ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 11 сентября 2007 года №108

Об утверждении Требований к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм

В целях реализации требований пункта 3 статьи 26 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N126-ФЗ "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N28, ст. 2895; N52 (часть I), ст. 5038; 2004, N35, ст. 3607; N45, ст. 4377; 2005, N19, ст. 1752; 2006, N6, ст. 636; N10, ст. 1069; N31 (часть I), ст. 3431, ст. 3452; 2007, N1, ст. 8; N7, ст. 835) и Правил оказания услуг телеграфной связи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 г. N222 "Об утверждении Правил' оказания услуг телеграфной связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N17, ст. 1557) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Требования к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм.

2. Операторам связи, осуществляющим деятельность в области оказания услуг телеграфной связи, руководствоваться Требованиями, утвержденными пунктом 1 настоящего приказа, а также организовать изучение и применение Требований персоналом, связанным по роду своей деятельности с оказанием услуг телеграфной связи.

3. Инструкцию о порядке обработки телеграмм на предприятиях Министерства связи СССР, утвержденную начальником Главного телеграфного управления Министерства связи СССР 14 сентября 1982 г., на территории Российской Федерации не применять со дня вступления в силу настоящего приказа.

4. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра информационных технологий и связи Российской Федерации Б.Д. Антонюка.

 

Утверждены Приказом Министерства информационных технологий и связи РФ от 11 сентября 2007 года №108

Требования к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм

I. Общие положения

1. Настоящие Требования к оказанию услуг телеграфной связи в части приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм (далее - Требования) определяют порядок оказания услуг телеграфной связи в части эксплуатационных и технологических процессов приема, передачи, обработки, хранения и доставки телеграмм на сети телеграфной связи Российской Федерации и являются обязательными для всех операторов связи, участвующих в оказании услуг телеграфной связи.

2. Порядок обработки международных телеграмм, в том числе в страны СНГ и Балтии, определяется отдельными нормативными правовыми актами.

3. Отношения между пользователями услуги "телеграмма" и операторами связи, оказывающими услуги телеграфной связи, регулируются Правилами оказания услуг телеграфной связи (далее - Правилами).

4. Для полноты изложения технологических процессов обработки телеграмм в Требованиях используются отдельные понятия и положения, определенные Правилами.

5. Операторы связи при оказании услуги "телеграмма" должны обеспечить прием, передачу, обработку, доставку телеграмм, а также хранение всей телеграфной документации.

6. Все телеграммы по способу их обработки подразделяются на исходящие, транзитные и входящие.

Исходящими считаются телеграммы, принятые от отправителей для их дальнейшей передачи по телеграфной сети.

Транзитными считаются телеграммы, поступившие из телеграфной сети в пункт связи для дальнейшей передачи в пункт назначения.

Входящими считаются телеграммы, принятые оператором связи по телеграфной сети и подлежащие доставке адресатам в пункте назначения.

7. Телеграфная документация (бланки, журналы, расписки, ведомости и т.п.), приведенная в Требованиях, соответствует действующему Альбому эксплуатационно-технической документации, применяемой в организациях связи, предоставляющих услуги телеграфной связи.

II. Категории и виды телеграмм

8. Телеграммы в зависимости от приоритета обработки разделяются на следующие категории:

"вне категории";

"внеочередная";

"Президент Российской Федерации";

"высшая правительственная";

"правительственная";

"срочная";

"обыкновенная".

9. Телеграммы категорий "вне категории" и "внеочередная", а также видов "криптограмма" и "криптограмма перфоленте" обрабатываются в соответствии с отдельными нормативными актами.

10. Право подачи телеграмм категорий "Президент Российской Федерации", "высшая правительственная" и "правительственная" определяется Перечнем должностных лиц, за подписью которых телеграммы категорий "Президент Российской Федерации", "высшая правительственная" и "правительственная" передаются в приоритетном порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации.

11. Операторы связи предусматривают возможность осуществления доставки телеграмм категорий "вне категории", "внеочередная", "Президент Российской Федерации" и "высшая правительственная" в городских округах и административных центрах муниципальных районов не менее чем в одном пункте связи в течение полных суток.

12. Телеграммы категории "срочная" принимаются для передачи только в населенные пункты (поселения), имеющие телеграфную связь.

