Недействующая редакция. Принята: 29.10.2015 / Вступила в силу: 01.01.2016

Недействующая редакция, не действует с 22 апреля 2016 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 9 июля 2004 года №588-II

Об электроэнергетике

(В редакции Законов Республики Казахстан от 31.01.2006 г. №125-III ЗРК, 11.04.2006 г. №136-III ЗРК, 05.07.2006 г. №166-III ЗРК, 29.12.2006 г. №209-III ЗРК, 27.07.2007 г. №316-III ЗРК, 05.07.2008 г. №66-IV ЗРК, 29.12.2008 г. №116-IV ЗРК, 04.07.2009 г. №166-IV ЗРК, 10.07.2009 г. №178-IV ЗPK, 17.07.2009 г. №188-IV ЗРК, 19.03.2010 г. №258-IV ЗРК, 06.01.2011 г. №378-IV ЗРК, 01.03.2011 г. №414-IV ЗРК, 05.07.2011 г. №452-IV ЗРК (см. вступление в силу), 15.07.2011 г. №461-IV ЗРК (см. вступление в силу), 22.07.2011 г. №479-IV ЗРК, 13.01.2012 г. №542-IV ЗРК, 04.07.2012 г. №25-V ЗРК (см. сроки вступления в силу), 10.07.2012 г. №31-V ЗРК, 10.07.2012 г. №36-V ЗРК, 06.03.2013 г. №81-V ЗРК, 03.07.2013 г. №124-V ЗРК, 04.07.2013 г. №128-V ЗРК (см. сроки вступления в силу), 16.05.2014 г. №203-V ЗРК (вступил в силу 21.11.2014), 02.07.2014 г. №225-V ЗРК, 29.09.2014 г. №239-V ЗРК, 07.11.2014 г. №248-V ЗРК, 29.12.2014 г. №269-V ЗРК (см. сроки вступления в силу), 15.06.2015 г. №322-V ЗРК, 29.10.2015 г. №376-V ЗРК (вступил в силу 01.01.2016), 31.10.2015 г. №380-V ЗРК, 12.11.2015 г. №394-V ЗРК)

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, возникающие в процессе производства, передачи и потребления электрической и тепловой энергии.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) аварийная бронь - минимально необходимая электрическая мощность, подача которой на объект непрерывного электроснабжения сохраняет функционирование важных для него устройств и предотвращает нарушение работы объектов жизнеобеспечения, а также катастрофические экологические, социальные или экономические последствия или гибель людей;

2) аварийное нарушение - недопустимые отклонения технологических параметров работы электроустановки или ее элементов, вызвавшие вывод их из работы или повреждение во время эксплуатации;

2-1) паспорт готовности - ежегодно выдаваемый документ, подтверждающий готовность энергопроизводящих и энергопередающих организаций к работе в осенне-зимний период;

2-2) единый закупщик - юридическое лицо, определяемое уполномоченным органом, осуществляющее централизованную покупку услуги по поддержанию готовности электрической мощности и централизованное оказание услуги по обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки в порядке, предусмотренном настоящим Законом;

2-3) генерирующая установка - устройство, вырабатывающее электрическую энергию;

3) расчетный тариф - максимальная величина отпускного тарифа (цены) на электрическую энергию для энергопроизводящей организации, определенная в технико-экономическом обосновании инвестиционной программы и превышающая предельный тариф, утвержденный для соответствующей группы;

4) индивидуальный тариф - максимальная величина отпускного тарифа (цены) на электрическую энергию, утвержденная для энергопроизводящей организации, осуществляющей реализацию инвестиционной программы, превышающая предельный тариф, утвержденный для соответствующей группы;

5) системная авария - аварийное нарушение режимов работы объектов электроэнергетики, приведшее к потере устойчивости единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и разделению ее на части;

6) системные услуги - услуги, оказываемые системным оператором субъектам оптового рынка электрической энергии по передаче электрической энергии, технической диспетчеризации, регулированию и резервированию мощности, организации балансирования производства-потребления электрической энергии;

7) системный оператор - национальная компания, осуществляющая централизованное оперативно-диспетчерское управление, обеспечение параллельной работы с энергосистемами других государств, поддержание баланса в энергосистеме, оказание системных услуг и приобретение вспомогательных услуг у субъектов оптового рынка электрической энергии, а также передачу электрической энергии по национальной электрической сети, ее техническое обслуживание и поддержание в эксплуатационной готовности;

(Подпункт 7 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 04.07.2012 г. №25-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

8) охранная зона тепловых сетей - земельные участки, отведенные в целях обеспечения сохранности тепловых сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждений, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей;

8-1) система теплоснабжения - комплекс, состоящий из теплопроизводящих, теплопередающих и теплопотребляющих установок;

9) передача тепловой энергии - услуга по транспортировке тепловой энергии по тепловым сетям, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами;

10) розничный рынок тепловой энергии - система отношений участников производства, передачи и потребления тепловой энергии, функционирующая на основе договоров;

11) инвестиционная программа - программа, направленная на создание новых активов, расширение, обновление, реконструкцию и техническое перевооружение существующих активов;

12) инвестиционное обязательство - обязательство, предусматривающее создание новых активов, расширение, обновление, поддержку, реконструкцию и техническое перевооружение существующих активов;

13) инвестиционный договор - договор об исполнении инвестиционной программы между энергопроизводящей организацией, уполномоченным органом и государственным органом, осуществляющим руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках;

14) соглашение - договор об исполнении инвестиционных обязательств между уполномоченным органом и энергопроизводящей организацией, осуществляющей реализацию электрической энергии по ценам, не превышающим предельный тариф;

15) прибор коммерческого учета - техническое устройство, предназначенное для коммерческого учета электрической мощности, электрической или тепловой энергии, разрешенное к применению в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан;

15-1) уполномоченный орган в области коммунального хозяйства – центральный исполнительный орган, осуществляющий руководство и межотраслевую координацию в области электроснабжения (электросетевые объекты 0,4 кВ) и теплоснабжения, кроме теплоэлектроцентралей и котельных с установленной мощностью 100 Гкал/час и более, в пределах населенных пунктов;

(Подпункт 15-1) введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 22.07.2011 г. №479-IV ЗРК)

15-2) осенне-зимний период - отопительный сезон, начало и завершение которого устанавливаются местными исполнительными органами;

16) единая электроэнергетическая система Республики Казахстан - совокупность электрических станций, линий электропередачи и подстанций, обеспечивающих надежное и качественное энергоснабжение потребителей Республики Казахстан;

17) резерв электрической мощности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан - электрическая мощность агрегатов энергопроизводящих организаций, имеющих требуемую структуру, величину, а также степень готовности к диспетчеризации, соответствующие требованиям, предусмотренным договором;

18) вспомогательные услуги - услуги, приобретаемые системным оператором у субъектов оптового рынка электрической энергии для обеспечения готовности необходимых объемов и структуры оперативных резервов электрической мощности, регулирования активной и реактивной мощностей, по запуску энергосистемы из обесточенного состояния;

18-1) государственный технический инспектор - должностное лицо уполномоченного органа, осуществляющее государственный контроль за соблюдением требований законодательства Республики Казахстан об электроэнергетике;

(Подпункт 18-1 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 04.07.2012 г. №25-V ЗРК)

18-2) совет рынка - некоммерческая организация, осуществляющая деятельность по мониторингу функционирования рынка электрической энергии и мощности, а также другие функции, предусмотренные настоящим Законом;

19) операционные сутки - текущие сутки, в течение которых системный оператор осуществляет операции по централизованному оперативно-диспетчерскому управлению исполнением заключенных субъектами оптового рынка электрической энергии договоров купли-продажи электрической энергии;

20) централизованное оперативно-диспетчерское управление - осуществляемый системным оператором процесс непрерывного управления технически согласованной работой энергопроизводящих, энергопередающих, энергоснабжающих организаций и потребителей электрической энергии, обеспечивающий нормативный уровень надежности единой электроэнергетической системы Республики Казахстан и соблюдение нормативного качества электрической энергии;

20-1) оператор рынка централизованной торговли - организация, осуществляющая централизованные торги электрической энергией, включая спот-торги электрической энергией, и услугой по поддержанию готовности электрической мощности;

(Подпункт 20-1 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 04.07.2012 г. №25-V ЗРК и вступил в силу с 01.01.2015 г.)

21) межрегиональные и (или) межгосударственные линии электропередачи - линии электропередачи напряжением 220 киловольт и выше, обеспечивающие передачу электрической энергии между регионами и (или) государствами;

22) региональная электросетевая компания - энергопередающая организация, эксплуатирующая электрические сети регионального уровня;

22-1) норма эксплуатационного запаса топлива - минимальный эксплуатационный запас топлива энергопроизводящих организаций в суточном исчислении;

(Подпункт 22-1 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 04.07.2012 г. №25-V ЗРК)

22-2) экспертная организация - юридическое лицо, осуществляющее деятельность по проведению энергетической экспертизы в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

23) балансирующая электроэнергия - электрическая энергия, используемая для устранения возникающих дисбалансов при реализации утвержденного системным оператором почасового суточного графика производства-потребления электрической энергии;

23-1) предельный тариф на балансирующую электроэнергию - утвержденная уполномоченным органом для групп энергопроизводящих организаций, реализующих электрическую энергию, на срок, равный семи годам, максимальная величина отпускного тарифа (цены) на электроэнергию, реализуемую на балансирующем рынке электрической энергии, учитывающая затраты на производство электрической энергии, покупку электроэнергии у расчетно-финансового центра по поддержке возобновляемых источников энергии и фиксированную прибыль за балансирование, определяемую по методике, установленной уполномоченным органом;

24) техническая диспетчеризация - услуга, оказываемая системным оператором по осуществлению централизованного оперативно-диспетчерского управления режимами производства и потребления электрической энергии в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан;

24-1) организация по модернизации и развитию жилищно-коммунального хозяйства - акционерное общество со стопроцентным участием государства, деятельность которого направлена на модернизацию и развитие жилищно-коммунального хозяйства;

25) потребитель - физическое или юридическое лицо, потребляющее на основе договора электрическую и (или) тепловую энергию;

26) уполномоченный орган - государственный орган, осуществляющий руководство в области электроэнергетики;

26-1) национальный оператор - юридическое лицо, осуществляющее централизованный импорт и экспорт электроэнергии, а также функции, предусмотренные настоящим Законом, за исключением купли-продажи электрической энергии, осуществляемой системным оператором;

27) национальная электрическая сеть - совокупность подстанций, распределительных устройств, межрегиональных и (или) межгосударственных линий электропередачи и линий электропередачи, осуществляющих выдачу электрической энергии электрических станций, напряжением 220 киловольт и выше, не подлежат приватизации и передаются национальной компании в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Республики Казахстан;

28) предельный тариф - утвержденная максимальная величина отпускного тарифа (цены) на электрическую энергию для группы энергопроизводящих организаций;

29) коммерческий учет электрической и тепловой энергии - учет электрической и тепловой энергии, необходимый для взаиморасчета между сторонами по договорам купли-продажи и передачи электрической и тепловой энергии;

29-1) электрические сети - совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяющих их линий электропередач, предназначенных для передачи и распределения электрической энергии;

(Подпункт 29-1) статьи 1 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 04.07.2013 г. №128-V ЗРК)

30) охранная зона электрических сетей - земельные участки, водное и воздушное пространство, отведенные в целях обеспечения сохранности электрических сетей, создания нормальных условий эксплуатации, предотвращения их повреждения, а также несчастных случаев среди населения, оказавшегося в охранной зоне этих сетей;

31) регулирование электрической мощности - услуга по компенсации отклонений фактической электрической нагрузки субъекта оптового рынка электрической энергии от заявленной электрической нагрузки при условии соблюдения нулевого сальдо обменной электрической энергии с планированием или без планирования в суточном графике;

31-1) услуга по поддержанию готовности электрической мощности - услуга, оказываемая энергопроизводящими организациями единому закупщику, по поддержанию готовности аттестованной в установленном порядке электрической мощности генерирующих установок к несению нагрузки;

31-2) предельный тариф на услугу по поддержанию готовности электрической мощности - утвержденная уполномоченным органом на срок, равный семи годам, максимальная величина тарифа (цены) на услугу по поддержанию готовности электрической мощности для всех действующих энергопроизводящих организаций (за исключением объемов услуги по поддержанию готовности электрической мощности, при оказании которой действующие энергопроизводящие организации и победители тендера на строительство генерирующих установок, вновь вводимых в эксплуатацию, используют индивидуальный тариф на услугу по поддержанию готовности электрической мощности, установленный уполномоченным органом);

31-3) исключен соответствии с Законом Республики Казахстан от 12.11.2015 г. №394-V ЗРК

31-4) индивидуальный тариф на услугу по поддержанию готовности электрической мощности - установленный уполномоченным органом индивидуальный тариф на услугу по поддержанию готовности электрической мощности для действующих энергопроизводящих организаций, заключивших инвестиционные соглашения на модернизацию, расширение, реконструкцию и (или) обновление, а также для победителей тендера на строительство генерирующих установок, вновь вводимых в эксплуатацию;

31-5) услуга по обеспечению готовности электрической мощности к несению нагрузки - услуга, оказываемая единым закупщиком, по обеспечению готовности аттестованной в установленном порядке электрической мощности генерирующих установок в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан к несению нагрузки;

31-6) рынок электрической мощности - система взаимоотношений между субъектами оптового рынка электрической энергии, связанных с поддержанием энергопроизводящими организациями генерирующего оборудования в состоянии готовности к выработке электрической энергии, обновлением, поддержкой, реконструкцией и техническим перевооружением существующих производственных активов, а также их созданием;

31-7) исключен соответствии с Законом Республики Казахстан от 12.11.2015 г. №394-V ЗРК

31-8) централизованные торги электрической мощностью - процесс, направленный на заключение договоров на оказание услуг по поддержанию готовности электрической мощности между энергопроизводящими организациями и единым закупщиком, в электронной системе торговли;

32) электроэнергетика - сфера производства, передачи, снабжения и потребления электрической и тепловой энергии;

33) субъекты оптового рынка электрической энергии - энергопроизводящие, энергопередающие, энергоснабжающие организации, потребители электрической энергии, системный оператор, оператор рынка централизованной торговли, расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии, национальный оператор;

33-1) предельный тариф на электрическую энергию - утвержденная уполномоченным органом на срок, равный семи годам, максимальная величина отпускного тарифа (цены) для группы энергопроизводящих организаций, реализующих электрическую энергию, учитывающая затраты на производство электрической энергии, покупку электроэнергии у расчетно-финансового центра по поддержке возобновляемых источников энергии и фиксированную прибыль, определяемую по методике, установленной уполномоченным органом;

34) гарантирующий поставщик электрической энергии - энергоснабжающая организация, осуществляющая энергоснабжение потребителей в случаях прекращения энергоснабжения потребителей всеми другими энергоснабжающими организациями не по вине потребителя;

35) передача электрической энергии - услуга, оказываемая энергопередающими организациями в соответствии с заключенными договорами передачи электрической энергии;

(Подпункт 35 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 04.07.2012 г. №25-V ЗРК)

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Законодательство Республики Казахстан об электроэнергетике Глава 2. Государственное регулирование в области электроэнергетики Статья 3. Цели и задачи государственного регулирования в области электроэнергетики Статья 3-1. Особенности государственного регулирования национальной электрической сети Статья 4. Компетенция Правительства Республики Казахстан Статья 5. Компетенция уполномоченного органа Уполномоченный орган: Статья 5-1. Компетенция уполномоченного органа в области коммунального хозяйства Статья 6. Государственный энергетический контроль Статья 6-1. Порядок организации и проведения отдельных проверок и иных форм государственного контроля Статья 7. Компетенция государственного органа, осуществляющего руководство в сферах естественных монополий и на регулируемых рынках Статья 7-1. Лицензирование в сфере электроэнергетики Статья 7-2. Субсидирование строительства, реконструкции и модернизации систем теплоснабжения Статья 7-3. Аккредитация на проведение энергетической экспертизы и электролабораторий Статья 8. Недопустимость вмешательства в производственно-технологическую деятельность Статья 9. Проектирование и строительство электрических станций, линий электропередачи и подстанций Глава 2-1. Общие требования безопасности в области электроэнергетики Статья 9-1. Общие положения Статья 9-2. Требования безопасности при проектировании оборудовании и электроустановок в области электроэнергетики Статья 9-3. Требования безопасности к электротехническому оборудованию и материалам, используемым при производстве, передаче и потреблении электрической и тепловой энергии Глава 3. Системный оператор и участники отношений производства, передачи и потребления на рынке электрической энергии и мощности Статья 10. Системный оператор Статья 10-1. Национальный оператор Статья 10-2. Совет рынка Статья 10-3. Единый закупщик Статья 11. Распоряжения по режиму производства, передачи и потребления электрической энергии при осуществлении централизованного оперативно-диспетчерского управления Статья 12. Права и обязанности участников производства и передачи электрической энергии Статья 12-1. Порядок определения предельных, расчетных и индивидуальных тарифов Статья 13. Требования к участникам производства и передачи электрической энергии Глава 4. Организация энергоснабжения на основе функционирования рынка электрической энергии Статья 14. Рынок электрической и тепловой энергии Статья 15. Оптовый рынок электрической энергии Статья 15-1. Порядок проведения тендера на строительство генерирующих установок, вновь вводимых в эксплуатацию Статья 15-2. Аттестация электрической мощности генерирующих установок Статья 15-3. Рынок электрической мощности Статья 16. Розничный рынок электрической энергии Статья 17. Договоры на оптовом рынке электрической энергии Статья 18. Договоры на розничном рынке электрической и тепловой энергии Статья 19. Права и обязанности потребителей электрической и тепловой энергии Глава 5. Управление объектами электроэнергетики при аварийных нарушениях в единой электроэнергетической системе Республики Казахстан Статья 20. Меры, предпринимаемые для предотвращения и ликвидации аварийных нарушений Статья 21. Энергоснабжение по аварийной брони Статья 22. Обеспечение сохранности и целостности объектов электроэнергетики Статья 23. Ответственность за нарушение законодательства Республики Казахстан об электроэнергетике Глава 6. Заключительные и переходные положения Статья 24. Порядок введения в действие настоящего Закона Статья 25. Заключительные и переходные положения