ПОСТАНОВЛЕНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО СТАТИСТИЧЕСКОГО КОМИТЕТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 28 декабря 2015 года №214

Об утверждении Методики по формированию топливно-энергетического баланса и расчету энергоемкости валового внутреннего продукта и энергетической самостоятельности

На основании Положения о Национальном статистическом комитете Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 августа 2008 г. №445 "О некоторых вопросах органов государственной статистики", Национальный статистический комитет Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Методику по формированию топливно-энергетического баланса и расчету энергоемкости валового внутреннего продукта и энергетической самостоятельности и ввести ее в действие начиная с формирования топливно-энергетического баланса и расчета энергоемкости валового внутреннего продукта и энергетической самостоятельности за январь 2016 года.

2. Признать утратившим силу постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 4 января 2013 г. №2 "Об утверждении Методики по формированию топливно-энергетического баланса и расчету энергоемкости валового внутреннего продукта и энергетической самостоятельности" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 27.02.2013, 7/2302).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 22 февраля 2016 г.

Утверждена Постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28 декабря 2015 года №214

Методика по формированию топливно-энергетического баланса и расчету энергоемкости валового внутреннего продукта и энергетической самостоятельности

Глава 1. Общие положения

1. Настоящая Методика устанавливает порядок формирования топливно-энергетического баланса (далее - ТЭБ) и расчета энергоемкости валового внутреннего продукта и энергетической самостоятельности Республики Беларусь.

2. Настоящая Методика разработана в соответствии с Руководством по энергетической статистике, подготовленным Международным энергетическим агентством (далее - МЭА) совместно со Статистическим бюро Европейского сообщества, а также с учетом Международных рекомендаций по энергетической статистике (IRES), разработанных Статистическим отделом ООН.

3. ТЭБ представляет собой систему статистических показателей (далее - система показателей ТЭБ), сформированных в виде балансовой таблицы и характеризующих общий объем и структуру формирования топливно-энергетических ресурсов, процессов их преобразования (трансформации), а также конечного использования.

Система показателей ТЭБ дает возможность осуществлять анализ и оценку изменений в структуре производства и потребления топлива и энергии, их эффективного использования в различных секторах экономики, определять основные направления развития топливно-энергетического комплекса, а также служит основной информационной базой для расчета статистических показателей, характеризующих уровень потребления топливно-энергетических ресурсов в различных секторах экономики и по Республике Беларусь в целом.

Основными макроэкономическими статистическими показателями, рассчитываемыми Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь на основании системы показателей ТЭБ, являются:

энергоемкость валового внутреннего продукта, которая характеризует уровень потребления топливно-энергетических ресурсов, приходящихся на единицу валового внутреннего продукта, и служит для оценки эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в целом по стране и межстрановых сопоставлений;

энергетическая самостоятельность, которая отражает долю производства (добычи) первичной энергии из природных источников Республики Беларусь в общем валовом потреблении первичной энергии и ее эквивалентов в стране и служит для межстрановых сопоставлений при оценке энергетической зависимости страны от внешних поставщиков топлива и энергии.

4. Формирование ТЭБ и расчет энергоемкости валового внутреннего продукта и энергетической самостоятельности осуществляются Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь ежемесячно на 45-й день после отчетного периода (предварительные данные) и ежегодно до 10 июля (окончательные данные) на основании агрегированных первичных статистических данных, полученных по формам государственной статистической отчетности, и официальной статистической информации о внешней торговле товарами. Перечни форм государственной статистической отчетности, используемых при ежемесячном и ежегодном формировании ТЭБ, приведены согласно приложениям 1 и 2 к настоящей Методике.

