1. Настоящие Правила проведения конкурсов на занятие административной государственной должности корпуса "Б" (далее – Правила) определяют порядок проведения конкурса на занятие административных государственных должностей корпуса "Б" (далее – конкурс) в соответствии со статьей 27 Закона Республики Казахстан от 23 ноября 2015 года "О государственной службе Республики Казахстан" (далее – Закон).

2. Конкурс обеспечивает конституционное право граждан Республики Казахстан на равный доступ к государственной службе.

3. Конкурс проводится государственным органом, имеющим вакантные и временно вакантные административные государственные должности корпуса "Б" (далее – вакантные должности).

4. При наличии вакантной административной государственной должности государственный орган до проведения конкурса рассматривает список граждан, состоящих в кадровом резерве административной государственной службы корпуса "Б" по соответствующей категории должности.

При соответствии гражданина, зачисленного в кадровый резерв административной государственной службы корпуса "Б" квалификационным требованиям к вакантной административной государственной должности, установленным государственным органом, государственный орган может назначить его на административную государственную должность корпуса "Б" до истечения годичного срока пребывания в кадровом резерве корпуса "Б" без проведения конкурса в соответствии со статьей 68 Закона.

5. Государственный орган, объявивший конкурс, формирует конкурсную комиссию для отбора кандидатов на занятие вакантной должности.

6. Решение конкурсной комиссии является основанием для принятия на вакантную должность либо отказа в принятии на такую должность.

7. В случаях реорганизации или ликвидации государственного органа, объявленный конкурс подлежит отмене на любом этапе его проведения.

2. Порядок проведения конкурса

8. Конкурс на занятие вакантной или временно вакантной административной государственной должности корпуса "Б" состоит из следующих видов:

1) внутренний конкурс;

2) общий конкурс.

9. Конкурс включает в себя ряд последовательных этапов:

1) публикация объявления о проведении конкурса;

2) прием документов от граждан, изъявивших желание принять участие в конкурсе;

3) создание конкурсной комиссии государственного органа либо единой конкурсной комиссии;

4) рассмотрение документов участников конкурса на соответствие установленным квалификационным требованиям к административной государственной должности корпуса "Б";

5) собеседование с кандидатами, проводимое конкурсной комиссией государственного органа;

6) заключение конкурсной комиссии государственного органа.

10. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения собеседования и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

11. В конкурсе принимают участие граждане Республики Казахстан соответствующие требованиям, указанным в статье 16 Закона.

12. Участниками конкурса являются граждане Республики Казахстан, подавшие документы в государственный орган после опубликования объявления о конкурсе.

13. Кандидатами на занятие вакантной должности (далее – кандидаты) являются участники конкурса, допущенные к собеседованию на основании решения конкурсной комиссии.

14. Конкурсная комиссия рассматривает поданные участниками конкурса документы, проводит собеседование с кандидатами и осуществляет отбор кандидатов на занятие вакантных должностей.

3. Формирование конкурсной комиссии

15. Конкурсная комиссия формируется в порядке, определенном настоящими Правилами руководителем соответствующего государственного органа, а в государственных органах, в которых введена должность ответственного секретаря (руководителя аппарата), ответственным секретарем (руководителем аппарата), наделенным правом назначения на соответствующую должность.

16. По решению лица, указанного в пункте 15 настоящих Правил, председателем конкурсной комиссии назначается руководитель службы управления персоналом (кадровой службы), а в случае его отсутствия – иное лицо.

17. В районах, городах, областях допускается создание единой конкурсной комиссии для исполнительных органов, финансируемых из бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц. Единая конкурсная комиссия районных, городских, областных исполнительных органов, финансируемых из местных бюджетов, создается по решению лица, наделенного правом назначения руководителей данных исполнительных органов.

18. Для районных территориальных подразделений центрального государственного органа допускается создание единой конкурсной комиссии в межрегиональном или областном территориальном подразделении центрального государственного органа. Единая конкурсная комиссия районных территориальных подразделений создается по решению руководителя межрегионального или областного территориального подразделения центрального государственного органа или по решению вышестоящего органа.

19. Конкурсная комиссия состоит не менее чем из пяти членов, в том числе председателя. При этом в состав конкурсной комиссии, создаваемой в центральном государственном органе, включаются представители различных структурных подразделений в количестве не менее трети членов конкурсной комиссии.

20. В состав конкурсной комиссии также включаются сотрудники службы управления персоналом (кадровой службы) либо лица, на которых возложено исполнение обязанностей службы управления персоналом (кадровой службы), сотрудники структурных подразделений, имеющих вакантные должности, на занятие которых проводится конкурс.

21. В состав единой конкурсной комиссии включаются руководители государственных органов либо структурных подразделений государственных органов, имеющих вакантные должности, на занятие которых проводится конкурс.

22. В состав конкурсной комиссии не может входить политический государственный служащий, являющийся руководителем или заместителем руководителя государственного органа.

23. В состав конкурсной комиссии не входит участник конкурса.

24. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет организационное обеспечение ее работы и не принимает участие в голосовании.