13. Телеграммы, имеющие особенности по назначению, способу оформления, подачи или доставки, разделяются на следующие виды:

"с уведомлением о вручении телеграфом" (с отметкой "уведомление телеграфом");

"с уведомлением о вручении телеграфом "срочное" (с отметкой "уведомление телеграфом срочное");

"с доставкой в срок, указанный отправителем" (с отметкой "вручить (дата)");

"с доставкой в населенный пункт (поселение), не имеющий телеграфной, факсимильной (телефонной) связи" (с отметкой "почтой заказное");

"на художественном бланке" (с отметкой "люкс");

"на художественном бланке формата А4" (с отметкой "люкс/в");

"на художественном бланке детской тематики" (с отметкой "люкс/и");

"на художественном музыкальном бланке" (с отметкой "люкс/м");

"на художественном музыкальном бланке детской тематики" (с отметкой "люкс/м/и");

"на художественном бланке по случаю траура" (с отметкой "делюкс");

"заверенная оператором связи" (с отметкой "заверенная");

"криптограмма" (с отметкой "криптограмма");

"криптограмма перфоленте" (с отметкой "криптограмма перфоленте");

"метео" (с отметкой "метео");

"переводная" (с отметкой "переводная");

"схемная" (с отметкой "схема (номер)").

Телеграмма может иметь один или несколько видов.

III. Общие принципы организации приема телеграмм

14. В каждом пункте оказания услуги "телеграмма" в доступном для пользователя месте оператор связи размещает:

копию лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг телеграфной связи;

образцы написания телеграмм;

образцы художественных бланков; тематика художественных телеграфных бланков в ассортименте: цветы (цветочные композиции), детская тематика (игрушки), к праздничным и торжественным дням: "Новый год", "Рождество Христово", "День защитника Отечества", "Международный женский день (8 Марта)", "Праздник Святой Пасхи", "Праздник весны и труда (1 Мая)", "День Победы (9 Мая)", "С праздником", "С юбилеем", "С днем свадьбы", "С днем рождения"; используются художественные телеграфные бланки "люкс", изготовленные из мелованного картона с лаковым покрытием толщиной 225-230 грамм/м2 размером не менее 180x120 мм в сложенном виде, форматом А4 в сложенном виде и музыкальные художественные бланки "люкс/м" размером не менее 200x140 мм в сложенном виде;.

тарифы на услуги телеграфной связи;

книгу жалоб и предложений.

15. При приеме телеграмм оператор связи руководствуется:

Правилами оказания услуг телеграфной связи и настоящими Требованиями;

Списком маршрутных индексов телеграфной сети общего пользования населенных пунктов (поселений) Российской Федерации, имеющих телеграфную связь, Списком пунктов связи, оборудованных средствами факсимильной (телефонной) связи, утвержденными Федеральным агентством связи, и Списком маршрутных индексов телеграфной сети общего пользования стран СНГ и Балтии;

тарифами на услуги телеграфной связи;

сроками прохождения телеграмм от отправителя до адресата;

сборником схем (при наличии схемных телеграмм от организаций и учреждений).

16. На рабочем месте оператора должны находиться:

контрольно-кассовая машина (ККМ) для приема платежей за услуги связи, в случае отсутствия ККМ используется "Форма 47. Квитанция в приеме разного рода платы" (Ф.47);

образцы подписей работников почтовой связи и должностных лиц подразделений Банка России, имеющих право подписи переводных телеграмм, а также оттиск контрольно-гербовой печати оператора почтовой связи и оттиски печатей подразделений Банка России (при наличии таких телеграмм);

контрольный журнал по учету исходящих телеграмм с уведомлением о вручении (Ф.ТГ-71);

необходимое количество бланков установленных форм для исходящих телеграмм;

календарный штемпель, печать "Для телеграмм", иные штампы в соответствии с приложением N1.

Оттиск календарного штемпеля содержит наименование оператора связи, наименование пункта оказания услуг телеграфной связи и календарную дату.

Календарные штемпеля, используемые в пункте оказания услуг телеграфной связи на разных рабочих местах, отличаются литерой (соответствующей буквой или цифрой).

Оттиск печати "Для телеграмм" содержит наименование оператора связи, его филиала, структурного подразделения и наименование пункта оказания услуг телеграфной связи.

Наименование пункта оказания услуг телеграфной связи должно содержать название населенного пункта и номер отделения связи (свободный номер отделения почтовой связи, по согласованию с филиалом ФГУП "Почта России").