5. В настоящей Методике используются следующие термины и их определения:

возобновляемые источники энергии - источники получения энергии из постоянно восстанавливаемых природных процессов (энергии солнца, ветра, естественного движения водных потоков, древесного топлива, иных видов биомассы, биогаза, тепла земли), а также иные источники энергии, не относящиеся к невозобновляемым;

вторичная энергия - энергетическое содержание вторичных энергетических продуктов;

вторичные энергетические продукты - энергетические продукты, которые являются результатом преобразования (трансформации) первичных энергетических продуктов с использованием химических, физических и иных методов;

единица условного топлива - условная единица измерения, применяемая для отражения общего количества всех видов топлива и энергии. В качестве единицы условного топлива в Республике Беларусь используется тонна угольного эквивалента, которая соответствует тонне угля с низшей теплотворной способностью, равной 7000 ккал/кг;

коэффициент пересчета топлива в тонны условного топлива - отношение низшей теплотворной способности физической единицы массы (объема) топлива к низшей теплотворной способности единицы массы условного топлива;

невозобновляемые источники энергии - источники энергии, накопленные в природе в виде ископаемых ресурсов: угля, нефти, газа, торфа, горючих сланцев, а также иные источники энергии, которые в новых геологических условиях практически не образуются;

низшая теплотворная способность топлива - энергетическое содержание топлива, выраженное количеством тепла, выделенного при его сгорании, за вычетом тепла, необходимого для испарения воды, содержащейся в топливе или образовавшейся при его сгорании;

первичная энергия - энергетическое содержание первичных энергетических продуктов. К эквивалентам первичной энергии в пределах одной страны приравниваются импорт, экспорт и изменение запасов вторичной энергии;

первичные энергетические продукты - энергетические продукты, которые требуют лишь добычи или улавливания из природной среды с учетом или без учета их отделения от сопутствующей породы, очистки или сортировки прежде, чем энергия, содержащаяся в этих источниках, может быть преобразована;

топливо - энергетический продукт, являющийся энергоносителем и выделяющий при его сжигании или ином внешнем воздействии тепловую энергию. Различают твердые, жидкие и газообразные виды топлива;

физические единицы измерения топлива и энергии - единицы измерения топлива и энергии, которые наиболее полно соответствуют его физическому состоянию и требуют наиболее простых методов и приборов измерения;

энергетические продукты - продукты, используемые в качестве источников энергии либо энергоносителей. Различают энергетические продукты как прямого использования (например, тепловая и электрическая энергия), так и требующие для высвобождения энергии какого-либо внешнего воздействия (например, химического, которое осуществляется путем сжигания топлива).

Глава 2. Структура ТЭБ

6. Топливно-энергетический баланс представляет собой комплексный баланс, объединяющий в единое целое балансы различных видов первичных и вторичных энергетических продуктов, и строится в виде балансовой таблицы по форме согласно приложению 3 к настоящей Методике, в заголовках граф которой содержатся наименования балансов, в боковике - статьи баланса, характеризующие движение потоков первичной и вторичной энергии и их эквивалентов.

7. Балансы в графах с 1 по 22 балансовой таблицы являются продуктовыми, то есть сформированными по определенному виду или группе первичных или вторичных энергетических продуктов. Перечень продуктовых балансов приведен согласно приложению 4 к настоящей Методике.

Баланс в графе 23 балансовой таблицы представляет собой сводный ТЭБ.

8. Перечень статей баланса условно делится на четыре балансирующих между собой блока.

9. Первый блок содержит статьи баланса, характеризующие структуру поставок в страну первичной энергии и ее эквивалентов:

производство (добыча) первичной энергии (+);

импорт (+);

экспорт (-);

изменение объема запасов (+, -);

валовое потребление первичной энергии и ее эквивалентов (=).

10. Второй блок содержит статьи баланса, относящиеся к сектору преобразования (+, -) и характеризующие процессы трансформации одних видов энергии в другие.

11. Третий блок содержит статьи баланса, характеризующие неэнергетическое использование топлива:

неэнергетический сектор (-);

потери (-).

12. Четвертый блок содержит статьи баланса, характеризующие видимое потребление топливно-энергетических ресурсов конечными потребителями, и статистическое расхождение с расчетным потреблением:

конечное потребление (=);

статистические расхождения (+, -).

Глава 3. Особенности формирования отдельных статей баланса

13. Производство (добыча) первичной энергии включает производство (добычу) первичных энергетических продуктов из природных источников Республики Беларусь после удаления из топлива инертных веществ, включая энергию, потребленную производителем в процессе производства (добычи) указанных продуктов (расход на собственные нужды).

Данные о попутном нефтяном газе, сожженном в факелах, в общий объем добычи газа не включаются.

Производство дров, биогаза, прочей биомассы, а также невозобновляемых отходов приравнивается к их потреблению в качестве топлива во всех секторах потребления с учетом запасов.

