База данных

Дата обновления БД:

21.01.2022

Добавлено/обновлено документов:

40 / 95

Всего документов в БД:

112269

Недействующая редакция. Принята 17.05.2011

     Неофициальный перевод

Недействующая редакция, не действует с 30.06.2011 г.

АДМИНИСТРАТИВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОДЕКС АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Утвержден Законом Азербайджанской Республики от 30 июня 2009 года №846-IIIQ

(В редакции Закона АР от 17.05.2011 г. №122-IVQD)

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера применения Административно-процессуального кодекса Азербайджанской Республики

1.1. Настоящий Кодекс устанавливает судебную подведомственность споров, связанных с административно-правовыми отношениями (далее - административные споры), процессуальные принципы и правила рассмотрения и разрешения данных споров в суде.

1.2. В судопроизводстве по делам об административным спорах (далее - административное судопроизводство) могут применяться положения Гражданского процессуального кодекса Азербайджанской Республики, если иной порядок не предусмотрен настоящим Кодексом и в случаях, когда это не противоречит предусмотренным настоящим Кодексом процессуальным принципам.

Статья 2. Судебная подведомственность административных споров

2.1. Если законом не предусмотрен иной порядок подведомственности, судопроизводство по делам об административным спорах осуществляется судами по делам об административных и экономических спорах и судебными коллегиями по делам об административных и экономических спорах.

2.2. В порядке административного судопроизводства рассматриваются следующие иски:

2.2.1. иски об оспаривании (отмене или изменении) административного акта, принятого административным органом в отношении прав и обязанностей лица (иск об оспаривании);

2.2.2. иски о возложении на административный орган соответствующего обязательства, связанного с вынесением административного акта, и иски о защите от бездействия административного органа (иски о принуждении);

2.2.3. иски о совершении административным органом определенных действий, не связанных с вынесением административного акта (иски об исполнении обязательства);

2.2.4. иски о защите от незаконного вмешательства, не связанного с вынесением административного акта административным органом и непосредственно нарушающего права и свободы лица (иски о воздержании от совершения определенных действий);

2.2.5. иски о наличии или отсутствии административно-правового отношения, а также о признании административного акта недействительным (иски об установлении или признании);

2.2.6. иски о проверки соответствия закону актов нормативного характера, за исключением вопросов, отнесенных к полномочиям Конституционного суда Азербайджанской Республики (иски о соответствии закону);

2.2.7. иски по имущественным требованиям, связанным с решением административных споров, а также по требованиям об оплате компенсации за ущерб, причиненный незаконными решениями (административными актами) или действиями (бездействием) административных органов;

2.2.8. иски муниципалитетов против действий органов административного контроля или органов административного контроля против муниципалитетов.

Статья 3. Суды и судебные коллегии по делам об административных и экономических спорах

3.1. За исключением установленных статьей 3.2 настоящего Кодекса случаев, административные споры в качестве суда первой инстанции рассматривают суды по делам об административных и экономических спорах.

3.2. Иски по спорам, предусмотренным главами XV, XVI, XVII настоящего Кодекса, рассматривают в качестве суда первой инстанции судебные коллегии по делам об административных и экономических спорах судов апелляционной инстанции Азербайджанской Республики.

3.3. Административные споры в апелляционном порядке рассматривают судебные коллегии по делам об административных и экономических спорах судов апелляционной инстанции Азербайджанской Республики.

3.4. Административные споры в кассационном порядке рассматривает судебная коллегия по делам об административных и экономических спорах Верховного Суда.

3.5. В судах по делам об административных и экономических спорах административные споры рассматриваются судьей единолично.

3.6. Административные споры в судебных коллегиях по делам об административных и экономических спорах судов апелляционной инстанции Азербайджанской Республики (как в качестве судов первой инстанции, так и в качестве судов апелляционной инстанции) рассматриваются судебным составом из трех судей (из постоянного председателя и двух судей).

3.7. Административные споры в кассационном порядке рассматриваются судебным составом из трех судей (из постоянного председателя и двух судей).

3.8. Если настоящим Кодексом не установлен иной порядок, организация и правовой статус судов и судебных коллегий по делам об административных и экономических спорах регулируются Законом Азербайджанской Республики "О судах и судьях".

Статья 4. Порядок вынесения судебного решения

4.1. В связи с рассмотрением и разрешением административного спора выносится решение суда. Решение составляется в письменной форме и подписывается судьей (при рассмотрении дела в коллегиальном порядке, каждым из судей, входящим в судебный состав).

4.2. При рассмотрении дела об административном споре судебным составом из 3 судей, решение суда принимается большинством голосов. Ни один из судей не вправе воздержаться от голосования. Председатель голосует последним.

