Недействующая редакция. Принята: 04.07.2014 / Вступила в силу: 11.07.2014

Недействующая редакция, не действует с 26 октября 2014 года

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 21 апреля 1999 года №606-XIV

Об исполнительном производстве 

(В редакции Законов Украины от 30.06.1999 г. №783-XIV, 18.01.2001 г. №2241-III, 11.07.2001 г. №2618-III, 13.12.2001 г. №2893-III, 07.02.2002 г. №3057-III, 28.11.2002 г. №327-IV, 20.02.2003 г. №542-IV, 19.06.2003 г. №980-IV, 10.07.2003 г. №1095-IV, 18.11.2003 г. №1255-IV, 27.11.2003 г. №1344-IV, 03.02.2004 г. №1416-IV, 11.05.2004 г. №1701-IV, 24.06.2004 г. №1868-IV, 21.10.2004 г. №2102-IV, 23.12.2004 г. №2285-IV, 25.03.2005 г. №2505-IV, 02.06.2005 г. №2631-IV, 23.06.2005 г. №2711-IV, 23.06.2005 г. №2716-IV, 06.09.2005 г. №2798-IV, 08.09.2005 г. №2875-IV, 06.09.2005 г. №2801-IV, 08.09.2005 г. №2853-IV, 22.09.2005 г. №2900-IV, 17.11.2005 г. №3108-IV, 15.12.2005 г. №3201-IV, 15.03.2006 г. №3538-IV, 15.03.2006 г. №3541-IV, 22.12.2006 г. №521-V, 20.02.2007 г. №668-V, 18.09.2008 г. №540-VI, 05.03.2009 г. №1076-VI, 14.04.2009 г. №1254-VI, 16.04.2009 г. №1276-VI, 05.11.2009 г. №1701-VI, 21.01.2010 г. №1837-VI, 07.07.2010 г. №2453-VI, 09.09.2010 г. 2511-VI, 04.11.2010 г. №2677-V, 22.12.2011 г. №4212-VI (вступил в силу 18.01.2013 г.), 12.01.2012 г. №4318-VI (вступил в силу 01.01.2013 г.), 12.05.2011 г. №3319-VI, 08.07.2011 г. №3674-VI, 12.04.2012 г. №4650-VI, 13.04.2012 г. №4652-VI (вступил в силу 19.11.2012 г.), 04.07.2012 г. №5037-VI, 05.07.2012 г. №5076-VI, 06.09.2012 г. №5209-VI (вступил в силу 01.01.2013 г.), 18.09.2012 г. №5288-VI (вступил в силу 01.12.2012 г.), 02.10.2012 г. №5405-VI, 02.10.2012 г. №5411-VI, 16.05.2013 г. №245-VI, 04.07.2013 г. №406-VII, 19.09.2013 г. №583-VII, 16.01.2014 г. №721-VII, 23.02.2014 г. №767-VII, 05.06.2014 г. №1323-VII, 04.07.2014 г. №1586-VII)

Настоящий Закон определяет условия и порядок исполнения решений судов и других органов (должностных лиц), которые в соответствии с законом подлежат принудительному исполнению в случае неисполнения их в добровольном порядке.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Исполнительное производство

1. Исполнительное производство как завершающая стадия судебного производства и принудительное исполнение решений других органов (должностных лиц) - это совокупность действий органов и должностных лиц, определенных в этом Законе, направленных на принудительное исполнение решений судов и других органов (должностных лиц), которые осуществляются на основаниях, в пределах полномочий и способом, определенными настоящим Законом, другими нормативно-правовыми актами, принятыми в соответствии с настоящим Законом и другими законами, а также решениями, что в соответствии с этим Законом подлежат принудительному исполнению (далее - решение).

Статья 2. Органы и должностные лица, которые осуществляют принудительное исполнение решений и осуществляют отдельные исполнительные действия

1. Принудительное исполнение решений возлагается на государственную исполнительную службу, которая входит в систему органов Министерства юстиции Украины.

