ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

от 7 июня 2016 года №312

Об утверждении Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

В соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 г. №99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" <1>, Положением о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. №868 <2>, постановлениями Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. №373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг" <3>, от 21 ноября 2011 г. №957 "Об организации лицензирования отдельных видов деятельности" <4>, от 31 января 2012 г. №69 "О лицензировании деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры" <5> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №19, ст. 2716, №30 (ч. I), ст. 4590, №43, ст. 5971, №48, ст. 6728; 2012, №26, ст. 3446, №31, ст. 4322; 2013, №9, ст. 874, №27, ст. 3477; 2014, №30 (ч. I), ст. 4256, №42, ст. 5615; 2015, №1 (ч. I), ст. 72, №27, ст. 3951, №29 (ч. I), ст. 4339, ст. 4342, №29 (ч. I), ст. 4389, №44, ст. 6047; 2016, №1 (ч. I), ст. 51.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, №28, ст. 2882; 2005, №43, ст. 4376; 2008, №17, ст. 1814, №43, ст. 4921, №47, ст. 5431; 2009, №22, ст. 2697, №51, ст. 6285; 2010, №19, ст. 2301, №20, ст. 2435, №51 (ч. III), ст. 6903; 2011, №1, ст. 193, ст. 194, №2, ст. 267, №40, ст. 5532; 2012, №2, ст. 243, №6, ст. 643, №19, ст. 2329, №47, ст. 6455; 2013, №26, ст. 3314, №52 (ч. II), ст. 7137; 2014, №11, ст. 1131, №27, ст. 3754; 2015, №4, ст. 641, №11, ст. 1588; 2016, №1 (ч. I), ст. 211.

<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №22, ст. 3169, №35, ст. 5092; 2012, №28, ст. 3908, №36, ст. 4903, №50 (ч. VI), ст. 7070, №52, ст. 7507; 2014, №5, ст. 506.

<4> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, №48, ст. 6931; 2012, №17, ст. 1965, №36, ст. 4916, №37, ст. 5002, №39, ст. 5267; 2013, №24, ст. 3014, №44, ст. 5764; 2015, №1 (ч. II), ст. 279, №19, ст. 2820, №41 (ч. III), ст. 5670.

<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, №7, ст. 854; 2015, №11, ст. 1607, №19, ст. 2820.

Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры.

Утвержден Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 7 июня 2016 года №312

Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры

I. Общие положения

Наименование государственной функции

1. Административный регламент Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении лицензирования деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при исполнении государственной функции по контролю за соблюдением лицензионных требований при осуществлении деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры (далее - государственная функция).

Наименование федерального органа исполнительной власти, исполняющего государственную функцию

2. Государственная функция исполняется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России, лицензирующий орган) в лице следующих подразделений системы МЧС России (далее - подразделения лицензирующего органа):

1) Департамент надзорной деятельности и профилактической работы МЧС России (далее - ДНПР МЧС России):

осуществляет организационно-методическое обеспечение деятельности главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации (далее - ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации), пожарно-спасательных подразделений федеральной противопожарной службы, созданных в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (далее - специальные подразделения);

организует контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление деятельности по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры (далее - лицензиаты), лицензионных требований, а также координирует деятельность ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации по исполнению административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

формирует и ведет реестр лицензий и осуществляет предоставление заинтересованным лицам сведений из реестра лицензий;

ведет информационный ресурс, содержащий сведения из реестров лицензий, положения о лицензировании конкретных видов деятельности, а также технические регламенты и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные требования к исполнению государственной функции;

организует подготовку сотрудников, функционально отвечающих за исполнение административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

2) Управление специальной пожарной охраны МЧС России:

координирует деятельность специальных подразделений по исполнению административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом;

в рамках исполнения государственной функции рассматривает и согласовывает с органами прокуратуры ежегодные планы проведения плановых проверок, осуществляемых специальными подразделениями;

3) ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации:

осуществляют проверки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям, выдачу уведомлений и предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

возбуждают дела об административных правонарушениях, принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

обращаются в суд с заявлениями об аннулировании лицензии;

осуществляют приостановление, возобновление и прекращение действия лицензии;

в рамках исполнения государственной функции разрабатывают и согласовывают с органами прокуратуры ежегодные планы проведения плановых проверок.

В ГУ МЧС России по субъектам Российской Федерации ответственными за организацию и осуществление административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, являются структурные подразделения, организующие деятельность подчиненных пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и аварийно-спасательных формирований и других сил МЧС России на территории субъекта Российской Федерации.

4) специальные подразделения:

осуществляют проверки соответствия лицензиатов лицензионным требованиям, выдачу уведомлений и предписаний об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

возбуждают дела об административных правонарушениях, принимают меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В специальных подразделениях ответственными за организацию и осуществление административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, являются структурные подразделения, организующие деятельность подчиненных пожарно-спасательных формирований на территории закрытых административно-территориальных образований, особо важных и режимных организаций.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции

3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: