Недействующая редакция. Принята: 13.07.2016 / Вступила в силу: 16.07.2016

Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

Недействующая редакция, не действует с 31 марта 2017 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 13 июля 2016 года №440

Об утверждении Порядка ведения Реестра неприбыльных учреждений и организаций, включения неприбыльных предприятий, учреждений и организаций в Реестр и исключения из Реестра

Согласно подпункту 133.4.5 пункта 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок ведения Реестра неприбыльных учреждений и организаций, включения неприбыльных предприятий, учреждений и организаций в Реестр и исключения из Реестра, который прилагается.

2. Государственной фискальной службе в течение двух месяцев со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить направление неприбыльным предприятиям, учреждениям, организациям (далее - неприбыльная организация), включенным в Реестр неприбыльных учреждений и организаций на день вступления в силу Закона Украины от 17 июля 2015 г. №652-VIII "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения неприбыльных организаций" (кроме неприбыльных организаций, учредительные документы которых размещены на портале электронных сервисов в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований" и соответствуют требованиям, установленным пунктом 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины), письменных запросов о предоставлении в месячный срок со дня их получения ответа на соответствие неприбыльной организации требованиям, установленным пунктом 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины, и заверенных им копий учредительных документов организации (кроме тех, что обнародованы на портале электронных сервисов в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований"), а для жилищно-строительных кооперативов также заверенных ими копий документов, подтверждающих дату принятия в эксплуатацию законченного строительством жилого дома и факт строительства или приобретения такого дома жилищно-строительным (жилищным) кооперативом.

В месячный срок со дня получения ответа на запрос и заверенных копий документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, по результатам рассмотрения таких документов контролирующим органом:

в случае соответствия учредительных документов требованиям, установленным пунктом 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины, а для жилищно-строительных кооперативов и наличия заверенных ими копий документов, подтверждающих дату принятия в эксплуатацию законченного строительством жилого дома и факт строительства или приобретения такого дома жилищно-строительным (жилищным) кооперативом, такая организация включается в новый Реестр неприбыльных учреждений и организаций;

в случае несоответствия учредительных документов требованиям, установленным пунктом 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины, а для жилищно-строительных кооперативов также отсутствия заверенных ими копий документов, подтверждающих дату принятия в эксплуатацию законченного строительством жилого дома и факт строительства или приобретения такого дома жилищно-строительным (жилищным) кооперативом, таким организациям направляется соответствующее уведомление. Такая организация не может быть исключена до 1 января 2017 г. из Реестра неприбыльных учреждений и организаций.

Неприбыльные организации, включенные в Реестр неприбыльных учреждений и организаций на день вступления в силу Закона Украины от 17 июля 2015 г. №652-VIII "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения неприбыльных организаций", уведомленные об установлении несоответствия учредительных документов требованиям, установленным пунктом 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины, а для жилищно-строительных кооперативов также отсутствии заверенных ими копий документов, подтверждающих дату принятия в эксплуатацию законченного строительством жилого дома и факт строительства или приобретение такого дома жилищно-строительным (жилищным) кооперативом, с целью включения в новый реестр неприбыльных учреждений и организаций обязаны привести до 1 января 2017 г. свои учредительные документы в соответствие с требованиями, установленными пунктом 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины, и в этот же срок подать копии таких документов контролирующему органу.

Некоммерческие организации, которые до 1 января 2017 г. не привели свои учредительные документы в соответствие с требованиями, установленными пунктом 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины, и не предоставили копии таких документов контролирующему органу, исключаются после 1 января 2017 г. контролирующим органом из Реестра неприбыльных учреждений и организаций с учетом положений пунктов 16 и 17 Порядка, утвержденного этим постановлением.

Премьер-министр Украины

В.Гройсман

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 13 июля 2016 года №440

Порядок ведения Реестра неприбыльных учреждений и организаций, включения неприбыльных предприятий, учреждений и организаций в Реестр и исключения из Реестра

1. Реестр неприбыльных учреждений и организаций (далее - Реестр) является автоматизированной системой сбора, накопления и обработки данных о неприбыльных предприятиях, учреждениях и организациях (далее - неприбыльная организация) в соответствии с пунктом 133.4 статьи 133 Налогового кодекса Украины (далее - Кодекс).

2. Реестр ведется с целью обеспечения:

соблюдения единых принципов идентификации неприбыльных организаций, а также ведения их учета контролирующими органами;

контролирующих органов сведениями, содержащимися в Реестре, для осуществления контроля за некоммерческими организациями, которые не являются плательщиками налога на прибыль предприятий в соответствии с пунктом 133.4 статьи 133 Кодекса;

организации проведения сплошного и выборочного анализа;

предоставления сведений, содержащихся в Реестре, в соответствии с законодательством.

3. Создание и ведение Реестра осуществляется ГФС.

4. Включение неприбыльной организации в Реестр осуществляется по коду согласно ЕГРПОУ.

Признак неприбыльности организации присваивается по отдельным группам предприятий, учреждений и организаций в соответствии с подпунктом 133.4.6 пункта 133.4 статьи 133 Кодекса по следующей структуре:

(0031) - бюджетные учреждения;

(0032) - общественные объединения;

(0033) - политические партии;

(0034) - творческие союзы;

(0035) - религиозные организации;

(0036) - благотворительные организации;

(0037) - пенсионные фонды;

(0038) - союзы;

(0039) - ассоциации и другие объединения юридических лиц;

(0040) - жилищно-строительные кооперативы (с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором в соответствии с законом принят в эксплуатацию законченный строительством жилой дом и такой дом строился или приобретался жилищно-строительным (жилищным) кооперативом);

(0041) - дачные (дачно-строительные) кооперативы;

(0042) - садоводческие и гаражные (гаражно-строительные) кооперативы (товарищества);

(0043) - объединения совладельцев многоквартирного дома, ассоциации владельцев жилых домов;

(0044) - профессиональные союзы, их объединения и организации профсоюзов;

(0045) - организации работодателей и их объединения;

(0046) - сельскохозяйственные обслуживающие кооперативы;

(0047) - кооперативные объединения сельскохозяйственных обслуживающих кооперативов;

(0048) - другие юридические лица, деятельность которых соответствует требованиям, установленным пунктом 133.4 статьи 133 Кодекса, образованные и зарегистрированные в порядке, определенном законом, регулирующим деятельность соответствующей неприбыльной организации.

Дата присвоения/отмена признака неприбыльности указывает на начало/окончание ее действия.

Присвоение неприбыльной организации признака неприбыльности осуществляет контролирующий орган по основному месту учета некоммерческой организации (далее - контролирующий орган).

5. Включение неприбыльной организации в Реестр осуществляется контролирующим органом с присвоением ей признака неприбыльности согласно пункту 4 настоящего Порядка.

6. Для включения в Реестр неприбыльная организация должна подать в контролирующий орган регистрационное заявление по форме 1-РН согласно приложению 1 и заверенные подписью руководителя или представителя такой организации и печатью (при наличии) копии учредительных документов некоммерческой организации (кроме тех, что обнародованы на портале электронных сервисов в соответствии с Законом Украины "О государственной регистрации юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований" (далее - Закон), а жилищно-строительные кооперативы также заверенные подписью руководителя или представителя такого кооператива и печатью (при наличии) копии документов, подтверждающих дату принятия в эксплуатацию законченного строительством жилого дома и факт строительства или приобретения такого дома жилищно-строительным (жилищным) кооперативом.

Регистрационное заявление и копии указанных документов могут быть представлены (направлены) неприбыльной организацией одним из следующих способов:

лично руководителем или представителем некоммерческой организации (в обоих случаях с документальным подтверждением лица и его полномочий) или уполномоченным на это лицом;

почтой с уведомлением о вручении и описью вложения;

средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением условия относительно регистрации электронной подписи подотчетных лиц в порядке, определенном законодательством, если учредительные документы опубликованы на портале электронных сервисов в соответствии с Законом;

государственному регистратору как приложение к заявлению о государственной регистрации. Такое заявление в электронной форме в установленном порядке передается техническим администратором Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований в контролирующие органы вместе со сведениями о государственной регистрации создания юридического лица в соответствии с Законом.

Контролирующий орган может проводить проверку сведений, содержащихся в представленных документах, на соответствие требованиям, установленным Налоговым кодексом Украины и законодательством, регулирующим деятельность соответствующей неприбыльной организации.

Контролирующий орган получает доступ к учредительным документам, обнародованным на портале электронных сервисов, в соответствии с порядком предоставления сведений из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований, утвержденного Минюстом.

7. Контролирующий орган осуществляет включение неприбыльной организации в Реестр в случае, когда организация отвечает следующим требованиям:

образована и зарегистрирована в порядке, определенном законом, регулирующим деятельность соответствующей неприбыльной организации;

учредительные документы некоммерческой организации содержат запрет распределения полученных доходов (прибыли) или их части среди учредителей (участников), членов такой организации, работников (кроме оплаты их труда, начисления единого социального взноса), членов органов управления и других связанных с ними лиц;

учредительные документы некоммерческой организации предусматривают передачу активов одной или нескольким неприбыльным организациям соответствующего вида или зачисления в доход бюджета в случае прекращения юридического лица (в результате его ликвидации, слияния, разделения, присоединения или преобразования). Положения настоящего абзаца не распространяется на объединения и ассоциации объединений совладельцев многоквартирных домов;

учредительные документы некоммерческой организации предполагают, что доходы (прибыль) неприбыльной организации используются исключительно для финансирования расходов на содержание такой организации, реализации цели (целей, задач) и направлений деятельности, определенных ее учредительными документами.

8. По результатам рассмотрения регистрационного заявления и документов, прилагаемых к нему, в течение 14 календарных дней со дня их получения контролирующим органом принимается решение о:

включении, повторном включении, отказе во включении некоммерческой организации в реестр;

исключении неприбыльной организации из Реестра;

изменении признака неприбыльности.

Контролирующий орган отказывает неприбыльной организации во включении в Реестр в случае:

представления некоммерческой организацией неполного пакета документов, определенных пунктом 6 настоящего Порядка;

несоответствия неприбыльной организации требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка.

Соответствующее решение по форме согласно приложению 2 готовится в двух экземплярах, один из которых предоставляется неприбыльной организации, а второй остается в контролирующем органе.

После получения решения об отказе во включении в Реестр неприбыльная организация может устранить недостатки и повторно подать документы в контролирующий орган в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, не меняя при этом положения учредительных документов, в отношении которых контролирующими органами не высказано замечаний. Повторно направленное регистрационное заявление рассматривается в сроки, указанные в абзаце первом настоящего пункта.

9. ГФС осуществляет:

обеспечение ведения учета неприбыльных организаций;

выполнение функций администратора базы данных (накопление, анализ данных, контроль за достоверностью и актуализацией данных, их хранение, защита, контроль за правом доступа и т.п.);

автоматизированное ведение базы Реестра;

разработку нормативных документов о создании, ведения и пользования данными Реестра.

10. Контролирующий орган осуществляет:

прием регистрационных заявлений и проверку предоставленных документов;

принятие решений о включении, повторном включении, отказе во включении некоммерческой организации в реестр, исключении из Реестра;

включение, повторное включение неприбыльной организации в Реестр, исключение из Реестра;

контроль за достоверностью и актуализацией данных.

11. Реестр включает идентификационные и регистрационные сведения о неприбыльных организациях, в частности:

код согласно ЕГРПОУ;

наименование некоммерческой организации;

дату включения некоммерческой организации в Реестр, начиная с которой определяется срок непрерывной регистрации некоммерческой организации;

признак неприбыльности;

дату присвоения признака неприбыльности или ее изменения;

дату и номер решения о включении, повторном включении неприбыльной организации в Реестр или изменении признака неприбыльности;

дату отмены признака неприбыльности;

дату и номер решения об исключении неприбыльной организации из Реестра;

наименование и идентификационный код контролирующего органа.

12. В целях обеспечения органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц сведениями, содержащимися в Реестре, на официальном сайте ГФС обеспечивается свободный доступ к таким сведениям в объеме, определенном пунктом 11 настоящего Порядка.

13. Контролирующий орган по результатам мониторинга сведений, содержащихся в Реестре, а также сведений о наименовании некоммерческой организации, других сведений, указанных в регистрационном заявлении, полученных из Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц-предпринимателей и общественных формирований, в отношении неприбыльных организаций, вносит соответствующие изменения в идентификационные и регистрационные сведения о неприбыльной организации, содержащиеся в Реестре. В случае установления оснований для изменения признака неприбыльности контролирующий орган вносит соответствующие записи (изменения) в Реестр и выдает (направляет) неприбыльной организации решение об изменении признака неприбыльности.

14. В случае изменения организационно-правовой формы некоммерческой организации, внесения изменений в ее учредительные документы или учредительные документы организации высшего уровня, на основании которых действует некоммерческая организация (для первичных организаций политических партий или профсоюзов), в контролирующий орган подается регистрационное заявление с отметкой "изменения", к которому прилагаются копии документов, в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка. Заявление и копии документов должны быть представлены в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации таких изменений, а в случае, когда государственная регистрация изменений не осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента возникновения указанных в этом пункте обстоятельств.

15. По результатам рассмотрения регистрационного заявления с отметкой "изменения" контролирующий орган в соответствии с пунктами 7 и 8 настоящего Порядка вносит записи (изменения) в Реестр и выдает неприбыльной организации решение о повторном включении некоммерческой организации в Реестр или об изменении признака неприбыльности, либо об отказе в повторном включении организации в Реестр.

Во время повторного включения некоммерческой организации в Реестр признак неприбыльности и дата ее присвоения не изменяются.

16. Исключение неприбыльной организации из Реестра осуществляется на основании решения контролирующего органа в случае:

использования доходов (прибылей) неприбыльной организации для других целей, чем содержание такой организации, реализации цели (целей, задач) и направлений деятельности, определенных ее учредительными документами;

распределения доходов (прибылей) неприбыльной организации или их части среди учредителей (участников), членов такой организации, работников (кроме оплаты их труда, начисления единого социального взноса), членов органов управления и других связанных с ними лиц;

несоответствия учредительных документов некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 133.4 статьи 133 Кодекса;

утверждения ликвидационного баланса, передаточного акта или разделительного баланса неприбыльной организацией, которая прекращается в результате реорганизации (слияния, присоединения, разделения или преобразования) или ликвидации;

по инициативе некоммерческой организации.

Решение об исключении неприбыльной организации из Реестра направляется такой организации в порядке, определенном статьей 42 Кодекса, в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения.

17. Исключение неприбыльной организации из Реестра осуществляется путем отмены присвоенного ей признака неприбыльности.

Приложение 1

к Порядку

См. Приложение 1

Приложение 2

к Порядку

См. Приложение 2