подготовки, усовершенствования, экзаменации и аттестации преподавательских кадров, осуществляющих подготовку водителей автотранспортных средств и персонала в сфере дорожных перевозок;

i) определение категорий транспортных средств, не подлежащих официальному освидетельствованию для допуска к дорожному движению;

j) утверждение государственных программ по охране окружающей среды, стандартов технического состояния транспортных средств и оборудования.

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 19.06.2014 г. №109)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Компетенция Национального совета по безопасности дорожного движения

(1) Национальный совет по безопасности дорожного движения, созданный Правительством, является консультативным органом в вопросах осуществления политики государства в области безопасности дорожного движения.

(2) Национальный совет по безопасности дорожного движения:

a) изучает состояние дел и дает оценку деятельности компетентных органов в области безопасности дорожного движения;

b) координирует деятельность в области дорожного движения и его безопасности, участвует в разработке и рассмотрении нормативных актов в данной области и представляет их Правительству на утверждение.

(3) Текущая деятельность Национального совета по безопасности дорожного движения осуществляется Исполнительным бюро, которое выполняет функции его секретариата, координирует на национальном уровне процесс разработки и продвижения стратегий и планов действий в области дорожной безопасности в соответствии с определенными  советом целями, обеспечивает межведомственное сотрудничество и осуществляет контроль за реализацией соответствующими органами политик в данной области.

(4) Исполнительное бюро создается путем назначения в его состав руководителями центральных органов публичной власти, представленных в Национальном совете по безопасности дорожного движения, представителей соответствующих органов, обладающих полномочиями по координации политик в области безопасности дорожного движения. Полный состав и полномочия Исполнительного бюро устанавливаются в положении о нем, утвержденном Правительством.

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава I. Общие положения Статья 1. Предмет закона Статья 2. Основные понятия Статья 3. Основные принципы обеспечения безопасности дорожного движения Статья 4. Правовая основа Глава II. Компетенция органов власти в области дорожного движения Статья 5. Компетенция Правительства Статья 6. Компетенция Национального совета по безопасности дорожного движения Статья 7. Компетенция Министерства внутренних дел Статья 8. Компетенция Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры Статья 9. Компетенция Министерства здравоохранения Статья 10. Компетенция Министерства просвещения Статья 11. Компетенция Министерства окружающей среды Статья 12. Компетенция Министерства обороны Статья 13. Компетенция Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности Статья 14. Компетенция Министерства информационных технологий и связи Статья 15. Компетенция Лицензионной палаты Статья 16. Компетенция органов местного публичного управления Статья 17. Компетенция общественных объединений Глава III. Водители автотранспортных средств. Организация деятельности по начальной подготовке, переквалификации и периодическому усовершенствованию водителей автотранспортных средств Статья 18. Требования к водителям автотранспортных средств Статья 19. Право на управление автотранспортным средством Статья 20. Категории водительского удостоверения Статья 21. Получение водительского удостоверения Статья 22. Условия лицензирования деятельности по подготовке кадров в области дорожного транспорта Статья 23. Выдача/продление лицензии на деятельность по подготовке кадров в области дорожного транспорта Статья 24. Права учреждений по подготовке кадров в области дорожного транспорта Статья 25. Обязанности учреждений по подготовке кадров в области дорожного транспорта Статья 26. Приостановление действия и аннулирование лицензий на осуществление деятельности по подготовке кадров в области дорожного транспорта Статья 27. Контроль учреждений по подготовке кадров в области дорожного транспорта Статья 28. Оценка и аккредитация учреждений по подготовке кадров в области дорожного транспорта Статья 29. Условия профессиональной аттестации педагогических кадров учреждений по подготовке кадров в области дорожного транспорта Статья 30. Подготовка и профессиональное усовершенствование педагогических кадров учреждений по подготовке кадров в области дорожного транспорта Статья 31. Экзамен на профессиональную аттестацию педагогических кадров учреждений по подготовке кадров в области дорожного транспорта Глава IV. Права и обязанности участников дорожного движения Статья 32. Гарантии прав участников дорожного движения и их обязанности Статья 33. Права и обязанности собственника и водителя автотранспортного средства Статья 34. Права и обязанности пассажира Статья 35. Права и обязанности пешехода Статья 36. Права и обязанности велосипедистов, водителей гужевых транспортных средств и пешеходов с ручными тележками Глава V. Допуск к дорожному движению и участие в нем. Исключение из государственного регистра транспорта Статья 37. Условия допуска транспортных средств к дорожному движению и их периодический технический осмотр Статья 38. Обязанности предприятий, осуществляющих производство транспортных средств и их переоборудование Статья 39. Официальное освидетельствование и сертификация Статья 40. Организация деятельности по периодическому техническому осмотру Статья 41. Условия получения разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру Статья 42. Виды деятельности, включенные в разрешение на деятельность по периодическому техническому осмотру Статья 43. Документы, необходимые для выдачи разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру Статья 44. Рассмотрение заявления о выдаче разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру Статья 45. Действие разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру Статья 46. Обязанности обладателя разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру Статья 47. Ограничение, приостановление действия и отзыв разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру Статья 48. Условия профессиональной аттестации управленческих кадров и экспертов по техническому осмотру Статья 49. Выдача сертификатов профессиональной аттестации управленческим кадрам и экспертам по техническому осмотру Статья 50. Отзыв сертификата профессиональной аттестации эксперта по техническому осмотру Статья 51. Контроль деятельности по периодическому техническому осмотру Статья 52. Возобновление действия разрешения на деятельность по периодическому техническому осмотру Статья 53. Постановка на учет или регистрация транспортных средств Статья 54. Регистрационное свидетельство и регистрационный номер Статья 55. Исключение из Государственного регистра транспорта Глава VI. Безопасность дорожной инфраструктуры. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения Статья 56. Нормативные акты и мероприятия по установке дорожной сигнализации Статья 57. Обязанности администратора дороги Статья 58. Аудит и инспекция дорожной безопасности Статья 59. Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения Статья 60. Финансирование мероприятий по дорожной безопасности Глава VII. Ответственность Статья 61. Ответственность Глава VIII. Заключительные положения Статья 62 Приложение