ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 16 марта 2016 года №12/4

Об утверждении Правил регулирования деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений

В соответствии со статьями 7 и 43 Закона "О Национальном банке Кыргызской Республики" Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Правила регулирования деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений (прилагаются).

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования. Раздел 3 и Приложения 1-7 Правил регулирования деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений вступают в силу с 1 июля 2016 года.

3. Юридическому управлению:

- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики;

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

4. Управлению методологии надзора и лицензирования довести настоящее постановление до сведения Ассоциации обменных бюро "Альянс" Кыргызской Республики, обменных бюро, областных управлений и представительства Национального банка Кыргызской Республики в Баткенской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на члена Правления Национального банка Кыргызской Республики Т.Джусупова.

Приложение

к Постановлению Правления Национального банка Кыргызской Республики от 16 марта 2016 года №12/4

Правила регулирования деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений

1. Общие положения

1. Правила регулирования деятельности специализированных финансово-кредитных учреждений (далее - Правила) разработаны в соответствии с законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О банках и банковской деятельности в Кыргызской Республике" и другими нормативными правовыми актами Кыргызской Республики.

2. Национальный банк Кыргызской Республики (далее - Национальный банк) осуществляет надзор за деятельностью специализированных финансово-кредитных учреждений (далее - СФКУ), осуществляющих деятельность по обмену иностранной валюты, с целью сохранения стабильности финансовой системы и соответствия их деятельности требованиям законодательства и нормативным правовым актам Кыргызской Республики.

Настоящие Правила не распространяются на коммерческие банки, микрофинансовые организации, кредитные союзы, ОАО "Финансовая компания кредитных союзов", финансово-кредитные корпорации (компании), ссудные кассы, общества взаимного кредитования, действующие на основании лицензии Национального банка Кыргызской Республики и правомочные осуществлять отдельные банковские операции.

3. Национальный банк устанавливает экономические нормативы, требования и ограничения, обязательные для выполнения СФКУ, в целях сохранения стабильности финансовой системы и устойчивого развития СФКУ. Для достижения цели и выполнения задач Национального банка, Правление Национального банка отдельным постановлением может изменять значения установленных в настоящих Правилах экономических нормативов и требований на ограниченный срок.

4. Национальный банк вправе применить предупредительные меры и санкции к СФКУ в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и настоящими Правилами.

5. СФКУ могут устанавливать более высокие требования по экономическим нормативам и требованиям в целях дополнительного снижения рисков, не нарушая при этом значений экономических нормативов и требований, установленных настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Национального банка.

6. Перевозка наличных денег организуется СФКУ самостоятельно или с привлечением инкассаторской службы/организации, с которой заключен соответствующий договор. При этом в договорах должны быть предусмотрены условия, обеспечивающие безопасность и сохранность ценностей СФКУ при их перевозке, а также вопрос возмещения ценностей в случае их утраты.

2. Экономические нормативы, требования и ограничения, обязательные для выполнения СФКУ

7. СФКУ должны соблюдать экономические нормативы, требования и ограничения, установленные Национальным банком для СФКУ.

8. Норматив минимального размера собственного капитала.

8.1. Норматив минимального размера собственного капитала СФКУ должны поддерживаться на уровне не менее 100% от минимального уставного капитала.

8.2. Норматив минимального размера собственного капитала СФКУ определяется по формуле:

                                                                                               Н1 = (СК / УК) * 100%, где:

СК - собственный капитал СФКУ на дату оценки;

УК - минимальный уставный капитал, установленный для СФКУ Национальным банком.

8.3. СФКУ должны производить расчет собственного капитала (на дату оценки) на основе следующих показателей:

- оплаченного уставного капитала (стоимость простых и привилегированных акций);

- капитала, внесенного сверх номинала;

- дополнительного капитала, внесенного физическими и юридическими лицами;

- нераспределенной прибыли/убытков прошлых лет;

- убытков текущего года.

9. Норматив ликвидности

9.1. Значение норматива ликвидности Н2 необходимо поддерживать на уровне не ниже 100 %.

9.2. Норматив ликвидности определяется по формуле:

                                                                                            Н2 = (ЛА / ОБ) * 100 %, где:

ЛА - ликвидные активы, к которым относятся наличные денежные средства в национальной и иностранной валюте (касса), средства на расчетных (текущих) счетах СФКУ и депозиты в банках в национальной и иностранной валюте, а также государственные казначейские векселя и другие высоколиквидные ценные бумаги, выпущенные Правительством Кыргызской Республики и Национальным банком (далее - высоколиквидные ценные бумаги), включая высоколиквидные ценные бумаги, купленные по репо-соглашению. Данные ценные бумаги при подсчете норматива ликвидности учитываются за минусом премии (дисконта) и нереализованной прибыли (убытков);

ОБ - обязательства СФКУ, к которым относятся обязательства перед банками, дивиденды, подлежащие выплате акционерам, обязательства перед клиентами по обмену иностранной валюты, прочие обязательства, кроме обязательств по налогам, подлежащим перечислению в бюджет.

10. Для осуществления расчетов с клиентами СФКУ должно открыть расчетные (текущие) счета в национальной и иностранной валютах в нескольких коммерческих банках, осуществляющих деятельность на основании лицензии, выданной Национальным банком.

11. Размер средств, размещенных на расчетных (текущих) счетах СФКУ в одном коммерческом банке, должен быть не более 20 % от размера оплаченного уставного капитала СФКУ.

12. Обязательство СФКУ по денежным средствам клиента, зачисленным на расчетный (текущий) счет СФКУ для обмена, должно быть исполнено не позднее двух рабочих дней.

13. Отсчет срока, указанного в пункте 12 настоящих Правил, рассчитывается начиная с даты зачисления средств клиентов на расчетный (текущий) счет СФКУ и до даты принятия к исполнению коммерческим банком платежного документа СФКУ в течение дня, указанного в качестве даты его оформления, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики и (или) двусторонними договорами между коммерческим банком и СФКУ.

14. Установить, что в случае несвоевременного зачисления средств на расчетный (текущий) счет клиента клиент вправе требовать у СФКУ выплату процентов за неисполнение денежного обязательства в размере двойной действующей учетной ставки Национального банка от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки, если иной, более высокий размер процентов не предусмотрен законодательством Кыргызской Республики или двусторонними договорами между СФКУ и клиентом.

15. СФКУ должна быть разработана и одобрена Правлением СФКУ политика управления рисками, которая в последующем должна быть утверждена Советом директоров СФКУ.

16. Совет директоров СФКУ периодически производит обзор адекватности политик и при необходимости вносит изменения и дополнения, которые также подлежат предварительному одобрению Правлением СФКУ.

17. В случае резкого изменения курса национальной валюты на рынке в целях поддержания его стабильности Национальный банк имеет право устанавливать размер маржи.

18. СФКУ не имеет права:

- предоставлять кредиты и займы юридическим и физическим лицам,

- заимствовать средства от юридических и физических лиц, кроме акционеров-юридических лиц и коммерческих банков.

3. Порядок и сроки представления регулятивной и другой отчетности

19. СФКУ должны иметь автоматизированные системы учета и предоставления отчетности, которые должны соответствовать требованиям Положения "О требованиях по обеспечению информационной безопасности в коммерческих банках Кыргызской Республики", утвержденного постановлением Правления Национального банка от 14.09.2011 г. №52/12. СФКУ должны иметь доступ к интернету для представления отчетности в электронном виде в Национальный банк.