17. Оператор связи, принимая телеграммы от отправителей, в случае необходимости, оказывает помощь в составлении и адресовании телеграмм, проверяет правильность составления телеграмм, информирует подателя о режиме доставки телеграмм в пункте назначения.

18. Оператор связи при оформлении телеграмм:

подсчитывает слова, включая отметки о категории и виде телеграммы, адрес, в том числе номер отделения связи, текст, подпись;

проставляет знак раздела (=) между адресом и текстом, и между текстом и подписью, а в конце телеграммы знак окончания (-);

на телеграфном бланке оформляет графу "Плата" согласно действующим тарифам с учетом пословной стоимости, стоимости доставки и стоимости дополнительных услуг и расписывается;

при наличии в телеграмме более 300 слов (многословная телеграмма) разделяет телеграмму на несколько частей, при этом слова, соединяющие части многословной телеграммы, включает в количество слов, а каждой из составленных телеграмм присваивает очередной исходящий номер;

в верхней части бланка указывает маршрутный индекс.

19. При приеме телеграммы за наличный расчет оператор выдает отправителю чек контрольно-кассовой машины или выписывает квитанцию Ф.47 с указанием стоимости оказанных услуг в российских рублях прописью с заглавной буквы.

При одновременной подаче нескольких телеграмм, с согласия отправителя, оператор выдает квитанцию с указанием номеров всех принятых телеграмм (с номера по номер) и общей суммы оплаченных услуг.

20. При приеме телеграмм от юридических лиц в счет внесенного аванса по описям Ф.ТГ-33 оператор сверяет адресные пункты телеграммы с адресными пунктами, указанными в описи, указывает в описи общее количество телеграмм, время приема телеграмм, проставляет оттиск календарного штемпеля, расписывается и возвращает копию описи лицу, сдавшему телеграммы.

Для контроля за своевременным оформлением авансовых телеграмм необходимо указать на первой и последней телеграммах (на свободном поле в нижней части бланка) время их приема с указанием количества одновременно принятых телеграмм. Время приема в служебном заголовке указывается по мере оформления каждой телеграммы.

Первый экземпляр описи, после заполнения в нем всех граф, содержащих общую стоимость принятых телеграмм, подлежит возврату отправителю.

21. В каждой телеграмме оператор оформляет служебный заголовок, содержащий данные, необходимые для опознавания телеграммы.

Служебный заголовок телеграммы состоит из:

пункта подачи телеграммы (с указанием республики, края, области, округа и района в необходимых случаях); наименование пункта подачи указывается в именительном падеже, а наименование республики, края, области, округа и района, на территории которых находится пункт подачи (в родительном падеже);

номера исходящей телеграммы; в телеграммах, принятых в пунктах оказания услуг телеграфной связи административных центров субъектов Российской Федерации (городских отделениях связи), номер указывается дробью, например: 54/181, где 54 - номер пункта оказания услуг телеграфной связи (отделения связи) или три последние цифры почтового индекса отделения связи, в том числе 000 (МОСКВА 000/181), 181порядковый номер телеграммы в соответствии с номером ККМ или Ф.47; при приеме телеграмм в нескольких кассах пункта оказания услуг телеграфной связи номер кассы добавляется к порядковому номеру телеграммы, например: 75/12101, где 75 - номер пункта оказания услуг телеграфной связи, 121 - порядковый номер телеграммы, 01 - номер кассы; в телеграммах, принятых в телеграфных подразделениях операторов связи, номер указывается без дроби, например: МОСКВА 26701; номер исходящей схемной телеграммы указывается дробью: в числителе - номер схемы, в знаменателе - порядковый номер с начала суток (или месяца), например: 140/8, где 140 - номер схемы, 8 - порядковый номер;

количества слов;

даты подачи (число и через дробную черту месяц, например: 5/2);

времени подачи (указывается московское время четырехзначным числом - часы, минуты, например: 1730, 0730);

служебных отметок (при необходимости).

22. Примеры служебных заголовков.

Из административных центров субъектов Российской Федерации (республик, краев, областей, округов, городов федерального значения) с указанием центра в именительном падеже:

МАЙКОП 2901 15 29/12 0935=

КРАСНОДАР 61/3501 15 29/12 1035=

МОСКВА 000/306 16 29/12 1135=

НАРЬЯН-МАР 1106 15 29/12 1425 ВТОРИЧНО

Из административных центров муниципальных районов и городских округов, не являющихся центрами республик, краев, областей, округов, с указанием пункта в именительном падеже и наименования субъекта Российской Федерации (республики, края, области, округа) в родительном падеже:

КАВКАЗСКИЙ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ 202 15 29/12 1405=

АЧИНСК КРАСНОЯРСКОГО 306 23 29/12 1635=

АПАТИТЫ МУРМАНСКОЙ 1206 17 29/12 1650=

БИЛИБИНО ЧУКОТСКОГО 502 13 29/12 1650=

Из всех других пунктов, имеющих и не имеющих телеграфную связь, с указанием пункта в именительном падеже, наименования субъекта Российской Федерации (республики, края, области, округа) и муниципального района (городского округа) в родительном падеже:

ИЛЬИНКА БУРЯТСКОЙ ПРИБАЙКАЛЬСКОГО 506 18 29/12 1735=

ДЖУБГА КРАСНОДАРСКОГО ТУАПСИНСКОГО 1106 13 29/12 1435=

ДЮТЬКОВО МОСКОВСКОЙ ОДИНЦОВСКОГО 15 20 10/10 1700=

БЕЛОЕВО ПЕРМСКОГО КУДЫМКАРСКОГО 1106 14 29/12 1300=

ДЮТЬКОВО МОСКОВСКОЙ ОДИНЦОВСКОГО 15 20 10/10 1730 ВТОРИЧНО=

Для телеграмм, принятых на судах морского флота, плавбазах и судах рыбного хозяйства, а также в полевых почтах, служебный заголовок составляется по форме:

Т/Х ЕЛЕНА ШАТРОВА ВЛД/ДМТ 15 23 30 /1 1050=,

где ВЛД - сокращенное наименование места нахождения береговой станции (Владивосток), которое осуществляет связь с данным судном;

ДМТ - принадлежность указанного судна к пароходству (судовладельцу), в данном случае судно принадлежит Департаменту морского транспорта;

ПБ СЛАВА НХД/БАМР 15 17 23/2 1150=,

где НХД - сокращенное наименование места нахождения береговой станции (Находка), которое осуществляет связь с данным судном (плавбазой);

БАМР - принадлежность указанного судна к пароходству (судовладельцу).

ПОЛЕВАЯ ПОЧТА 11465/5 19 28/3 1210=,

где исходящий номер телеграммы состоит из номера полевой почты и через дробную черту порядкового номера телеграммы.

Служебный заголовок телеграмм, исходящих от абонентов сети Телекс, составляется по форме:

МОСКВА 112641/13 23 15/4 1640=,

где 112641/13 - исходящий номер телеграммы, состоящий из номера абонентской установки и через дробную черту порядкового номера телеграммы с начала суток.

IV. Порядок составления телеграмм

23. Телеграмма должна быть четко и разборчиво написана или напечатана на лицевой стороне телеграфного бланка (Ф.ТГ-1; Ф.ТГ-4) или на светлой бумаге и должна содержать не более 300 слов.

Допускается прием телеграмм от организаций, учреждений, предприятий и должностных лиц на их фирменных бланках, при этом текст самих бланков не передается, а в подписи телеграммы указывается должность, наименование организации и фамилия.

При оформлении телеграмм, подаваемых на фирменных бланках или на светлой бумаге, используется бланк-заголовок телеграммы Ф.ТГ-3.

24. Телеграммы от организаций должны быть подписаны должностными лицами и заверены печатью организации или печатью "Для телеграмм".

В телеграммах, подписанных должностными лицами нескольких организаций, каждая подпись заверяется печатью соответствующей организации.

25. Прием телеграмм от должностных лиц за их подписью при отсутствии печати на телеграмме производится при предъявлении ими служебного удостоверения. На оборотной стороне телеграфного бланка выписываются данные служебного удостоверения.

26. Телеграмма составляется отправителем в следующем порядке:

отметка о категории телеграммы (при подаче телеграммы категории "обыкновенная" отметка о категории не указывается);

отметка о виде (видах) телеграммы;

адрес, по которому должна быть доставлена телеграмма, с указанием наименования адресата (адресатов);

текст телеграммы (должен содержать хотя бы одно слово);

подпись отправителя (по желанию отправителя).

В нижней части бланка подаваемой телеграммы отправитель указывает свою фамилию и адрес. Вместо адреса допускается указание номера телефона или отметка "проездом". Адрес отправителя не входит в содержание телеграммы (не оплачивается и не передается). При необходимости передачи адресату этих данных, они включаются отправителем в текст телеграммы.

27. Текст телеграммы может быть написан на любом языке буквами алфавита русского языка или буквами латинского алфавита, адрес телеграммы должен быть написан на русском языке буквами русского алфавита.

28. Адреса отправителей и получателей телеграмм, пересылаемых в пределах территорий республик, находящихся в составе Российской Федерации, могут оформляться на государственных языках соответствующих республик при условии дублирования адресов отправителей и адресатов на русском языке.

29. Телеграммы от иностранных представительств (посольств, миссий, консульств и т.п.), адресованные в населенные пункты Российской Федерации, допускаются к приему на любом языке буквами алфавита русского языка или буквами латинского алфавита.

В адрес иностранных представительств телеграммы могут быть поданы на любом языке буквами алфавита русского языка или буквами латинского алфавита.

30. Телеграммы могут быть написаны на общепринятом языке, если запись сделана на русском языке, государственных языках республик в составе Российской Федерации и включают в себя заводские, торговые знаки и марки, изображенные буквами и цифрами, статистические или иные сводки, состоящие из одних цифр, или на кодированном языке, если запись сделана при помощи условных обозначений или обычных слов, но имеющих условное значение.

Каждое произвольно составленное слово или группа цифр кодированного языка должны состоять не более чем из 5 знаков.

В телеграммах подразделений Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) допускаются кодированные слова и группы цифр в количестве не более 10 знаков.

31. Цифры в телеграмме могут быть написаны либо знаками цифр, либо словами.

Числовые значения, точность передачи которых важна для пользователей, должны быть написаны отправителем полными словами.

32. Знаки "точка", "запятая", "кавычки", "скобка" могут быть написаны полными словами или сокращенными словами ("тчк", "зпт", "квч" и "скб", соответственно), или соответствующими символьными знаками.

"Вопросительный знак", "тире" ("минус"), "плюс" и "дробная черта" могут быть написаны либо полными словами, либо соответствующими символьными знаками.

. ТОЧКА ТЧК

, ЗАПЯТАЯ ЗПТ

"" КАВЫЧКИ КВЧ

( СКОБКА или ЛЕВАЯ СКОБКА СКБ

) СКОБКА или ПРАВАЯ СКОБКА СКБ

- ТИРЕ или МИНУС

+ ПЛЮС

? ВОПРОСИТЕЛЬНЫЙ ЗНАК

/ ДРОБНАЯ ЧЕРТА

Знаки "номер", "двоеточие" и "восклицательный знак" могут быть написаны либо полными словами, либо сокращенно ("нр", "двтч" и "вскл", соответственно).

Другие знаки могут быть написаны только полными словами.

33. Все знаки, написанные полным или сокращенным словом, должны быть написаны с интервалом между предшествующим и последующим словами, цифрами и знаками.

34. Адрес телеграммы должен содержать все адресные данные, необходимые для обеспечения ее доставки адресату без розыска и наведения справок.

По желанию отправителя в адрес телеграммы может быть дополнительно включен номер телефона адресата.

В телеграммах в адреса предприятий и организаций, размещенных в жилых домах, могут быть указаны дополнительные адресные данные (подъезд, этаж, подвал, чердак, офис, комната).

35. При адресовании телеграмм в страны СНГ и Балтии перед наименованием пункта назначения указывается страна назначения.

Примеры:

АЗЕРБАЙДЖАН БАКУ 39 ПРОСПЕКТ ГУСЕЙНОВА ДОМ 30 KB 5 АХМЕДОВУ=

ПОЧТОЙ ЗАКАЗНОЕ УКРАИНА ТОПОЛИ ХАРЬКОВСКОЙ ДВУРЕЧЕНСКОГО ДЕРЕВНЯ ТОРБЕЕВО ИВАНЧЕНКО МАРИИ ТАРАСОВНЕ=

36. При адресовании телеграмм в города следует рекомендовать отправителю указывать номер городского отделения связи, в сельскую местность кроме фамилии - имя и отчество адресата.

37. В случае указания отправителем шестизначного почтового индекса при адресовании телеграммы в город используется часть индекса, несущая необходимую для телеграммы информацию - номер городского отделения связи.