4.3. Оставшийся в меньшинстве судья вправе письменно составить свое особое мнение и приложить данное мнение к делу. Особое мнение судьи коллегии по делам об административных спорах судов апелляционной инстанции и Верховного суда публикуется вместе с решением соответствующего судебного состава.

Статья 5. Выездные заседания судов и судебных коллегий по делам об административных и экономических спорах

Суды и судебные коллегии по делам об административных и экономических спорах могут в пределах своей территориальной юрисдикции, в случае необходимости, проводить выездные судебные заседания в других городах или населенных пунктах.

Статья 6. План распределения дел в судах и судебных коллегиях по делам об административных и экономических спорах

6.1. Пленум Верховного суда, президиумы судов апелляционной инстанции, председатели судов по делам об административных и экономических спорах определяют из числа судей соответствующей судебной коллегии или суда судей либо организуют судебные составы, которые будут рассматривать дела об административных спорах.

6.2. В случае временного отсутствия судьи или одного из судей судебного состава, вопрос о резервном судье, который будет заменять данного судью, решается заранее в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Кодекса.

6.3. При определении более чем одного судьи или создании более чем одного судебного состава, пленум Верховного суда, президиумы судов апелляционной инстанции, председатели судов по делам об административных и экономических спорах готовят общие критерии распределения дел об административных спорах между данными судьями или судебными составами и на основании данных критериев составляется план распределения дел.

6.4. При наличии в производстве различных судей или судебных составов административных исков или заявлений, предметы которых связаны друг с другом, все иски или заявления в соответствии с планом распределения дел передаются соответственно судье или судебному составу, первому приступившему к рассмотрению соответствующего дела.

6.5. План распределения дел на очередной календарный год составляется не позднее 20 числа последнего месяца рабочего года. План распределения дел должен быть представлен судьям соответствующего суда или судебной коллегии и повешен для ознакомления на доску объявлений в здании суда в течение 3 дней с момента его составления.

6.6. Внесение изменений в план распределения дел допускается только в случае нарушения деятельности суда или судебной коллегии по административным и экономическим спорам.

Статья 7. Приостановление производства по делу о споре

7.1. При наличии полной или частичной зависимости решения спора от наличия или отсутствия правоотношения, составляющего предмет другого административного спора, рассматриваемого в данный период, или подлежащего рассмотрению административным органом, суд может приостановить производство по делу до разрешения данного спора или до вынесения соответствующего решения административным органом. При разрешении вопроса о приостановлении производства по делу суд учитывает обстоятельства, связанные с целесообразностью его продолжения.

7.2. В случае если в ходе административного судопроизводства может быть оказано влияние на решение спора об уголовном преследовании в связи с совершением преступления, связанного с предметом спора или оспариваемым правоотношением, а также в случае если решение суда зависит от решения вопроса по уголовному или гражданскому делу, суд приостанавливает рассмотрение дела до завершения производства по уголовному или гражданскому делу.

Статья 8. Определение судебной подведомственности

8.1. При определении территориальной подведомственности административных споров применяются следующие правила:

8.1.1. административные споры, связанные с недвижимым имуществом либо с правами или правоотношениями, связанными с определенной территорией, рассматриваются судом по месту нахождения данного имущества или территории;

8.1.2. иски об оспаривании рассматриваются судом по месту нахождения административного органа, принявшего оспариваемый административный акт. В случае если административный акт вынесен административным органом, полномочия которого охватывают территорию, на которую распространяется юрисдикция более чем одного суда, иски против данных административных актов рассматриваются судом по месту жительства или месту нахождения лица, права (охраняемые законом интересы) которого затронуты. Иски против Азербайджанской Республики на территориях, относящихся к полномочиям расположенных за пределами Азербайджанской Республики дипломатических представительств и консульств, рассматриваются судами по месту нахождения соответствующего органа исполнительной власти;

8.1.3. иски против административного органа, связанные со служебными правоотношениями, существующими или ранее существовавшими между данным органом и судьей, государственным служащим или военнослужащим, а также споры, связанные с возникновением таких правоотношений, рассматриваются судом по месту нахождения служебной жилой площади истца, в случае отсутствия такой жилой площади - по месту его жительства, а при его отсутствии - по месту нахождения административного органа, вынесшего первичный административный акт (ответчика);

8.1.4. в других случаях иски рассматриваются судом по месту нахождения, месту жительства ответчика, а в случае отсутствия места жительства - по месту его пребывания или последнему месту жительства или месту пребывания.

