ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 27 мая 2011 года №253

Об утверждении Положения о раскрытии информации на рынке ценных бумаг

В соответствии с законами Кыргызской Республики "О нормативных правовых актах Кыргызской Республики" и "О рынке ценных бумаг" Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о раскрытии информации на рынке ценных бумаг.

2. Государственной службе регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве Кыргызской Республики принять меры, направленные на реализацию норм Положения о раскрытии информации на рынке ценных бумаг, указанного в пункте 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении тридцати дней со дня подписания

4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.

Утверждено Постановлением Правительства Кыргызской Республики от 27 мая 2011 года №253

Положение о раскрытии информации на рынке ценных бумаг

1. Общие положения

1. Сфера действия настоящего Положения

1. Настоящее Положение подготовлено в соответствии с Гражданским кодексом Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики "О рынке ценных бумаг", "Об акционерных обществах", "О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем".

2. Настоящее Положение определяет порядок раскрытия информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, саморегулируемыми организациями и владельцами ценных бумаг, а также порядок представления отчетов (информации) вышеуказанными лицами в уполномоченный государственный орган по регулированию рынка ценных бумаг (далее - уполномоченный государственный орган).

3. Раскрытие информации банками и иными финансово-кредитными организациями, лицензируемыми Национальным банком Кыргызской Республики, осуществляется в соответствии с настоящим Положением с учетом законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих деятельность банков и других финансово-кредитных учреждений.

4. Под раскрытием информации понимается обеспечение ее доступности всем заинтересованным в этом лицам, независимо от целей получения данной информации.

5. Раскрытию подлежит информация, признанная законодательством общедоступной.

6. Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается информация, в отношении которой проведены действия по ее раскрытию.

7. Служебная информация должна быть раскрыта в случаях, предусмотренных настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

8. В случае нарушения требований настоящего Положения по раскрытию информации, а также обнаружения в раскрываемой информации недостоверных сведений, лица, обязанные раскрывать информацию в соответствии с настоящим Положением, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

9. Уполномоченный государственный орган вправе раскрывать информацию, предоставленную эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг и являющуюся общедоступной в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

10. В соответствии с требованиями Закона Кыргызской Республики "О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем" эмитенты ценных бумаг и профессиональные участники рынка ценных бумаг обязаны представлять в уполномоченный государственный орган по финансовой разведке информацию о клиенте (контрагенте), информацию об операциях (сделках), подлежащих обязательному контролю, в соответствии с требованиями, установленными законодательством о противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

11. Основные понятия, термины и их определения, используемые в настоящем Положении:

аффилированное лицо - любое физическое или юридическое лицо, которое прямо или косвенно может влиять на принимаемые решения другого физического или юридического лица в силу:

- заключенного договора;

- владения крупным пакетом акций (доли);

- того, что оно является должностным лицом юридического лица;

- того, что физическое или юридическое лицо, в отношении которого другое физическое или юридическое лицо может осуществлять контроль по вышеуказанным основаниям;

владелец крупного пакета акций - физическое или юридическое лицо, которое прямо или косвенно владеет крупным пакетом акций акционерного общества по одному из нижеследующих оснований:

- лицо является собственником ценных бумаг;

- лицо обладает правом осуществлять или контролировать осуществление права голоса по акциям;

должностное лицо - председатель, член Совета директоров, руководитель и член исполнительного органа эмитента или профессионального участника рынка ценных бумаг, а также лицо, признаваемое должностным лицом в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, регулирующим деятельность коммерческих организаций;

конфиденциальная информация - любая информация, которая не является публичной (открытой), раскрытие которой может оказать существенное влияние на рыночную цену ценных бумаг, выпущенных эмитентом, и сделки с ними, на самого эмитента и осуществляемую им деятельность, а также иных лиц, которых касается данная информация;

контрольный пакет акций - более 50 процентов простых акций, выпущенных акционерным обществом;

крупный пакет акций - 5 и более процентов простых акций, выпущенных эмитентом;

публичная компания - эмитент, ценными бумагами которого владеют 50 и более лиц, и/или эмитент, осуществивший или осуществляющий публичное предложение ценных бумаг. Открытые акционерные общества являются публичными компаниями;

публичное предложение - предложение по размещению или продаже ценных бумаг, сделанное любым физическим и юридическим лицам, каким бы способом они не были выбраны, в том числе сопровождающееся распространением объявления, проспекта или формы заявки, за исключением персонального предложения, продажи ценных бумаг в процессе осуществления процедуры банкротства в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, продажи ценных бумаг при исполнительном судебном производстве в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

общедоступная информация на рынке ценных бумаг - информация, подлежащая раскрытию в соответствии с настоящим Положением;

служебная информация - любая, не являющаяся общедоступной, информация об эмитенте и выпущенных им ценных бумагах, которая ставит лиц, обладающих в силу своего служебного положения, трудовых обязанностей или договора, заключенного с эмитентом такой информацией, в преимущественное положение по сравнению с другими субъектами рынка ценных бумаг;

фондовая биржа - профессиональный участник рынка ценных бумаг, созданный в организационно- правовой форме акционерного общества, оказывающий услуги, непосредственно способствующие совершению сделок с ценными бумагами, а информация о сделках и торговых сессиях раскрывается публично, путем оповещения участников торгов о месте и времени проведения торгов, списке и котировке ценных бумаг, допущенных к торгам на фондовой бирже, результатах торговых сессий;

эмитент ценных бумаг (далее - эмитент) - юридическое лицо, несущее от своего имени обязательства перед владельцами ценных бумаг по осуществлению прав, закрепленных этими ценными бумагами;

эмиссия ценных бумаг - это совокупность последовательных действий, необходимых для размещения ценных бумаг.

2. Раскрытие информации эмитентом ценных бумаг

12. Эмитент, являющийся публичной компанией, должен осуществлять периодическое раскрытие информации о своей финансово-хозяйственной деятельности и ценных бумагах в форме годового и ежеквартального отчета по ценным бумагам и сообщения о существенных фактах (событиях и действиях), затрагивающих его финансово-хозяйственную деятельность.

1. Годовой отчет по ценным бумагам

13. Эмитенты ценных бумаг один раз в год составляют годовой отчет по ценным бумагам (далее - годовой отчет).

14. Годовой отчет составляется исполнительным органом управления эмитента, либо органом, осуществляющим аналогичные функции, не позднее 90 календарных дней после даты окончания отчетного года.

15. Финансовая информация, включаемая в годовой отчет, должна быть подготовлена на основании финансового отчета эмитента, утвержденного годовым общим собранием уполномоченного органа эмитента. Финансовая отчетность в обязательном порядке должна иметь аудиторское заключение.

16. Данные, включаемые в годовой отчет, должны быть подготовлены по состоянию на конец отчетного года.

17. Годовой отчет подписывается руководителем и главным бухгалтером эмитента, сшивается и заверяется печатью эмитента.

18. Должностные лица, подписавшие годовой отчет, несут ответственность за достоверность информации, содержащейся в отчете.

19. Годовой отчет составляется в трех экземплярах.

Один экземпляр годового отчета и информация о его раскрытии вместе с сопроводительным письмом на официальном бланке эмитента представляются в уполномоченный государственный орган по регулированию рынка ценных бумаг не позднее 35 календарных дней после даты утверждения годового отчета уполномоченным органом эмитента. Второй экземпляр годового отчета хранится у эмитента и должен представляться владельцам ценных бумаг эмитента по их требованию. Третий экземпляр отчета направляется фондовой бирже, осуществившей листинг его ценных бумаг, не позднее 30 календарных дней после даты утверждения годового отчета общим собранием владельцев ценных бумаг.

К годовому отчету подшивается копия протокола годового собрания эмитента и счетной комиссии эмитента.

20. Годовой отчет по ценным бумагам должен содержать сведения, приведенные в приложении 1 к настоящему Положению.

В случае отсутствия в годовом отчете информации, требуемой в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению, должны быть указаны причины ее отсутствия.

21. Краткое изложение годового отчета публичной компании, в том числе финансовой отчетности и аудиторского заключения, по форме, установленной приложением 5 к настоящему Положению, подлежит публикации в печатных средствах массовой информации в течение 2 месяцев после проведения годового собрания акционеров, но не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.