25. Замещение отсутствующих членов конкурсной комиссии не допускается.

26. Изменение состава конкурсной комиссии осуществляется по решению лица, указанного в пункте 15 настоящих Правил.

27. Конкурсная комиссия формирует перечень вопросов для каждой объявленной вакантной должности, задаваемых в равном объеме кандидатам, претендующим на одну и ту же должность.

28. В случаях, предусмотренных пунктами 60 и 101 настоящих Правил, конкурсной комиссией утверждается также перечень тем эссе для каждой вакантной должности.

29. Для обеспечения прозрачности и объективности работы конкурсной комиссии на ее заседание приглашаются наблюдатели.

30. В качестве наблюдателей на заседании конкурной комиссии могут присутствовать депутаты Парламента Республики Казахстан и маслихатов всех уровней, представители средств массовой информации, аккредитованные в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, других государственных органов, общественных объединений (неправительственных организаций), коммерческих организаций и политических партий, сотрудники уполномоченного органа.

31. В процессе собеседования наблюдатели не задают кандидатам вопросы. Не допускается совершение наблюдателями действий, препятствующих работе конкурсной комиссии, разглашение ими сведений, касающихся персональных данных кандидатов, конкурсных процедур, в которых принимают участие кандидаты, использование ими технических средств записи.

32. Для присутствия на заседании конкурсной комиссии в качестве наблюдателя лицо регистрируется в службе управления персоналом (кадровой службе) не позднее одного рабочего дня до начала проведения собеседования. Для регистрации лицо предоставляет в службу управления персоналом (кадровую службу) копию документа, удостоверяющего личность, оригиналы или копии документов, подтверждающих принадлежность к организациям, указанным в пункте 30 настоящих Правил.

33. До начала проведения собеседования секретарь конкурсной комиссии ознакамливает наблюдателей с памяткой для наблюдателя по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

34. Наблюдатели знакомятся c протоколами заседаний конкурсной комиссии и представить свое мнение о работе конкурсной комиссии в письменной форме руководству соответствующего государственного органа и уполномоченному органу.

35. По согласованию с лицом, указанным в пункте 15 настоящих Правил, на заседание конкурсной комиссии приглашаются эксперты. В качестве экспертов выступают лица, не являющиеся работниками государственного органа, объявившего конкурс, имеющие опыт работы в областях, соответствующих функциональным направлениям вакантной должности, в том числе в научной сфере, а также специалисты по отбору и продвижению персонала, государственные служащие других государственных органов, депутаты Парламента Республики Казахстан и маслихатов.

36. Эксперты принимают участие в собеседовании, задают вопросы кандидатам, высказывают свое мнение о кандидатах членам конкурсной комиссии. В заключительном заседании конкурсной комиссии данные лица не участвуют.

37. До завершения конкурса разглашение работниками государственного органа сведений о составе конкурсных комиссий, участниках конкурса и их личных данных не допускается, за исключением случаев предоставления информации уполномоченному органу или иных случаев, установленных законами Республики Казахстан.

38. По направлению уполномоченного органа и его территориальных подразделений допускается присутствие их работников на собеседовании с кандидатами и заключительном заседании конкурсной комиссии.

4. Внутренний конкурс среди государственных служащих данного государственного органа

39. В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Закона для занятия вакантной или временно вакантной административной государственной должности корпуса "Б" государственным органом проводится внутренний конкурс среди государственных служащих данного государственного органа (далее – внутренний конкурс), в котором также вправе участвовать государственные служащие его ведомства, территориальных подразделений, а также иные лица, определенные Законом и Законом Республики Казахстан от 7 марта 2002 года "О дипломатической службе Республики Казахстан".

При создании единой службы управления персоналом (кадровой службы) или единой конкурсной комиссии, внутренний конкурс проводится среди государственных служащих государственных органов, для которых созданы указанные служба или комиссия.

40. Внутренний конкурс не проводится для занятия административной государственной низовой должности корпуса "Б", являющейся вакантной или временно вакантной.

Параграф 1. Объявление о внутреннем конкурсе

41. При проведении внутреннего конкурса объявление размещается на интернет-ресурсе государственного органа, объявившего конкурс, и уполномоченного органа.

При создании единой службы управления персоналом (кадровой службы) объявления также размещаются на интернет-ресурсе государственного органа, в структуре которого она состоит.

42. После опубликования объявления о проведении конкурса, назначение граждан на объявленную должность в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 15, пунктом 4 статьи 29 Закона, до окончания конкурсных процедур не допускается.

43. Объявление о проведении конкурса включает следующие сведения:

1) наименование государственного органа, проводящего конкурс, с указанием его местонахождения, почтового адреса, номеров телефонов и факса, адреса электронной почты;

2) наименование вакантных должностей с обозначением основных функциональных обязанностей, размера и условий оплаты труда;

3) основные требования к участнику конкурса, определяемые государственным органом в соответствии с квалификационными требованиями;

4) срок приема документов (3 рабочих дня со дня последней публикации объявления о проведении внутреннего конкурса);

5) перечень необходимых документов, указанных в пункте 48 настоящих Правил;