8.2. В случае если по предметной или территориальной подведомственности рассмотрение спора не относится к полномочиям суда, он, заслушав стороны, определяет, исходя из своего служебного положения, подведомственность спора и направляет дело, связанное с данным спором, по подведомственности в соответствующий полномочный суд.

8.3. В случае если рассмотрение спора относится к полномочиям более чем одного суда, суд направляет дело, связанное со спором, в суд, выбранный истцом или заявителем. Если истец или заявитель не осуществил данный выбор, суд направляет дело, связанное со спором, в соответствующий полномочный суд в соответствии с правилами о подведомственности.

8.4. При оспаривании одной из сторон подведомственности суда вопрос об отнесении рассмотрения спора к его полномочиям решает суд.

8.5. В предусмотренных статьями 8.2 - 8.4 настоящего Кодекса случаях суд выносит обоснованное определение. Определение суда о подведомственности может быть обжаловано в вышестоящий суд в течение 10 дней с момента предоставления данного определения.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава I. Общие положения Статья 1. Сфера применения Административно-процессуального кодекса Азербайджанской Республики Статья 2. Судебная подведомственность административных споров Статья 3. Суды и судебные коллегии по делам об административных и экономических спорах Статья 4. Порядок вынесения судебного решения Статья 5. Выездные заседания судов и судебных коллегий по делам об административных и экономических спорах Статья 6. План распределения дел в судах и судебных коллегиях по делам об административных и экономических спорах Статья 7. Приостановление производства по делу о споре Статья 8. Определение судебной подведомственности Статья 9. Определение полномочного суда по территориальной подведомственности Глава II. Принципы административного судопроизводства Статья 10. Принцип независимости судей Статья 11. Принцип равенства перед законом и судом Статья 12. Принцип исследования обстоятельств дела Статья 13. Обязанность суда оказывать содействие Статья 14. Обязанность по доказыванию Статья 15. Принципы противоречия (контрадикторного производства) и диспозитивности Статья 16. Принцип устности судебного рассмотрения Статья 17. Принцип гласности судебного рассмотрения Глава III. Отводы Статья 18. Недопустимость рассмотрения дела судьей Статья 19. Основания для отвода судьи Глава IV. Предоставление судебных актов и документов Статья 20. Предоставление Статья 21. Объявление путем публикации в средствах массовой информации Глава V. Процессуальные сроки Статья 22. Сроки Статья 23. Исчисление процессуальных сроков, связанных со средствами правовой охраны Статья 24. Восстановление процессуальных сроков Глава VI. Участники процесса. Виды исков Статья 25. Процессуальная правоспособность Статья 26. Процессуальная дееспособность Статья 27. Участники административного судопроизводства Статья 28. Привлечение третьих лиц к административному судопроизводству Статья 29. Процессуальные права третьих лиц, привлеченных к административному судопроизводству Статья 30. Процессуальное соучастие Статья 31. Процессуальное представительство Статья 32. Иск об оспаривании Статья 33. Иск о принуждении Статья 34. Иск об исполнении обязательства или о воздержании от совершения определенных действий Статья 35. Допустимость иска Статья 36. Иск об установлении или признании Статья 37. Объективное объединение нескольких требований в одном иске Статья 38. Исковая давность Статья 39. Исковая давность, связанная с защитой от бездействия административного органа Глава VII. Меры защиты временного характера, применяемые в судебном порядке Статья 40. Защита временного характера Статья 41. Приостановление исполнения административного акта Статья 42. Защита временного характера в отношении административных актов двойного действия Статья 43. Основания применения защиты временного характера Статья 44. Изменение или отмена определения о защите временного характера Глава VIII. Производство в суде первой инстанции Статья 45. Подача иска Статья 46. Содержание искового заявления Статья 47. Предоставление иска Статья 48. Обязанности суда и участников процесса в связи с объективным исследованием обстоятельств дела Статья 49. Подготовительное производство Статья 50. Определения, выносимые судом в подготовительном производстве Статья 51. Назначение срока судом Статья 52. Границы судебного рассмотрения Статья 53. Встречный иск Статья 54. Изменение иска Статья 55. Отказ от иска Статья 56. Объединение в одном производстве производств по отдельным делам либо отделение производства из производства по отдельным делам Статья 57. Обязанность явки в суд Статья 58. Порядок исследования доказательств Статья 59. Права участников процесса в связи с исследованием доказательств Статья 60. Обязанность административных органов предоставлять истребуемые документы и сведения Статья 61. Право знакомиться с материалами производства по делу Статья 62. Судебные извещения Статья 63. Судебное заседание Статья 64. Обязанность судьи