2. Принудительное исполнение решений осуществляют государственные исполнители, определенные Законом Украины "О государственной исполнительной службе" (далее - государственные исполнители).

3. При наличии обстоятельств, усложняющих исполнение решения, или в случае исполнения сводного исполнительного производства в установленном Министерством юстиции Украины порядке могут образовываться исполнительные группы, в состав которых включаются государственные исполнители одного или нескольких органов государственной исполнительной службы. Постановлением директора Департамента государственной исполнительной службы Министерства юстиции Украины или начальника управления государственной исполнительной службы Главного управления юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым, Главного управления юстиции в области, городах Киеве и Севастополе на руководителя группы могут возлагаться права и полномочия в исполнительном производстве, установленные этим Законом, для начальников отделов принудительного исполнения решений и заместителей начальников районных, районных в городах, городских (городов областного значения), горрайонных управлений юстиции - начальников отделов государственной исполнительной службы (далее - начальники отделов).

4. Другие органы, учреждения, организации и должностные лица осуществляют отдельные исполнительные действия в случаях, предусмотренных законом, в том числе в соответствии со статьей 5 этого Закона, по требованию или по поручению государственного исполнителя.

Статья 3. Исполнение решений другими органами

1. В случаях, предусмотренных законом, решения судов и других органов относительно взыскания средств выполняются органами доходов и сборов, банками и другими финансовыми учреждениями. Решения указанных органов могут выполняться в соответствии с законом также другими органами, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

2. Решение о взыскании средств из государственных органов, государственного и местных бюджетов или бюджетных учреждений выполняются органами, осуществляющими казначейское обслуживание бюджетных средств.

3. Органы, учреждения, организации и лица, указанные в частях первой и второй этой статьи, не являются органами принудительного исполнения, кроме органов и должностных лиц, которые выполняют решение о привлечении к уголовной или административной ответственности.

(в ред.  Законов Укораины от 04.07.2013 г. №406-VII, 19.09.2013 г. №583-VII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Информационное обеспечение исполнительного производства

1. С целью обеспечения электронного документооборота в органах государственной исполнительной службы, ведения учета исполнительных производств, контроля за соблюдением государственными исполнителями требований законодательства во время осуществления исполнительных действий, предоставления оперативного доступа сторонам исполнительного производства к его материалам Министерство юстиции Украины обеспечивает функционирование Единого государственного реестра исполнительных производств. Порядок ведения такого реестра, условия доступа к нему и получения информации устанавливаются Министерством юстиции Украины.

2. Во время исполнения решений государственный исполнитель имеет право на непосредственный доступ к базам данных и реестров, в том числе электронных, которые содержат информацию о должниках, их имуществе и средствах. Порядок доступа к таким реестрам устанавливается Министерством юстиции Украины совместно с соответствующими центральными органами исполнительной власти, обеспечивающими их ведение.

Статья 5. Обязательность требований государственного исполнителя

1. Требования государственного исполнителя относительно исполнения решений обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц, физических и юридических лиц на территории Украины.

2. Государственному исполнителю должны быть бесплатно предоставлены в установленный им срок информация, документы или их копии, необходимые для осуществления его полномочий.

3. Невыполнение законных требований государственного исполнителя влечет за собой ответственность в соответствии с законом.

Статья 6. Гарантии прав физических и юридических лиц в исполнительном производстве

1. Государственный исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности нарушения прав и законных интересов физических и юридических лиц.

2. Государственный исполнитель разъясняет лицам, которые участвуют в исполнительном производстве или привлекаются к проведению исполнительных действий, их права согласно требованиям настоящего Закона.

3. Решения, действия или бездеятельность государственного исполнителя могут быть обжалованы в порядке, установленном настоящим Законом.

Глава 2. Участники исполнительного производства

Статья 7. Участники исполнительного производства и лица, которые привлекаются к проведению исполнительных действий

1. Участниками исполнительного производства являются государственный исполнитель, стороны, представители сторон, прокурор, эксперты, специалисты, переводчики, субъекты оценочной деятельностисубъекты ведения хозяйства.

Прокурор участвует в исполнительном производстве в случае осуществления представительства интересов гражданина или государства в суде и открытия исполнительного производства на основании исполнительного документа по его заявлению.

2. Для проведения исполнительных действий государственный исполнитель по необходимости привлекает понятых, работников органов внутренних дел, представителей органов опеки и попечения, других органов и учреждений в порядке, установленном этим Законом.

При исполнении решений судов и постановлений об изменении органов управления и должностных лицах предприятий, учреждений, организаций независимо от формы собственности могут привлекаться исключительно работники органов внутренних дел. Привлечение других лиц в процессе исполнения таких решений не допускается.

Статья 8. Стороны исполнительного производства

1. Сторонами в исполнительном производстве являются взыскатель и должник.

2. Взыскателем является физическое или юридическое лицо, в пользу или в интересах которого издан исполнительный документ. Должником является физическое или юридическое лицо, определенное исполнительным документом.

3. По исполнительному документу о взыскании в доход государства средств или о совершении других действий в пользу или в интересах государства от его имени выступает орган, по иску которого судом вынесено соответствующее решение, или орган государственной власти (кроме суда), который в соответствии с законом принял такое решение. По другим исполнительным документам о взыскании в доход государства средств или о совершении других действий в пользу или в интересах государства от его имени выступают органы доходов и сборов.

(В часть 3 статьи 8 внесены изменения в соответствии с Законом Украины от 04.07.2013 г. №406-VII)

(см. предыдущую редакцию)

4. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей. Каждый из них относительно другой стороны имеет право участвовать в исполнительном производстве самостоятельно или поручить участие в исполнительном производстве одному из соучастников.

5. В случае выбытия одной из сторон государственный исполнитель по собственной инициативе или по заявлению стороны, а также сама заинтересованная сторона имеют право обратиться в суд с заявлением о замене стороны ее правопреемником. Для правопреемника все действия, совершенные до его введения в исполнительное производство, обязательны в той мере, в которой они были бы обязательными для стороны, которую правопреемник заменил.

В случае если сторона исполнительного производства изменила наименование (для юридического лица) или фамилию, собственное имя или отчество (для физического лица), государственный исполнитель при наличии подтверждающих документов своим постановлением, которое утверждается начальником отдела, меняет название стороны исполнительного производства.

Статья 9. Представительство сторон в исполнительном производстве

1. Стороны могут реализовать свои права и обязанности в исполнительном производстве самостоятельно или через представителей. Личное участие физического лица в исполнительном производстве не лишает его права иметь представителя, кроме случая, когда должник согласно решению обязан совершить определенные действия лично.

2. Несовершеннолетние и лица, признанные судом недееспособными, реализуют свои права и выполняют обязанности, связанные с исполнительным производством, в соответствии с требованиями закона.

3. В случае если стороной исполнительного производства является лицо, признанное судом безвестно отсутствующим, государственный исполнитель своим постановлением привлекает к участию в исполнительном производстве лицо, являющееся опекуном его имущества.

4. Участие юридических лиц в исполнительном производстве осуществляется их руководителями или органами, должностными лицами, действующими в пределах полномочий, предоставленных им законом, или через представителей юридического лица.

5. Полномочия представителя должны быть подтверждены доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с требованиями закона.

Полномочия адвоката как представителя могут также удостоверяться ордером, поручением органа (учреждения), уполномоченного законом на предоставление бесплатной правовой помощи, или договором о предоставлении правовой помощи. К ордеру обязательно прилагается выдержка из договора, в которой указываются полномочия адвоката как представителя или ограничения его прав на совершение отдельных действий как представителя стороны исполнительного производства. Выдержка удостоверяется подписью сторон договора.

