ПРИКАЗ МИНИСТРА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 5 мая 2016 года №205

Об утверждении Правил субсидирования процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона Республики Казахстан от 8 июля 2005 года "О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий", ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила субсидирования процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса, согласно приложению 1 к настоящему приказу.

2. Признать утратившим силу приказы Министра сельского хозяйства Республики Казахстан, согласно приложению 2 к настоящему приказу.

3. Департаменту инвестиционной политики и финансовых инструментов Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан в установленном законодательством порядке обеспечить:

1) государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан;

2) в течение десяти календарных дней после государственной регистрации настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан направление его копии на официальное опубликование в периодические печатные издания и в информационно-правовую систему "Аділет", а также в течение пяти рабочих дней в Республиканское государственное предприятие "Республиканский центр правовой информации" для размещения в Эталонном контрольном банке нормативных правовых актов Республики Казахстан;

3) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства сельского хозяйства Республики Казахстан и интранет-портале государственных органов.

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на курирующего вице-министра сельского хозяйства Республики Казахстан.

5. Настоящий приказ вводится в действие после дня его первого официального опубликования.

Приложение 1

к Приказу Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 5 мая 2016 года №205

Правила субсидирования процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса

Глава 1. Общие положения

1. Настоящие Правила субсидирования процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса (далее - Правила) определяют порядок субсидирования процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса (далее - АПК) одобренных комиссией по финансовому оздоровлению в 2013 - 2015 годах.

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

1) кредитные и лизинговые обязательства - обязательства заемщика, в отношении которых возможно применение мер финансового оздоровления в рамках настоящих Правил, возникшие перед финансовыми институтами в связи с получением кредита/лизинга на пополнение оборотных, приобретение основных средств и строительство, а также на рефинансирование задолженности, возникшей в связи с получением кредита/лизинга на вышеуказанные цели;

2) кредиторские обязательства - обязательства заемщика, возникшие перед иными хозяйствующими субъектами в связи с пополнением оборотных, приобретением основных средств, получением в лизинг сельскохозяйственной и специальной техники, технологического оборудования, а также рефинансирование обязательств перед другими кредиторами;

3) комитет кредиторов - комиссия, формируемая из представителей финансовых институтов-кредиторов, с возможностью включения представителя соответствующей отраслевой ассоциации для каждого отдельного заемщика;

4) реструктуризация кредитных и лизинговых обязательств - увеличение сроков возврата, изменение порядка и очередности погашения платежей, изменение ставки вознаграждения, а также предоставление льготного периода по погашению имеющихся у заемщиков кредитных и лизинговых обязательств;

5) рефинансирование кредитных/кредиторских и лизинговых обязательств - предоставление заемщикам новых целевых кредитов, либо замещение ранее выданных кредитов путем заключения дополнительных соглашений с долгосрочными сроками возврата, низкой ставкой вознаграждения и льготным периодом на погашение имеющихся задолженностей;

6) решение комиссии по финансовому оздоровлению - решение об одобрении/неодобрении финансового оздоровления в отношении заемщика;

7) финансовое оздоровление - реструктуризация, рефинансирование кредитных/кредиторских и лизинговых обязательств заемщиков, использованных на пополнение оборотных, приобретение основных средств и строительство, получение в лизинг технологического оборудования, сельскохозяйственной техники, а также рефинансирование задолженности, возникшей в связи с получением кредита/лизинга на вышеуказанные цели, при поддержке со стороны государства в виде субсидирования ставки вознаграждения;

8) финансовые институты - банки второго уровня, организации осуществляющие отдельные виды банковских операций, кредитные товарищества в сфере АПК, микрофинансовые/микрокредитные организации, лизинговые компании осуществляющие деятельность в сфере АПК;

9) финансовый агент - национальный управляющий холдинг, осуществляющий деятельность в сфере агропромышленного комплекса;

10) заемщик - субъект АПК, осуществляющий деятельность в сфере агропромышленного комплекса, включая переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции и имеющий кредитные/кредиторские и лизинговые обязательства;

11) средства фондирования - привлеченные заемные средства финансового агента, предоставляемые финансовым институтам для последующей реструктуризации/рефинансирования кредитных/кредиторских и лизинговых обязательств заемщиков;

12) оператор - организация, осуществляющая операторские услуги по субсидированию процентной ставки по кредитным и лизинговым обязательствам в рамках направления по финансовому оздоровлению субъектов агропромышленного комплекса;

13) субсидирование процентной ставки - форма государственной поддержки субъектов АПК, используемая для частичного возмещения расходов, уплачиваемых заемщиком финансовому институту, в качестве вознаграждения по кредитным и/или лизинговым обязательствам;

14) технологическое оборудование - оборудование по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, состоящее из оборудования прямого назначения и вспомогательного, без участия которых не может быть обеспечен полный технологический цикл.

3. Для рассмотрения заявок финансовых институтов создается комиссия по финансовому оздоровлению в составе председателя (в случае отсутствия председателя, он избирается из числа присутствующих членов), членов и секретаря комиссии, утверждаемая распоряжением акима соответствующей области, города республиканского значения и столицы. При этом количественный состав комиссии должен быть нечетным и состоять не менее чем из семи членов. Секретарь комиссии не является членом комиссии по финансовому оздоровлению.