обсуждать дело, связанное со спором Статья 65. Протокол устного судебного рассмотрения Статья 66. Допустимость мирового соглашения Статья 67. Обеспечение требований истца Глава IX. Судебные решения Статья 68. Основание судебного решения Статья 69. Форма и содержание судебного решения Статья 70. Судебное решение по иску об оспаривании Статья 71. Определение суда об обращении исполнения административного акта Статья 72. Судебное решение о признании отмененного административного акта недействительным Статья 73. Судебное решение по иску о принуждении Статья 74. Проверка административных актов, принятых в рамках дискреционных полномочий, либо возможность осуществления контроля над данными актами Статья 75. Объявление и предоставление судебного решения Статья 76. Обязанность суда вносить исправления в судебное решение Статья 77. Внесение исправлений в текст судебного решения на основании заявления Статья 78. Правовые последствия вступления судебного решения в законную силу Статья 79. Исполнение судебного решения Статья 80. Определения суда Глава X. Производство по жалобе в суде апелляционной инстанции Статья 81. Право подачи апелляционной жалобы Статья 82. Границы пересмотра дела, связанного со спором, по жалобе Статья 83. Допустимость жалобы Статья 84. Участники судопроизводства по жалобе Статья 85. Требования к подаче жалобы Статья 86. Действия суда первой инстанции после поступления жалобы Статья 87. Производство в суде апелляционной инстанции Статья 88. Отзыв жалобы Статья 89. Вступление в законную силу решения суда апелляционной инстанции Глава XI. Производство по жалобе в суде кассационной инстанции Статья 90. Право подачи кассационной жалобы Статья 91. Границы пересмотра дела, связанного со спором, в кассационном порядке Статья 92. Обязательные основания для отмены судебного решения в кассационном порядке Статья 93. Участники судопроизводства по кассационной жалобе и их представители Статья 94. Требования к подаче кассационной жалобы Статья 95. Действия суда апелляционной инстанции после поступления кассационной жалобы Статья 96. Производство в Верховном суде Статья 97. Отзыв кассационной жалобы Статья 98. Решение Верховного суда по делу об административном споре Статья 99. Недопустимость кассационной жалобы Глава XII. Производство по вновь открывшимся обстоятельствам Статья 100. Основания для возобновления производства по делу, связанному со спором Статья 101. Судебная подведомственность Статья 102. Участники производства по вновь открывшимся обстоятельствам Статья 103. Срок для обращения с заявлением о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам Статья 104. Содержание заявления о возобновлении производства по вновь открывшимся обстоятельствам Статья 105. Приостановление исполнения судебного решения только на основании заявления (ходатайства) Статья 106. Допустимость возобновления производства по вновь открывшимся обстоятельствам Статья 107. Производство по вновь открывшимся обстоятельствам Глава XIII. Процессуальные расходы Статья 108. Процессуальные расходы Статья 109. Возмещение процессуальных расходов Статья 110. Обязанность возместить процессуальные расходы Статья 111. Распределение процессуальных расходов Статья 112. Процессуальные расходы, связанные с незамедлительным принятием иска Статья 113. Распределение процессуальных расходов в случае заключения мирового соглашения Статья 114. Порядок возмещения процессуальных расходов несколькими лицами Статья 115. Недопустимость оспаривания судебного решения о процессуальных расходах Глава XIV. Исполнение судебных решений Статья 116. Применение норм Гражданско-процессуального кодекса Азербайджанской Республики Статья 117. Исполнительный документ Статья 118. Исполнение в пользу государства или муниципалитетов Статья 119. Исполнение денежных требований к государству или муниципалитетам Статья 120. Исполнение возложенных на административные органы обязательств (обязанностей) Статья 121. Оспаривание исполнения Глава XV. Производство по искам об оспаривании соответствия закону актов нормативного характера Статья 122. Иск об оспаривании соответствия закону актов нормативного характера Статья 123. Решение суда по иску об оспаривании актов нормативного характера Статья 124. Направление запроса в Конституционный Суд Азербайджанской Республики Глава XVI. Производство по делам о спорах, связанных с политическими партиями Статья 125. Производство по делам, связанным с государственной регистрацией политических партий Статья 126. Производство по делам, связанным с ликвидацией политических партий Глава XVII. Производство по делам о спорах, связанных со средствами массовой информации Статья 127. Производство по делам о спорах, связанных с выдачей специального разрешения (лицензии) на телерадиовещание Статья 128. Производство по делам о спорах, связанных с прекращением производства и распространения средств массовой информации или приостановлением их деятельности Статья 129. Процессуальные нормы, действующие во время рассмотрения споров по первой инстанции судами апелляционной инстанции