(В ред. Закона Украины от 05.07.2012 г. №5076-VI)

Статья 10. Лица, которые не могут быть представителями в исполнительном производстве

1. Представителями в исполнительном производстве не могут быть:

1) лица, не достигшие 18-летнего возраста, кроме случаев, предусмотренных законом;

2) лица, над которыми установлены опека или попечение;

3) судьи, следователи, прокуроры, работники подразделений, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность государственные исполнители, кроме случаев, когда они действуют как законные представители или уполномоченные лица соответствующего органа, которые являются стороной исполнительного производства;

4) другие лица, которые в соответствии с законом не могут осуществлять представительство.

(В ред. Закона Украины от 16.05.2013 г. №245-VII)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 11. Обязанности и права государственных исполнителей

1. Государственный исполнитель обязан принимать предусмотренные настоящим Законом меры принудительного исполнения решений, непредвзято, своевременно и в полном объеме совершать исполнительные действия.

2. Государственный исполнитель:

осуществляет мероприятия, необходимые для своевременного и в полном объеме исполнения решения, указанного в документе на принудительное исполнение решения (далее - исполнительный документ), способом и в порядке, установленными исполнительным документом и настоящим Законом;

предоставляет сторонам исполнительного производства и их представителям возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства;

рассматривает заявления сторон и других участников исполнительного производства и их ходатайства;

заявляет в установленном порядке о самоотводе при наличии обстоятельств, предусмотренных настоящим Законом;

разъясняет сторонам их права и обязанности.

3. Государственный исполнитель в процессе осуществления исполнительного производства имеет право:

1) проводить проверку исполнения должниками решений, подлежащих исполнению в соответствии с настоящим Законом;

2) осуществлять проверку исполнения юридическими лицами всех форм собственности, физическими лицами, физическими лицамипредпринимателями решений относительно работающих у них должников;

3) с целью защиты интересов взыскателя получать бесплатно от органов, учреждений, организаций, должностных лиц, сторон и участников исполнительного производства необходимые для проведения исполнительных действий объяснения, справки и другую информацию, в том числе конфиденциальную;

4) беспрепятственно входить в помещения и хранилища, которые принадлежат должникам или заняты ими, проводить осмотр указанных помещений и хранилищ, в случае необходимости принудительно открывать и опечатывать такие помещения и хранилища;

5) налагать арест на имущество должника, опечатывать, изымать, передавать такое имущество на хранение и реализовать его в установленном законодательством порядке;

6) налагать арест на средства и другие ценности должника, в частности на средства, находящиеся на счетах и вкладах в банках, других финансовых учреждениях, на счета в ценных бумагах, а также опечатывать кассы, помещения и места хранения денег;

7) по согласию владельца использовать помещения, в том числе коммунальной собственности, для временного хранения изъятого имущества, а также транспортные средства взыскателя или должника для перевозки имущества;

8) обращаться в суд, который выдал исполнительный документ, с заявлением о разъяснении решения, о выдаче дубликата исполнительного документа, об установлении или изменении порядка и способа исполнения, об отсрочке и рассрочке исполнения решения;

9) обращаться к органу (должностному лицу), который выдал исполнительный документ, о разъяснении содержания документа;

10) обращаться в суд с представлением о розыске должникафизического лица или ребенка или о постановлении мотивированного решения о принудительном проникновении в жилище или другое владение должника - физического или другого лица, у которого находится имущество должника или имущество и средства, принадлежащие должнику от других лиц, или ребенок, относительно которого составлен исполнительный документ о его отобрании;

11) вызывать физических лиц, должностных лиц по поводу исполнительных документов, которые находятся в исполнительном производстве, а в случае неявки должника без уважительных причин выносить постановление о его приводе через органы внутренних дел;

12) привлекать в установленном порядке к осуществлению исполнительных действий понятых, работников органов внутренних дел, других лиц, а также экспертов, специалистов, а для оценки имуществасубъектов оценочной деятельности - субъектов ведения хозяйства;

13) налагать взыскания в виде штрафа на физических, юридических и должностных лиц в случаях, предусмотренных законом;

14) применять во время осуществления исполнительных действий видеозапись, фото- и киносъемку;

15) в процессе исполнения решений при наличии мотивированного решения суда о принудительном проникновении в жилище или другое владение физического лица беспрепятственно входить на земельные участки, в жилые и другие помещения должника - физического лица, лица, у которого находится имущество должника или имущество и средства, принадлежащие должнику от других лиц, проводить у них осмотр, в случае необходимости принудительно открывать их в установленном порядке с привлечением работников органов внутренних дел, опечатывать такие помещения, арестовывать, опечатывать и изымать принадлежащее должнику имущество, которое там пребывает и на которое по закону возможно обратить взыскание;

16) требовать от материально ответственных и должностных лиц должников - юридических лиц или от должников - физических лиц предоставления объяснений по фактам невыполнения решений или законных требований государственного исполнителя или другого нарушения требований законодательства об исполнительном производстве;

17) с целью профилактического влияния сообщать органам государственной власти, общественным объединениям, трудовым коллективам и общественности по месту проживания или работы лица о фактах нарушения им требований законодательства об исполнительном производстве;

18) в случае уклонения должника от исполнения обязательств, возложенных на него решением, обращаться в суд за установлением временного ограничения в праве выезда должника - физического лица или руководителя должника - юридического лица за пределы Украины - до исполнения обязательств по решению;

19) в случае необходимости привлекать к проведению или организации исполнительных действий субъектов ведения хозяйства, в том числе на платной основе, за счет авансового взноса взыскателя;

20) осуществлять другие полномочия, предусмотренные этим Законом и другими законами.

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Исполнительное производство Статья 2. Органы и должностные лица, которые осуществляют принудительное исполнение решений и осуществляют отдельные исполнительные действия Статья 3. Исполнение решений другими органами Статья 4. Информационное обеспечение исполнительного производства Статья 5. Обязательность требований государственного исполнителя Статья 6. Гарантии прав физических и юридических лиц в исполнительном производстве Глава 2. Участники исполнительного производства Статья 7. Участники исполнительного производства и лица, которые привлекаются к проведению исполнительных действий Статья 8. Стороны исполнительного производства Статья 9. Представительство сторон в исполнительном производстве Статья 10. Лица, которые не могут быть представителями в исполнительном производстве Статья 11. Обязанности и права государственных исполнителей Статья 12. Права и обязанности сторон и других участников исполнительного производства Статья 13. Участие экспертов, специалистов и субъектов оценочной деятельности - субъектов ведения хозяйства в исполнительном производстве Статья 14. Участие переводчика в исполнительном производстве Статья 15. Привлечение понятых к осуществлению исполнительных действий Статья 16. Отводы в исполнительном производстве Глава 3. Общие условия и порядок осуществления исполнительного производства Статья 17. Исполнительные документы по решениям, подлежащим принудительному исполнению государственной исполнительной службой Статья 18. Требования к исполнительному документу Статья 19. Основания для открытия исполнительного производства Статья 20. Место исполнения решения Статья 21. Подведомственность исполнительных производств отделам принудительного исполнения решений Статья 22. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению Статья 23. Прерывание срока давности предъявления исполнительного документа к исполнению Статья 24. Возобновление пропущенного срока для предъявления исполнительного документа к исполнению Статья 25. Принятие исполнительного документа в исполнение Статья 26. Отказ в открытии исполнительного производства Статья 27. Начало принудительного исполнения решений Статья 28. Исполнительный сбор Статья 29. Время осуществления исполнительных действий Статья 30. Срок осуществления исполнительного производства Статья 31. Посылание документов исполнительного производства Статья 32. Меры принудительного выполнения решений Статья 33. Особенности выполнения решений в случае открытия нескольких исполнительных производств относительно одного должника Статья 34. Разъяснение решений, исполнительных документов, которые подлежат принудительному выполнению Статья 35. Отложение проведения исполнительных действий Статья 36. Отсрочка или рассрочка выполнения, установление или изменение способа и порядка выполнения решения Статья 37. Обстоятельства, предопределяющие обязательную остановку исполнительного производства Статья 38. Право государственного исполнителя остановить исполнительное производство Статья 39. Порядок и сроки остановки исполнительного производства Статья 40. Объявление розыска Статья 41. Расходы исполнительного производства Статья 42. Авансирование расходов на организацию и проведение исполнительных действий Статья 43. Распределение взысканных с должника денежных сумм Статья 44. Очередность удовлетворения требований взыскателей в случае недостаточности взысканной суммы для удовлетворения всех требований взыскателей Статья 45. Порядок выплаты взысканных денежных сумм Статья 46. Вознаграждение государственному исполнителю Статья 47. Возвращение исполнительного документа взыскателю Статья 48. Возвращение исполнительного документа в суд или другой орган (должностному лицу), который его выдал Статья 49. Окончание исполнительного производства Статья 50. Последствия завершения исполнительного производства Статья 51. Возобновление исполнительного производства Глава 4. Общий порядок обращения взыскания на имущество должника Статья 52. Порядок обращения взыскания на средства и другое имущество должника Статья 53. Особенности обращения взыскания на средства должника в иностранной валюте и выполнения решений при вычислении долга в иностранной валюте Статья 54. Обращение взыскания на заставленное имущество Статья 55. Обращение взыскания на имущество должника, которое находится у других лиц Статья 56. Имущество, на которое не может быть обращено взыскание Статья 57. Арест и изъятие имущества должника Статья 58. Определение стоимости, оценка имущества должника Статья 59. Хранение имущества, на которое наложен арест Статья 60. Снятие ареста с имущества Статья 61. Передача взыскателю предметов, указанных в исполнительном документе Статья 62. Реализация имущества, на которое обращено взыскание Статья 63. Обращение взыскания на дом, квартиру, другое помещение и земельный участок физического лица Статья 64. Выполнение решения о конфискации имущества Глава 5. Особенности обращения взыскания на имущество должника - юридического лица Статья 65. Обращение взыскания на средства должникаюридического лица Статья 66. Обращение взыскания на другое имущество должникаюридического лица Статья 67. Порядок обращения взыскания на имущество в случае слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования и ликвидации должника - юридического лица Глава 6. Обращение взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и другие доходы должника Статья 68. Условия обращения взыскания на заработную плату, пенсию, стипендию и другие доходы должника Статья 69. Отчисления с заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника Статья 70. Размер отчислений с заработной платы, пенсии, стипендии и других доходов должника Статья 71. Обращение взыскания на заработную плату должника, отбывающего наказание Статья 72. Обращение взыскания на помощь по государственному социальному страхованию и социальную помощь инвалидам с детства Статья 73. Средства, на которые не может быть обращено взыскание Статья 74. Порядок взыскания алиментов Глава 7. Выполнение решений, по которым должник обязан лично совершить определенные действия или воздержаться от их совершения Статья 75. Общие условия выполнения решений, по которым должник обязан лично сделать определенные действия или воздержаться от их совершения Статья 76. Выполнение решения о восстановлении на работе Статья 77. Выполнение решения об отобрании ребенка Статья 78. Выполнение решения о выселении должника Статья 79. Выполнение решения о вселении взыскателя Глава 8. Выполнение решений относительно иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц. выполнение решений иностранных судов и арбитражей Статья 80. Выполнение решений относительно иностранцев, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц Статья 81. Выполнение решений иностранных судов и арбитражей Глава 9. Защита прав взыскателя, должника и других лиц в исполнительном производстве Статья 82. Обжалование решений, действий или бездеятельности должностных лиц государственной исполнительной службы Статья 83. Контроль за законностью исполнительного производства Статья 84. Должностные лица, которые имеют право осуществлять проверку законности исполнительного производства Статья 85. Истребование исполнительного производства Статья 86. Проверка законности исполнительного производства Статья 87. Защита прав сторон в исполнительном производстве Статья 88. Порядок выдачи документов исполнительного производства Глава 10. Ответственность в исполнительном производстве Статья 89. Ответственность за невыполнение решения, обязывающего должника совершить определенные действия, и решения о восстановлении на работе Статья 90. Ответственность за невыполнение законных требований государственного исполнителя и нарушение требований данного Закона Приложение