ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 13 января 2012 года №45

Об утверждении Правил установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан, Правил и условий выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство, а также работодателям на привлечение иностранной рабочей силы и иностранных работников, переводимых в рамках внутрикорпоративного перевода, и о внесении изменения в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года №836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения"

В соответствии с пунктом 4 статьи 37 Закона Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения" Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан;

2) Правила и условия выдачи разрешений иностранному работнику на трудоустройство, а также работодателям на привлечение иностранной рабочей силы и иностранных работников, переводимых в рамках внутрикорпоративного перевода.

2. Внести в постановление Правительства Республики Казахстан от 19 июня 2001 года № 836 "О мерах по реализации Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения" (САПП Республики Казахстан, 2001 г., № 23, ст. 288) следующее изменение:

подпункт 1) пункта 1 исключить.

3. Настоящее постановление вводится в действие по истечении десяти календарных дней после первого официального опубликования.

Утверждены Постановлением Правительства Республики Казахстан от 13 января 2012 года №45

Правила установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан

1. Общие положения

1. Настоящие Правила установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан (далее - Правила) разработаны в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О занятости населения" и Законом Республики Казахстан от 22 июля 2011 года "О миграции населения".

Правила устанавливают порядок установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан.

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) уполномоченный орган по труду - государственный орган Республики Казахстан, осуществляющий реализацию государственной политики в сфере трудовых отношений в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

2) работодатель - юридическое или физическое лицо, с которым работник состоит в трудовых отношениях;

2-1) внутрикорпоративный перевод – временный на срок, определенный трудовым договором, но не более трех лет, с правом продления на один год перевод иностранца или лица без гражданства, осуществляющего трудовую деятельность на должности руководителя, менеджера или специалиста в юридическом лице, учрежденном на территории страны – члена Всемирной торговой организации, находящемся и действующем за пределами территории Республики Казахстан, в филиалы, дочерние организации, представительства данного юридического лица, учрежденные на территории Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

3) сезонный иностранный работник - иммигрант, привлекаемый на работу работодателем для выполнения сезонных работ, которые в силу климатических или иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), но не более одного года;

4) уполномоченный орган - структурное подразделение местных исполнительных органов областей, городов Астана и Алматы, обеспечивающее содействие занятости населения и социальную защиту от безработицы на региональном уровне;

5) иностранная рабочая сила – иностранцы и лица без гражданства, привлекаемые работодателем для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, включая сезонных иностранных работников, работников, трудоустраивающихся самостоятельно, а также иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность в рамках внутрикорпоративного перевода;

6) квота на привлечение иностранной рабочей силы - количество иностранной рабочей силы, привлекаемой для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан;

7) иностранные работники – иммигранты, прибывшие или привлекаемые работодателями для осуществления трудовой деятельности на территории Республики Казахстан, в том числе в рамках внутрикорпоративного перевода;

8) страна исхода - страна, гражданином которой является иностранец, осуществляющий трудовую деятельность в Республике Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

2. Порядок установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан

3. Квота на привлечение иностранной рабочей силы на предстоящий год устанавливается в процентном отношении к численности экономически активного населения и (или) устанавливается в абсолютном выражении по приоритетным проектам и (или) по странам исхода в соответствии с прогнозом состояния спроса на рынке труда на предстоящий год.

Квота на привлечение иностранной рабочей силы не распространяется на иностранных работников, переводимых в рамках внутрикорпоративного перевода, в секторах экономики, определяемых Правительством Республики Казахстан.

4. Квота на привлечение иностранной рабочей силы по приоритетным проектам устанавливается на период их реализации.

5. Квота по каждому приоритетному проекту устанавливается отдельно, и определяется максимальное число иностранных работников, необходимое организациям, осуществляющим реализацию приоритетных проектов, включая подрядные и субподрядные организации, а также сроки и место реализации проекта.

6. Квота по странам исхода иностранной рабочей силы устанавливается при наличии международных договоров о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся - мигрантов, ратифицированных Республикой Казахстан, для привлечения на сезонные работы иностранных работников в соответствии с прогнозом состояния спроса на рынке труда на предстоящий год.

7. Формирование квоты на привлечение иностранной рабочей силы осуществляется на основании заявок работодателей, направляемых ежегодно в срок до первого сентября в уполномоченный орган соответствующей административно-территориальной единицы, на территории которой планируется осуществление трудовой деятельности иностранной рабочей силы, на предстоящий год в разрезе категорий, профессий, специальностей, реализуемых проектов согласно приложению 1 к настоящим Правилам.

8. Уполномоченный орган ежегодно в срок до первого октября на основании анализа внутреннего рынка труда и заявок работодателей представляет в уполномоченный орган по труду обоснование привлечения работодателями иностранной рабочей силы на предстоящий год согласно приложению 2 к настоящим Правилам.

9. Заинтересованные государственные органы ежегодно в срок до первого октября могут вносить предложения с соответствующим обоснованием на привлечение иностранной рабочей силы на предстоящий год в уполномоченный орган по труду.

10. Уполномоченный орган по труду на основании поступивших предложений уполномоченных органов и заинтересованных государственных органов ежегодно в срок до первого декабря вносит в Правительство Республики Казахстан проект решения Правительства Республики Казахстан об установлении квоты на предстоящий год в процентном отношении к численности экономически активного населения.

Проекты решения Правительства Республики Казахстан об установлении квоты по приоритетным проектам разрабатываются по мере необходимости и вносятся в Правительство Республики Казахстан заинтересованными центральными государственными органами по согласованию с уполномоченным органом по труду и заинтересованными местными исполнительными органами.

11. Уполномоченный орган по труду в течение пятнадцати календарных дней после принятия Правительством Республики Казахстан решения об установлении ежегодного размера квоты на привлечение иностранной рабочей силы распределяет ее по категориям между областями, городами Астана и Алматы с учетом представленных предложений уполномоченных и государственных органов и размещает на своем официальном интернет ресурсе информацию о распределении квоты не позднее трех рабочих дней со дня ее распределения.

12. Уполномоченный орган, на основании предложений работодателей, либо заинтересованные государственные органы по мере необходимости могут вносить предложения в уполномоченный орган по труду об увеличении размера квоты на текущий год.

13. Уполномоченный орган по труду на основании предложений заинтересованных государственных либо уполномоченных органов осуществляет перераспределение утвержденной квоты между областями, городами Астана и Алматы, в пределах квоты, установленной Правительством Республики Казахстан.

Приложение 1

к Правилам установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан

В Управление координации занятости и

социальных программ_______________________

__________________________________________

(наименование области, города Астана, Алматы)

от________________________________________

     (полное наименование юридического или

      физического лица, юридический адрес)

Заявка на привлечение иностранной рабочей силы на 20__ год

Работодатель

(руководитель организации либо физическое лицо):__________________

______________________________________________________________

                   (подпись, фамилия, инициалы, должность)

М.П.

Приложение 2

к Правилам установления квоты на привлечение иностранной рабочей силы в Республику Казахстан

Обоснование привлечения работодателем иностранной рабочей силы на _________ год

Руководитель

уполномоченного органа: __________________________________________

                                          (подпись, фамилия, инициалы, должность)