Комиссия по финансовому оздоровлению является постоянно действующим коллегиальным органом. Заседание комиссии по финансовому оздоровлению считается легитимным, если на заседании Комиссии по финансовому оздоровлению присутствует не менее двух третей от общего числа членов.

Управления сельского хозяйства акиматов областей, городов республиканского значения и столицы являются рабочими органами при комиссиях по финансовому оздоровлению (далее - рабочий орган).

В целях оптимизации налогообложения рабочий орган признается налоговым агентом, на которого возложена обязанность по исчислению, удержанию и перечислению налогов, удерживаемых у источника выплаты.

4. Для упорядочения взаимоотношений между рабочим органом и оператором в течение 10 (десяти) рабочих дней заключается договор по оказанию услуг оператора по субсидированию процентных ставок по кредитным и лизинговым обязательствам субъектов АПК для финансового оздоровления (далее - договор по оказанию услуг), предусматривающий порядок, условия предоставления услуг оператором, с указанием суммы оплаты услуг оператора, а также ответственность сторон.

До заключения договора по оказанию услуг, функции оператора, предусмотренные настоящими Правилами, осуществляются рабочим органом.

Услуги оператора оплачиваются рабочим органом за счет средств соответствующей бюджетной программы согласно заключаемому договору по оказанию услуг на соответствующий финансовый год.

Глава 2. Условия получения субсидий

Параграф 1. Условия финансового оздоровления

5. Субсидирование процентных ставок осуществляется в отношении заемщиков, чьи заявки на субсидирование одобрены комиссией по финансовому оздоровлению, в том числе одобренные с отлагательными условиями.

7. Финансовое оздоровление осуществляется по кредитным/ кредиторским и лизинговым обязательствам, возникшим до 1 января 2014 года.

8. Субсидированию процентной ставки подлежат договора по кредитным/лизинговым обязательствам заемщиков, за исключением договоров по которым оказывается поддержка в виде субсидирования процентной ставки в рамках других государственных и/или правительственных программ.

9. Финансовое оздоровление кредитных/лизинговых обязательств заемщиков, профинансированных за счет средств республиканского бюджета и(или) средств Национального фонда Республики Казахстан, осуществляется при условии их замены финансовыми средствами из внебюджетных средств путем замещения источника финансирования.

10. Деятельность заемщиков не должна находиться в стадии изменения организационно-правовой формы, ликвидации или банкротства, за исключением случаев реструктуризации финансовой задолженности заемщиков, а также заемщиков, находящихся в ускоренной реабилитационной процедуре или реабилитационной процедуре. При этом заемщики, по которым принято решение комиссии по финансовому оздоровлению о прекращении субсидирования, повторно не участвуют в процедуре финансового оздоровления.

11. Финансовое оздоровление осуществляется при условии списания финансовыми институтами начисленных штрафов и пеней, начисленное просроченное вознаграждение производится с рассрочкой платежа отдельным графиком (без капитализации в основной долг) со ставкой вознаграждения не более 0,1 % годовых, за исключением случаев, когда имеется согласие заемщика на капитализацию просроченного вознаграждения в основной долг.

12. Субсидирование процентной ставки осуществляется при одновременном соблюдении условий, указанных в подпунктах 1) и 3) или подпунктах 2) и 3) настоящего пункта:

1) увеличения финансовыми институтами сроков возврата кредитных и лизинговых обязательств заемщиков на срок не более 9 (девяти) лет;

2) рефинансирования кредиторской задолженности субъектов АПК перед иными хозяйствующими субъектами с заменой их на кредиты финансовых институтов со сроком возврата не более 9 (девяти) лет, либо замещение ранее выданных кредитов путем заключения дополнительных соглашений;

3) соблюдения критериев предоставления субсидирования процентной ставки при реструктуризации/рефинансировании кредитных/ кредиторских и лизинговых обязательств заемщиком, указанных в главе 3 настоящих Правил, а также соблюдения паритетного участия сторон в финансовом оздоровлении, указанного в пункте 13 настоящих Правил.

13. При проведении финансового оздоровления заемщиков заинтересованные стороны берут на себя следующие обязательства:

1) финансовые институты, в случае финансового оздоровления за счет собственных либо привлеченных без участия финансового агента средств, в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил списывают штрафы и пени по реструктурируемым/рефинансируемым кредитам/лизингам и устанавливают ставку вознаграждения по реструктурируемому кредиту не более 14 % (четырнадцати) годовых в тенге и не более 10 % (десяти) в иностранной валюте; пролонгируют сроки возврата кредита на срок не более 9 (девяти) лет либо предоставляют новые кредиты со ставкой вознаграждения не более 14 % (четырнадцати) годовых в тенге и 10 % (десяти) в иностранной валюте, со сроками возврата не более 9 (девяти) лет, либо замещают ранее выданные кредиты путем заключения дополнительных соглашений. При этом, в случае если ставка вознаграждения по займу финансового института равна или ниже чем 14 % (четырнадцати) годовых, то 7 % (семь) годовых в тенге и 5 % (пять) в иностранной валюте субсидируется государством, разницу оплачивает заемщик.