Дата обновления БД:
24.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
138 / 321
Всего документов в БД:
133172
Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ
Зарегистрировано
Министерством юстиции Украины
22 октября 2012 года
№1769/22081
ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ УКРАИНЫ
от 9 августа 2012 года №686
Об организации деятельности органов досудебного расследования Министерства внутренних дел Украины
В соответствии с Законом Украины "О центральных органах исполнительной власти", Положением о Министерстве внутренних дел Украины, утвержденным Указом Президента Украины от 6 апреля 2011 года №383, в связи с введением в действие Уголовного процессуального кодекса Украины и с целью совершенствования деятельности органов досудебного расследования МВД Украины, надлежащего выполнения ими законодательства об уголовном производстве ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить:
1.1. Положение об органах досудебного расследования Министерства внутренних дел Украины, которое прилагается.
1.2. Положение о Главном следственном управлении МВД Украины, которое прилагается.
1.3. Типовое положение о следственном управлении (отделе) главного управления, управления МВД Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте, которое прилагается.
1.4. Типовое положение о следственном отделе (отделении) городского, районного, линейного управления (отдела) главного управления, управления МВД Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте, которое прилагается.
1.5. Инструкцию по организации деятельности органов досудебного расследования Министерства внутренних дел Украины, которая прилагается.
2. Начальникам главных управлений, управлений МВД Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте обеспечить подготовку и утверждение положений о следственных управлениях (отделах) главных управлений, управлений МВД Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте в соответствии с типовыми положениями, утвержденными настоящим приказом, с учетом Типовой структуры органов внутренних дел Украины.
3. Главному следственному управлению (Фаринник В.И.) обеспечить представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Украины в установленном порядке.
4. Настоящий приказ вступает в силу со дня вступления в силу Уголовного процессуального кодекса Украины.
5. Приказ отправить по принадлежности.
Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
В.и.о. Министра генерал-лейтенант милиции
С.П. Черных
Утверждено Приказом Министерства внутренних дел Украины от 9 августа 2012 года №686
Положение об органах досудебного расследования Министерства внутренних дел Украины
І. Общие положения
1.1. Органы досудебного расследования Министерства внутренних дел Украины (далее - органы досудебного расследования) являются структурными подразделениями МВД Украины и его территориальных органов, которые согласно Уголовному процессуальному кодексу Украины обеспечивают досудебное расследование уголовных правонарушений, отнесенных к их подследственности.
1.2. Органами досудебного расследования являются:
1.2.1. Главное следственное управление МВД Украины (далее - ГСУ МВД Украины).
1.2.2. Следственные управления (отделы) главных управлений, управлений МВД Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте (далее - следственные управления (отделы) ГУМВД, УМВД Украины).
1.2.3. Следственные отделы (отделения) городских, районных, линейных управлений (отделов) главных управлений, управлений МВД Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте (далее - следственные подразделения территориальных органов внутренних дел).
1.3. Правовую основу деятельности органов досудебного расследования составляют Конституция Украины, Уголовный кодекс Украины, Уголовный процессуальный кодекс Украины (далее - УПК) и иные нормативноправовые акты по вопросам досудебного расследования.
1.4. Деятельность органов досудебного расследования осуществляется в соответствии с принципами верховенства права, законности, равенства перед законом и судом, уважения к человеческому достоинству, обеспечения права на свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенности жилья или другого владения лица, тайны общения, невмешательства в частную жизнь, неприкосновенности права собственности, презумпции невиновности и обеспечения доказанности вины, свободы от саморазоблачения и права не свидетельствовать против близких родственников и членов семьи, запрета дважды привлекать к уголовной ответственности за одно и то же правонарушение, обеспечения права на защиту, состязательности сторон уголовного осуществления и свободы в представлении ими суду своих доказательств и в доведении перед судом их убедительности, непосредственности исследования показаний, вещей и документов, обеспечении права на обжалование процессуальных решений, действий или бездеятельности, публичности, диспозитивности, разумности сроков досудебного расследования.
1.5. Органы досудебного расследования возглавляют:
в Министерстве внутренних дел Украины - начальник Главного следственного управления МВД Украины;
в главных управлениях, управлениях МВД Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте (далее - ГУМВД, УМВД Украины) - первые заместители начальников ГУМВД, УМВД Украины - начальники следственных управлений (отделов);
в территориальных органах внутренних дел - первые заместители начальников территориальных органов внутренних дел - начальники следственных отделов (отделений).
1.6. Структура и штатная численность органов досудебного расследования утверждаются МВД Украины.
1.7. Органы досудебного расследования при осуществлении своих полномочий взаимодействуют с министерствами, другими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, государственными учреждениями, общественными организациями и объединениями, а также в соответствии с международными договорами с компетентными и судебными органами иностранных государств.
1.8. На работников органов досудебного расследования, которые имеют специальные звания, распространяются правовые и социальные гарантии, предусмотренные Законом Украины "О милиции".
Условия и порядок прохождения службы в органах досудебного расследования устанавливаются Кодексом законов о труде Украины, Законом Украины "О государственной службе" и Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 29 июля 1991 года №114.
ІІ. Задачи органов досудебного расследования
2.1. На органы досудебного расследования возлагаются такие задачи:
2.1.1. Защита лица, общества и государства от уголовных правонарушений.
2.1.2. Охрана прав, свобод и законных интересов участников уголовного производства.