Производство гидро-, ветро- и солнечной энергии отражается по количеству выработанной на их базе электрической энергии, геотермальной энергии - по количеству выработанной тепловой энергии.

14. Данные об импорте и экспорте первичной энергии и ее эквивалентов формируются на основании официальной статистической информации о внешней торговле товарами.

Данные об импорте и экспорте включают также данные об импорте и экспорте бункерного топлива, используемого для заправки воздушных судов.

15. Изменение объема запасов первичной энергии и ее эквивалентов отражает арифметическую разницу объемов запасов на начало и конец года у организаций, являющихся потребителями и поставщиками топливно-энергетических ресурсов. Значение со знаком "+" означает вовлечение запасов, когда объем запасов на конец года имеет меньшее значение, чем на начало года. Значение со знаком "-" означает, что объем запасов на конец года превышает величину объема на начало года и это свидетельствует об их накоплении.

В объем запасов не включается объем запасов топлива, заложенного в государственный и мобилизационный материальные резервы, запасов нефти и газа горючего природного в нефте- и газопроводах, а также запасов полезных ископаемых.

16. Валовое потребление первичной энергии и ее эквивалентов отражает общий объем поставок первичной энергии и ее эквивалентов на внутренний рынок Республики Беларусь на все нужды (потребление в секторе преобразования, неэнергетические нужды, конечное потребление в секторах экономики) с учетом потерь.

17. В секторе преобразования отражаются данные о процессах преобразования (трансформации) одних видов энергии в другие.

Данные о потреблении первичной энергии (вход) отражаются со знаком "-", а о производстве вторичной энергии (выход) - со знаком "+".

Данные, отражаемые в секторе преобразования со знаком "-", включают: расходы топлива на производство тепловой и электрической энергии (на электростанциях, теплоэлектроцентралях (далее - ТЭЦ), в котельных и прочих энерговырабатывающих установках); расходы топлива в качестве сырья на переработку в другие виды топлива, в том числе путем брикетирования, перегонки, измельчения, смешивания и иными методами (например, потребление торфа на производство топливных брикетов, нефти на производство топливных нефтепродуктов, биотоплива и дизельного топлива на производство биодизельного топлива и так далее).

Данные, отражаемые в секторе преобразования со знаком "+", включают данные о выходе вторичной энергии после преобразования первичной, то есть данные о производстве тепловой и электрической энергии в результате сжигания топлива, топливных брикетов в результате брикетирования торфа, топливных нефтепродуктов в результате переработки нефти, древесных пеллет и гранул, топливной щепы из дров и других вторичных энергетических продуктов.

Выход электрической энергии включает валовое производство электроэнергии в результате сжигания топлива на электростанциях, парогазовыми и газотурбинными установками, дизель-генераторами и другими топливопотребляющими установками.

В секторе преобразования не отражаются данные о расходе топлива и выходе электроэнергии в электрогенераторах на судах, в поездах, на автомобильном транспорте, обслуживающих электрические аппараты и составляющих с ними единый агрегат, предназначенных для зарядки аккумуляторов и тому подобных.

Выход тепловой энергии включает валовое производство тепловой энергии (пара и горячей воды) на ТЭЦ, мини-ТЭЦ, котельными установками (за исключением котельных производительностью менее 0,5 Гкал/час, не имеющих договоров с другими организациями и населением на энергоснабжение), прочими топливопотребляющими установками, предназначенными для производства тепловой энергии.

Не включается в объем производства тепловой энергии тепло, полученное в котлах электростанций и используемое в качестве промежуточного энергоресурса при выработке электрической энергии в турбогенераторах и паровых турбинах.

Не отражаются в секторе преобразования данные о производстве электрической и тепловой энергии из первичных источников энергии (гидро-, ветро- и солнечной энергии, геотермального тепла и иных), а также в результате утилизации вторичных энергетических ресурсов.

Данные о процессах преобразования, связанных с производством тепловой и электрической энергии, приводятся в разбивке по категориям энергоустановок, с переработкой в другие виды топлива - по видам переработки.

Отдельной статьей отражаются данные о потреблении электрической энергии на собственные нужды электростанций.

18. Потребление в неэнергетическом секторе включает объемы потребления топлива, связанные с использованием его в качестве: