Недействующая редакция. Принята: 23.12.2015 / Вступила в силу: 28.12.2015

Недействующая редакция, не действует с 1 января 2016 года

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 9 апреля 1999 года №586-XIV

О местных государственных администрациях

(В редакции Законов Украины от 17.05.2001 г. №2419-III, 29.05.2001 г. №2470-III, 06.03.2003 г. №594-IV, 10.07.2003 г. №1096-IV, 02.10.2003 г. №1213-IV, 11.12.2003 г. №1377-IV, 03.02.2004 г. №1412-IV, 03.02.2004 г. №1419-IV, 04.03.2004 г. №1577-IV, 23.12.2004 г. №2285-IV, 25.03.2005 г. №2505-IV, 01.12.2005 г. №3167-IV, 20.12.2005 г. №3235-IV, 19.12.2006 г. №489-V, 21.12.2006 г. №514-V, 22.02.2007 г. №698-V, 16.05.2007 г. №1026-V, 28.12.2007 г. №107-VI, 15.01.2009 г. №882-VI, 17.11.2009 г. №1725-VI, 21.01.2010 г. №1825-VI, 01.07.2010 г. №2388-VI, 01.07.2010 г. №2404-VI, 07.10.2010 г. №2592-VI, 21.04.2011 г. №3272-VI, 17.05.2012 г. №4719-VI (вступил в силу 13.06.2012 г.), 17.05.2012 г. №4731-VI, 05.06.2012 г. №4875-VI, 03.08.2012 г. №5029-VI (вступил в силу 10.08.2012 г.), 05.07.2012 г. №5059-VI, 05.07.2012 г. №5067-VI (вступил в силу 01.01.2013 г.), 18.09.2012 г. №5290-VI, 02.10.2012 г. №5404-VI (вступил в силу 01.07.2013 г.), 16.10.2012 г. №5459, 16.10.2012 г. №5460-VI (вступил в силу 05.12.2012 г.), 06.11.2012 г. №5477-VI, 02.07.2013 г. №365-VII, 17.09.2013 г. №563-VII, 27.02.2014 г. №796-VII, 27.03.2014 г. №1170-VII, 14.10.2014 г. №1697-VII, 12.02.2015 г. №191-VIII, 09.04.2015 г. №317-VIII, 09.04.2015 г. №320-VIII (вступил в силу 01.09.2015 г.), 17.07.2015 г. №650-VIII, 26.11.2015 г. №834-VIII, 23.12.2015 г. №901-VIII)

В соответствии с Конституцией Украины настоящий Закон определяет организацию, полномочия и порядок деятельности местных государственных администраций.

I. Общие положения

Статья 1. Местные государственные администрации и их место в системе органов исполнительной власти

Исполнительную власть в областях и районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют местные государственные администрации.

Местная государственная администрация является местным органом исполнительной власти и входит в систему органов исполнительной власти.

Местная государственная администрация в пределах своих полномочий осуществляет исполнительную власть на территории соответствующей административно-территориальной единицы, а также реализует полномочия, делегированные ей соответствующим советом.

Особенности осуществления исполнительной власти в городах Киеве и Севастополе определяются отдельными законами Украины.

Статья 2. Основные задачи местных государственных администраций

Местные государственные администрации в пределах соответствующей административно-территориальной единицы обеспечивают:

1) исполнение Конституции, законов Украины, актов Президента Украины, Кабинета Министров Украины, других органов исполнительной власти высшего уровня;

2) законность и правопорядок, соблюдение прав и свобод граждан;

3) выполнение государственных и региональных программ социально-экономического и культурного развития, программ охраны окружающей среды, а в местах компактного проживания коренных народов и национальных меньшинств - также программ их национально-культурного развития;

4) подготовку и исполнение соответствующих бюджетов;

5) отчет об исполнении соответствующих бюджетов и программ;

6) взаимодействие с органами местного самоуправления;

7) реализацию иных предоставленных государством, а также делегированных соответствующими советами полномочий.

Статья 3. Принципы деятельности местных государственных администраций

Местные государственные администрации действуют на принципах:

ответственности перед человеком и государством за свою деятельность;

верховенства права;

законности;

приоритетности прав человека;

гласности;

сочетания государственных и местных интересов.

Статья 4. Статус и атрибуты местных государственных администраций

Местные государственные администрации являются юридическими лицами.

Местные государственные администрации имеют печати с изображением Государственного Герба Украины и своим наименованием, счета в учреждениях банков Украины.

Местные государственные администрации находятся соответственно в областных и районных центрах, городах Киеве и Севастополе.

На зданиях, где размещаются местные государственные администрации и их структурные подразделения, вывешиваются таблички с изображением Государственного Герба Украины и наименованием расположенного там органа.

На зданиях, где размещаются местные государственные администрации, поднимается Государственный Флаг Украины.

Образцы печатей и соответствующих табличек местных государственных администраций и их структурных подразделений утверждаются Кабинетом Министров Украины.

Статья 5. Состав и структура местных государственных администраций

Состав местных государственных администраций формируют председатели местных государственных администраций.

В пределах бюджетных ассигнований, выделенных на содержание соответствующих местных государственных администраций а также с учетом требований статьи 18 Закона Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности", их председатели определяют структуру местных государственных администраций.

Типовое положение о структурных подразделениях местной государственной администрации и рекомендательный перечень ее структурных подразделений утверждаются Кабинетом Министров Украины.

(В статью 5 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 05.06.2012 г. №4875-VI)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 6. Акты местных государственных администраций

Во исполнение Конституции Украины, законов Украины, актов Президента Украины, актов, Кабинета Министров Украины, министерств и других центральных органов исполнительной власти которые в соответствии с законом обеспечивают нормативно-правовое регулирование, собственных и делегированных полномочий председатель местной государственной администрации в пределах своих полномочий издает распоряжения, а руководители структурных подразделений приказы.

Распоряжения председателей местных государственных администраций, принятые в пределах их компетенции, обязательны для выполнения на соответствующей территории всеми органами, предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами.

Акты местных государственных администраций, которые в соответствии с законом являются регуляторными актами, разрабатываются, рассматриваются, принимаются и обнародуются с учетом требований Закона Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности".

(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 17.05.2012 г. №4731-VI, 05.06.2012 г. №4875-VI, 27.02.2014 г. №796-VII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 7. Правовые основы деятельности местных государственных администраций

Правовой статус местных государственных администраций устанавливается Конституцией Украины, настоящим Законом и другими законами Украины.

Местные государственные администрации в своей деятельности руководствуются Конституцией Украины, настоящим и другими законами Украины, актами Президента Украины и постановлениями Верховной Рады Украины, принятыми в соответствии с Конституцией и законами Украины, актами, Кабинета Министров Украины, органов исполнительной власти высшего уровня, а районные государственные администрации в Автономной Республике Крым - также решениями и постановлениями Верховной Рады Автономной Республики Крым, решениями Совета министров Автономной Республики Крым, принятыми в пределах их полномочий.

(В часть вторую статьи 7 внесены изменения в соответствии с Законами Украины от 17.05.2012 г. №4731-VI, 27.02.2014 г. №796-VII)

(см. предыдущую редакцию)

II. Формирование местных государственных администраций

Статья 8. Председатели местных государственных администраций

Местные государственные администрации возглавляют председатели соответствующих местных государственных администраций.

Главы местных государственных администраций назначаются на должность Президентом Украины по представлению Кабинета Министров Украины на срок полномочий Президента Украины

Кандидатуры на должности глав районных государственных администраций Кабинета Министров Украины вносятся главами соответствующих областных государственных администраций. На каждую должность вносится одна кандидатура.

Президент Украины может поставить перед Кабинетом Министров Украины вопрос о назначении главой местной государственной администрации другой кандидатуры.

Председатели местных государственных администраций приобретают полномочия с момента назначения.

(В статью 8 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 27.02.2014 г. № г. №796-VII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 9. Прекращение полномочий председателей местных государственных администраций

Полномочия председателей местных государственных администраций прекращаются Президентом Украины в случае:

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

I. Общие положения Статья 1. Местные государственные администрации и их место в системе органов исполнительной власти Статья 2. Основные задачи местных государственных администраций Статья 3. Принципы деятельности местных государственных администраций Статья 4. Статус и атрибуты местных государственных администраций Статья 5. Состав и структура местных государственных администраций Статья 6. Акты местных государственных администраций Статья 7. Правовые основы деятельности местных государственных администраций II. Формирование местных государственных администраций Статья 8. Председатели местных государственных администраций Статья 9. Прекращение полномочий председателей местных государственных администраций Статья 10. Заместители председателей местных государственных администраций Статья 11. Руководители структурных подразделений местных государственных администраций Статья 12. Требования к должностным лицам местных государственных администраций III. Компетенция местных государственных администраций Глава 1. Полномочия местных государственных администраций Статья 13. Вопросы, которые решаются местными государственными администрациями Статья 14. Осуществление местными государственными администрациями полномочий других органов Статья 15. Объекты управления местных государственных администраций Статья 16. Осуществление государственного контроля местными государственными администрациями Глава 2. Основные отраслевые полномочия местных государственных администраций Статья 17. Полномочия в области социально-экономического развития Статья 18. Полномочия в области бюджета и финансов Статья 19. Полномочия в области управления имуществом, приватизации, содействия развитию предпринимательства и осуществления государственной регуляторной политики Статья 20. Полномочия в области градостроительства, жилищно-коммунального хозяйства, бытового, торгового обслуживания, транспорта и связи Статья 21. Полномочия в области использования и охраны земель, природных ресурсов и охраны окружающей среды Статья 22. Полномочия в области науки, образования, здравоохранения, культуры, физкультуры и спорта, материнства и детства, семьи и молодежи Статья 23. Полномочия в области социального обеспечения и социальной защиты населения Статья 24. Полномочия в области занятости населения, труда и заработной платы Статья 25. Полномочия в области обеспечения законности, правопорядка, прав и свобод граждан Статья 26. Полномочия в области международных и внешнеэкономических отношений Статья 27. Полномочия в области оборонной работы Статья 28. Права местных государственных администраций Статья 29. Осуществление местными государственными администрациями полномочий, делегированных им областными и районными советами IV. Отношения местных государственных администраций с президентом Украины, органами исполнительной власти и местного самоуправления, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями и организациями Статья 30. Отношения местных государственных администраций с Президентом Украины и Кабинетом Министров Украины Статья 31. Отношения местных государственных администраций с министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Статья 32. Отношения местных государственных администраций с другими органами государственной власти Статья 33. Отношения областной и районных местных государственных администраций Статья 34. Отношения местных государственных администраций с областными и районными советами Статья 35. Отношения местных государственных администраций с органами местного самоуправления территориальных громад и их должностными лицами Статья 36. Отношения местных государственных администраций с предприятиями, учреждениями и организациями Статья 37. Отношения местных государственных администраций с объединениями граждан Статья 38. Отношения местных государственных администраций с гражданами V. Организация и порядок деятельности местных государственных администраций Статья 39. Полномочия председателей местных государственных администраций Статья 40. Полномочия первых заместителей и заместителей председателя, других должностных лиц местных государственных администраций Статья 41. Распоряжения председателей и приказы руководителей структурных подразделений местных государственных администраций Статья 42. Организация деятельности структурных подразделений местных государственных администраций Статья 43. Обжалование остановки действия и отмена актов местных государственных администраций Статья 44. Аппарат местных государственных администраций Статья 45. Регламенты деятельности местных государственных администраций Статья 46. Особенности деятельности районных государственных администраций в Автономной Республике Крым VI. Обеспечение деятельности и ответственность местных государственных администраций, их должностных лиц Статья 47. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности местных государственных администраций Статья 48. Условия оплаты труда, социального обеспечения должностных лиц местных государственных администраций Статья 49. Ответственность должностных лиц местных государственных администраций Статья 50. Судебное обжалование решений местных государственных администраций VII. Заключительные положения