Недействующая редакция. Принята: 22.10.2014 / Вступила в силу: 31.10.2014

Недействующая редакция, не действует с 18 марта 2016 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 12 августа 2009 года №485

Об утверждении Положения об Агентстве по геологии и минеральным ресурсам

(В редакции Постановлений Правительства Республики Молдова от 13.11.2009 №690,  18.12.2009 г. №847, 26.12.2011 г. №1001, 05.02.2013 г. №102, 22.10.2014 г. №882)

Во исполнение положений Кодекса о недрах №3-XVI от 2 февраля 2009 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., №75-77, ст.197) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Создать Агентство по геологии и минеральным ресурсам путем реорганизации (преобразования) Государственного агентства по геологии Республики Молдова "АGеоМ".

2. Положение об Агентстве по геологии и минеральным ресурсам в подчинении Министерства окружающей среды согласно приложению №1;

изменения и дополнения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства, согласно приложению №2.

3. Установить предельную штатную численность Агентства по геологии и минеральным ресурсам в количестве 24 единиц (за исключением обслуживающего персонала) с годовым фондом оплаты труда согласно положениям законодательства.

4. Министерству окружающей среды и Министерству экономики и торговли обеспечить изменения штатного расписания подведомственных учреждений и представить предложения Министерству финансов по перераспределению выделенных средств, необходимых для деятельности Агентства по геологии и минеральным ресурсам, в связи со структурными изменениями.

5. Главной государственной инспекции по техническому надзору за опасными промышленными объектами Министерства экономики и торговли передать в установленном порядке Агентству по геологии и минеральным ресурсам регистр горных отводов, проекты горных отводов и акты горных отводов.

6. Установить, что Агентство по геологии и минеральным ресурсам является правопреемником Государственного агентства по геологии Республики Молдова "АGеоМ".

7. Признать утратившими силу постановления Правительства согласно приложению №3.

Премьер-министр

Зинаида Гречаный

Контрассигнуют:

первый зам. премьер-министра, министр экономики и торговли

 

Игорь Додон

министр финансов

Мариана Дурлештяну

министр окружающей среды

Виолета Иванов

Приложение №1

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 12 августа 2009 года №485

Положение об Агентстве по геологии и минеральным ресурсам

I. Общие положения

1. Агентство по геологии и минеральным ресурсам (в дальнейшем Агентство) является центральным административным органом управления в подчинении Министерства окружающей среды, который специализируется в области изучения, учета, регулирования и контроля использования минеральных ресурсов с целью осуществления государственной политики по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр в соответствии с положениями Кодекса о недрах №3-XVI от 2 февраля 2009 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2009, №75-77, ст.197).

2. Агентство осуществляет свою деятельность в соответствии с положениями Конституции Республики Молдова, Кодекса о недрах, с законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, международными соглашениями, стороной которых Республика Молдова является, приказами и распоряжениями министра окружающей среды, а также настоящим Положением.

3. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и своим наименованием, собственный баланс, а также казначейский счет (бюджетный и специальный), финансовые и материальные средства. Деятельность Агентства обеспечивается за счет средств, выделенных из государственного бюджета, а также за счет специальных средств.

II. Основные функции, полномочия и права Агентства

4. Основными функциями Агентства являются:

а) реализация государственной политики в области геологического изучения, рационального использования и охраны недр;

b) разработка предложений по использованию государственных и иных инвестиций для развития минерально-сырьевой базы и обеспечения национальной экономики необходимой геологической информацией;

c) организация и контроль за выполнением работ по геологическому изучению недр;

d) осуществление государственного контроля за рациональным использованием и охраной недр;

e) государственный горный надзор за соблюдением законодательства, норм и правил по ведению работ, связанных с пользованием недрами;

f) создание и ведение единой системы недропользования;

g) осуществление государственной экспертизы геологической информации и организация государственной экспертизы запасов полезных ископаемых;

h) ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых, Государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, Государственного кадастра подземных полостей в целях, не связанных с добычей полезных минеральных ископаемых;

i) разработка предложений по восполнению минерально-сырьевой базы национальной экономики;

j) разработка предложений по совершенствованию нормативных актов в области использования недр.

5. Полномочиями Агентства являются:

а) разработка совместно с другими отраслевыми центральными органами публичного управления и заинтересованными государственными учреждениями государственных программ по геологическому изучению недр в целях воспроизводства минерально-сырьевой базы и мониторинга состояния недр, а также обеспечение их реализации;

b) выполнение систематического анализа степени геологической изученности территории республики и состояния минерально-сырьевой базы;

c) осуществление функций заказчика геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств государственного бюджета, организация и контроль их выполнения;

d) осуществление государственной регистрации и учета работ по геологическому изучению недр независимо от ведомственной подчиненности и формы собственности заказчиков;

е) выполнение экспертизы проектно-сметной документации по геологическому изучению недр, экспертизы и приемки геологической информации по выполненным работам;

f) организация деятельности Государственного фонда информации о недрах, надзор за представлением материалов по геологическим исследованиям, обеспечение их централизованного хранения и использования;

g) организация и проведение конкурсов на получение права пользования участками недр согласно перечню, утверждаемому вышестоящими органами;

h) предоставление геологических отводов для изучения недр, а также аннулирование актов в случае несоблюдения требований законодательства;

i) предоставление горных отводов для добычи полезных ископаемых, строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных минеральных ископаемых, а также аннулирование актов горных отводов в случае несоблюдения требований законодательства;

j) ведение реестра геологических, горных отводов и кадастра горных выработок и подземных полостей;

k) разработка проектов законодательных и нормативных актов, стандартов, норм и правил по геологическому изучению, использованию и охране недр; разработка и утверждение в пределах своей компетенции методических требований по изучению недр;

l) согласование застройки площадей разведанных месторождений полезных ископаемых, а также согласование проектирования эксплуатационных скважин и водозаборов подземных вод, разработанной технической документации и материалов для получения разрешений на специальное водопользование;

m) разработка предложений для перечня полезных ископаемых национального значения;

n) осуществление контроля за организацией и выполнением недропользователями геологического и топографического обслуживания горных работ, за проектной документацией на месте проведения горных работ, за первичной геологической и маркшейдерской документацией в целях учета объемов добычи и потерь;

o) проверка наличия годовых планов развития горных работ и согласование нормативов потерь полезных ископаемых;

p) проведение экспертизы технической (технологической) проектной документации на разработку месторождений полезных ископаемых, строительство перерабатывающих предприятий и подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;

q) ведение автоматизированной информационной системы "Государственный геологический регистр";

r) подготовка предложений об ограничении, приостановлении или прекращении пользования недрами при нарушении правил пользования ими;

s) обращение в Лицензионную палату с представлением констатирующих документов для принятия предусмотренных законодательством мер в случае выявления нарушений лицензионных условий пользования недрами, допущенных пользователем участка недробладателем лицензии;

t) подготовка необходимых документов для привлечения в установленном законом порядке к ответственности за нарушение законодательства, связанного с пользованием недрами;

u) обеспечение информационного обслуживания заказчиков по геологическим вопросам, выдача заинтересованным организациям заключений о месторождениях полезных ископаемых и выполнение других платных заказов и услуг по установленным тарифам;

v) ведение бухгалтерского учета;

w) осуществление, в пределах компетенции, международного сотрудничества в области геологического изучения, использования и охраны недр.

6. Агентство имеет следующие права:

a) запрашивать и получать от пользователей недр сведения о работах по геологическому изучению и использованию недр, а также информацию о соблюдении условий пользования недрами;

b) запрашивать и получать от центральных отраслевых органов публичного управления, научных организаций и предприятий материалы, предложения, статистическую и другую информацию по вопросам геологического изучения, использования и охраны недр, необходимые для осуществления функций Агентства;

c) привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в области геологического изучения, использования и охраны недр ученых, специалистов и экспертов, в том числе зарубежных;

d) инспектировать горнодобывающие и геологические предприятия для осуществления функций государственного геологического контроля и горного надзора;

e) оказывать на платной основе экономическим агентам и физическим лицам услуги, предусмотренные действующим законодательством;

f) управлять специальными средствами в установленном порядке;

g) осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

III. Организация деятельности Агентства

7. Деятельностью Агентства руководит директор, который назначается на должность и освобождается от должности Правительством, по предложению министра окружающей среды.

8. В своей деятельности директор подчиняется непосредственно министру окружающей среды.

9. Директор имеет одного заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности министром окружающей среды по представлению директора.

10. В своей деятельности директор наделен полномочиями главного государственного инспектора по экологии, а заместитель директора Агентства - полномочиями заместителя главного государственного инспектора по экологии.

11. Директор:

а) представляет, в пределах компетенции, интересы Агентства в отношениях с физическими и юридическими лицами из республики и других государств, заключает и расторгает договоры, подписывает документы согласно возложенным на него обязанностям;

b) осуществляет организацию и руководство деятельностью Агентства и несет ответственность за выполнение его обязанностей;

c) обеспечивает выполнение законов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, приказов и директив министра окружающей среды, а также задач и обязанностей, вытекающих из требований настоящего Положения и других нормативных актов;

d) устанавливает служебные обязанности заместителя директора и руководителей подразделений Агентства;

e) назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства согласно действующему законодательству;

f) утверждает положения и годовые планы деятельности подразделений Агентства;

g) согласовывает годовые пообъектные планы геологоразведочных работ, выполняемых за счет средств государственного бюджета;

h) издает приказы и распоряжения для работников Агентства и осуществляет контроль за их выполнением;

i) несет ответственность за использование бюджетных средств, за управление финансовыми средствами и материальными ценностями Агентства в соответствии с законодательством;

j) предлагает внесение изменений в структуру Агентства в пределах утвержденной Правительством штатной численности и установленного фонда заработной платы;

k) выполняет другие обязанности, предусмотренные законом.

12. В отсутствие директора его обязанности выполняет заместитель директора.

13. Агентство имеет следующую структуру:

Руководство Агентства;

Геологическое управление;

Управление недропользования;

Управление геологического контроля и горного надзора;

Отдел по Государственному фонду информации о недрах;

Служба планирования, финансирования и бухгалтерского учета;

Юридическая служба;

Служба по кадрам, спецработе и делопроизводству.

14. В целях содействия разработке стратегий развития отрасли и рекомендаций по применению научно-технических достижений в области изучения, использования и охраны недр Агентство создает Научно-технический совет, с привлечением ученых из научных институтов и конкретных специалистов, под руководством директора. Состав и положение об организации и деятельности Научно-технического совета утверждаются приказом директора.

IV. Заключительные положения

15. Реорганизация и ликвидация Агентства осуществляются согласно действующему законодательству.

Приложение №2

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 12 августа 2009 года №485

Изменения и дополнения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства

1. Утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 22.10.2014 г. №882

(см. предыдущую редакцию)

2. Пункт 13 приложения №2 к Постановлению Правительства №582 от 17 августа 1995 г. "О регулировании монополий в Республике Молдова" (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., №59-60, ст.472), с последующими изменениями и дополнениями, изложить в следующей редакции:

"13. Государственное предприятие Молдавская гидрогеологическая экспедиция "EHGeoM": выполнение работ в области геологического изучения".

3. По всему тексту Постановления Правительства №952 от 15 октября 1999 г. "О защите населенных пунктов Республики Молдова от опасных геологических процессов" (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., №116-117, ст.1009), с последующими изменениями и дополнениями, слова "Государственное агентство по геологии Республики Молдова "АGеоМ" заменить словами "Агентство по геологии и минеральным ресурсам".

4. Утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 26.12.2011 г. №1001

(см. предыдущую редакцию)

5. В приложении №2 к Постановлению Правительства №735 от 16 июня 2003 г. "О структуре и предельной численности деконцентрированных публичных служб министерств, департаментов и других центральных органов власти" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., №123-125, ст.770), с последующими изменениями и дополнениями, в графе "Министерство экологии и природных ресурсов" в позиции "Центральный орган службы (приложение №1)" цифры "65" заменить цифрами "62", а в позиции "Всего по республике" цифры "332" заменить цифрами "329".

6. В приложении к Концепции Национальной географической информационной системы, утвержденной Постановлением Правительства №1298 от 28 октября 2003 г. "О создании Национальной географической информационной системы" (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., №223-225, ст.1350), с последующими изменениями и дополнениями, слова "Государственное агентство по геологии Республики Молдова "АGеоМ" заменить словами "Агентство по геологии и минеральным ресурсам".

7. В Постановление Правительства №77 от 30 января 2004 г. "Об утверждении Положения о Государственной экологической инспекции и ее структуры" (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №26-29, ст.215), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения:

1) в приложении №1:

в пункте 2 слова "и геологический" исключить;

в пункте 10 в разделе "В области осуществления государственного экологического контроля":

в названии слова "и геологический" исключить;

последний абзац раздела исключить;

2) в приложении №2 слова "Отдел государственного геологического контроля" исключить.

8. В подпункте 24) пункта 5.1 Концепции географической информационной системы Департамента чрезвычайных ситуаций, утвержденной Постановлением Правительства №1169 от 22 октября 2004 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №199-204, ст.1371) слова "Государственное агентство по геологии Республики Молдова "АGеоМ" заменить словами "Агентство по геологии и минеральным ресурсам".

9. Утратил силу

10. В действии 4 раздела "Цель 3.2.1" Национальной программы по реализации Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP) Республика Молдова-НАТО на 2006-2009 годы, утвержденной Постановлением Правительства №1506 от 29 декабря 2006 г. "Об утверждении Национальной программы по реализации Индивидуального плана действий Партнерства (IPAP) Республика Молдова - НАТО на 2006-2009 годы" (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №6-9, ст.29) в графе 4 аббревиатуру "АGеоМ" заменить словами "Агентство по геологии и минеральным ресурсам".

11. В позиции 33 пункта 7 Национальной программы обеспечения экологической безопасности на 2007-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства №304 от 17 марта 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №43-46, ст.336), с последующими изменениями, в графе 3 аббревиатуру "АGеоМ" заменить словами "Агентство по геологии и минеральным ресурсам".

12. В приложениях №1 и 4 к Постановлению Правительства №934 от 15 августа 2007 г. "О создании Автоматизированной информационной системы "Государственный регистр бутилированных природной минеральной воды, питьевой воды и безалкогольных напитков" (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №131-135, ст.970), с последующими изменениями, слова "Государственное агентство по геологии Республики Молдова "АGеоМ" заменить словами "Агентство по геологии и минеральным ресурсам".

13. Утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова от 05.02.2013 г. №102

(см. предыдущую редакцию)

14. Утратил силу

15. В Постановление Правительства №765 от 24 июня 2008 г. "О Главной государственной инспекции по техническому надзору опасных производственных объектов" (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №112-114, ст.760) внести следующие изменения:

в пункте 2 постановления цифры "75" заменить цифрами "69";

в приложении №1 слова "Горнотехническая инспекция" заменить словами "Инспекция промышленной безопасности в области пользования недрами";

в пункте 6 приложения №2:

в подпункте j) слова "в том числе обязанности органа горнотехнического надзора" исключить;

подпункты k) - о) исключить.

Приложение №3

к Постановлению Правительства Республики Молдова от 12 августа 2009 года №485

Перечень постановлений Правительства, которые признаются утратившими силу

1. Постановление Правительства №1196 от 4 ноября 2004 г. "О реорганизации Государственного производственного объединения по геологоразведочным работам Республики Молдова "АGеоМ" (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №205-207, ст.1394).

2. Постановление Правительства №840 от 9 июля 2008 г. "О внесении изменения в приложение №2 к Постановлению Правительства №1196 от 4 ноября 2004 г." (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., №125-126, ст.843).

3. Пункт 4 изменений, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, утвержденных Постановлением Правительства №1418 от 17 декабря 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., №198-202, ст.1470).