2.1.3. Обеспечение быстрого, полного и беспристрастного расследования уголовных правонарушений, подследственных следователям органов внутренних дел (преступлений - в форме досудебного следствия, уголовных проступков - в форме дознания).
2.1.4. Обеспечение возмещения физическим и юридическим лицам ущерба, причиненного уголовными правонарушениями.
2.1.5. Выявление причин и условий, которые способствуют совершению уголовных правонарушений, и принятие через соответствующие органы мер по их устранению.
2.2. На органы досудебного расследования могут быть возложены и другие задачи, установленные законодательством Украины.
2.3. Органы досудебного расследования обязаны применять все предусмотренные действующим законодательством меры для обеспечения эффективности досудебного расследования.
ІІІ. Основные функции органов досудебного расследования
3.1. В соответствии с возложенными на органы досудебного расследования задачами они выполняют такие функции:
3.1.1. Всестороннее, полное и беспристрастное исследование обстоятельств уголовного производства, выявление как тех обстоятельств, которые разоблачают, так и тех, которые оправдывают подозреваемого, обвиняемого, а также обстоятельств, которые смягчают или отягощают его наказание, предоставление им надлежащей правовой оценки и обеспечение принятия законных и беспристрастных процессуальных решений.
3.1.2. Анализ следственной практики, организации и результатов деятельности следователей, внесение на основе этого в установленном порядке предложений относительно повышения эффективности функционирования органов досудебного расследования, обеспечения правопорядка, усиления борьбы с преступностью, информирования населения по указанным вопросам через средства массовой информации.
3.1.3. Разработка и реализация мероприятий по соблюдению законодательства, укреплению служебной дисциплины, повышению качества досудебного расследования и сокращению его сроков.
3.1.4. Изучение, обобщение положительного опыта досудебного расследования, внедрение его на практике и разработка современных методик расследования отдельных видов уголовных правонарушений.
3.1.5. Организация взаимодействия Главного следственного управления и подчиненных следственных подразделений с органами и подразделениями, осуществляющими оперативно-розыскную и экспертную деятельность, прокурорский надзор в уголовных производствах.
3.1.6. Изучение практики применения следователями норм права и разработка предложений относительно совершенствования законодательства Украины.
3.1.7. Обеспечение подбора, расстановки и воспитания следственных кадров, повышения их квалификации и профессионального мастерства.
3.1.8. Организация в соответствии с УПК и законами Украины рассмотрения и решения жалоб и заявлений граждан, которые поступают в связи с производством досудебного расследования уголовных правонарушений.
3.2. На органы досудебного расследования могут быть возложены и другие функции, предусмотренные действующим законодательством.
IV. Порядок назначения следователей на должность, их перемещение и освобождение от должности
4.1. Под понятием "следователь", которое применяется в настоящем Положении, следует понимать служебных лиц органов внутренних дел, уполномоченных в пределах компетенции, предусмотренной УПК, осуществлять досудебное расследование уголовных правонарушений, которые находятся на должностях руководителей органов досудебного расследования, их заместителей, руководителей структурных подразделений органов досудебного расследования и их заместителей и старших следователей по особо важным делам, следователей по особо важным делам, старших следователей, следователей.
Следователи не могут быть членами политических партий, движений и других общественных объединений, которые имеют политическую цель. Им запрещается заниматься любыми видами другой оплачиваемой (кроме преподавательской, научной, творческой деятельности, медицинской практики, инструкторской и судейской практики по спорту) и предпринимательской деятельности, а также организовывать забастовки или принимать в них участие.
На следователей распространяются требования и ограничения, установленные Законом Украины "О принципах предупреждения и противодействия коррупции".
4.2. Начальник ГСУ МВД Украины, его первый заместитель, заместители, начальники структурных подразделений ГСУ МВД Украины, их заместители, старшие следователи по особо важным делам, другие работники и служащие ГСУ МВД Украины назначаются на должности и освобождаются от должностей приказами МВД Украины.
4.3. Первые заместители начальников ГУМВД, УМВД - начальники следственных управлений (отделов) назначаются на должности и освобождаются от должностей Министром внутренних дел Украины по предоставлению начальников главных управлений, управлений МВД Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте, согласованным с начальником Главного следственного управления.
4.4. Заместители начальников следственных управлений (отделов), начальники отделов (отделений) в составе следственных управлений (отделов), их заместители, старшие следователи по особо важным делам, следователи по особо важным делам, старшие следователи, следователи и другие работники следственных управлений (отделов) ГУМВД, УМВД, первые заместители начальников территориальных органов внутренних дел - начальники следственных отделов, отделений, их заместители, старшие следователи, следователи и другие работники следственных подразделений территориальных органов внутренних дел принимаются на службу в органы внутренних дел, назначаются на должности и освобождаются от должностей и/или со службы в органах внутренних дел (за исключением увольнения со службы лиц старшего начальствующего состава со специальным званием "полковник милиции", которые увольняются со службы в органах внутренних дел Министром внутренних дел Украины в соответствии с Положением о прохождении службы рядовым и начальствующим составом органов внутренних дел, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украинской ССР от 29 июля 1991 года №114) начальниками главных управлений, управлений МВД Украины в Автономной Республике Крым, областях, городах Киеве и Севастополе, на транспорте по предоставлению первых заместителей начальников ГУМВД, УМВД - начальников следственных управлений (отделов).
Недействующая редакция, не действует с 13 марта 2015 года.