Недействующая редакция. Принята: 13.08.2015 / Вступила в силу: 07.09.2015

Недействующая редакция, не действует с 1 ноября 2015 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 28 сентября 2006 года №137

Об утверждении Инструкции о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций

(В редакции Постановлений Правления Национального банка Республики Беларусь от 31.05.2007 г. №117, 31.10.2008 г. №159, 30.01.2009 г. №9, 23.09.2009 г. №159, 25.05.2010 г. №175, 30.03.2011 г. №113 (см. сроки вступления в силу), 29.09.2011 г. №413 (см. сроки вступления в силу), 11.06.2012 г. №285, 30.10.2012 г. №552, 20.03.2013 г. №163, 10.06.2013 г. №353 (вступил в силу 01.10.2013 г.), 09.08.2013 г. №472, 20.09.2013 г. №544, 27.11.2013 г. №687, 04.04.2014 г. №209, 01.08.2014 г. №496, 19.08.2014 г. №529, 29.12.2014 г. №836, 07.04.2015 г. №217, 26.05.2015 г. №322, 13.08.2015 г. №482)

На основании статей 26, 34, 111-117, 122 Банковского кодекса Республики Беларусь Правление Национального банка Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.

2. При расчете банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь активов и обязательств, не отраженных на балансовых счетах, в соответствии с прилагаемой Инструкцией о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций банки Российской Федерации следует относить к банкам группы "B", если они имеют следующие рейтинги:

"Moody"s Investors Service" - долгосрочный рейтинг от A1 до B3;

"Fitch" - долгосрочный рейтинг от A+ до B-;

"Standard & Poor"s" - долгосрочный рейтинг от A+ до B-.

3. Субординированные кредиты (займы, депозиты), привлеченные в соответствии с договорами, заключенными до вступления в силу настоящего постановления, включаются в расчет нормативного капитала банка, небанковской кредитно-финансовой организации в порядке, установленном прилагаемой Инструкцией о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, до истечения срока действия договоров либо до внесения в них изменений и (или) дополнений.

После внесения изменений и (или) дополнений в указанные договоры привлеченные в соответствии с ними субординированные кредиты (займы) включаются в расчет нормативного капитала банка, небанковской кредитно-финансовой организации при условии приведения договоров в соответствие с требованиями прилагаемой Инструкции о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций.

4. Предоставить право Председателю Правления Национального банка Республики Беларусь увеличивать банку, небанковской кредитно-финансовой организации размер нормативов ограничения валютного риска не более чем в 1,5 раза при условии соблюдения банком, небанковской кредитно-финансовой организацией в течение последних двенадцати месяцев нормативов безопасного функционирования, установленных Национальным банком Республики Беларусь.

5. Структурным подразделениям центрального аппарата Национального банка Республики Беларусь до 1 декабря 2006 г. обеспечить приведение в соответствие с настоящим постановлением нормативных правовых актов Национального банка Республики Беларусь.

6. Из постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 29 декабря 2005 г. № 185 "О замещении денежных средств в иностранной валюте в уставных фондах банков Республики Беларусь белорусскими рублями" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 19, 8/13800) пункт 5 исключить.

7. Признать утратившими силу:

постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2004 г. № 92 "Об утверждении Инструкции об экономических нормативах для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 121, 8/11272);

постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. № 173 "О внесении дополнений и изменений в постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2004 г. № 92 и от 26 августа 2004 г. № 135 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., № 191, 8/11726);

постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 21 декабря 2004 г. № 187 "О порядке вступления в силу части пятой пункта 5 Инструкции об экономических нормативах для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2004 г. № 92 и утверждении формы отчетности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 4, 8/11873);

постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 30 июня 2005 г. № 92 "О внесении изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Национального банка Республики Беларусь по вопросу регулирования деятельности банков и небанковских кредитно-финансовых организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 120, 8/12902);

постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 5 октября 2005 г. № 146 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию об экономических нормативах для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., № 173, 8/13276);

постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 31 января 2006 г. № 16 "О внесении изменений и дополнений в постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 июня 2004 г. № 92 и от 26 августа 2004 г. № 135" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 38, 8/13964);

постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 15 июня 2006 г. № 88 "О внесении изменения в Инструкцию об экономических нормативах для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., № 103, 8/14602).

8. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2007 г., за исключением пункта 5, который вступает в силу со дня включения настоящего постановления в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.

Председатель Правления

П.П.Прокопович

 

Утверждена Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28 сентября 2006 года №137

Инструкция о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Термины и определения

1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьями 26, 34, 111-117, 122 Банковского кодекса Республики Беларусь в целях поддержания стабильности и устойчивости банковской системы Республики Беларусь и устанавливает нормативы безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, зарегистрированных на территории Республики Беларусь (далее - банки, небанковские кредитно-финансовые организации).

Настоящей Инструкцией устанавливается единая методика расчета нормативного капитала, активов и обязательств, размеров риска, методика оценки выполнения нормативов безопасного функционирования, установленных для банков, небанковских кредитно-финансовых организаций, а также порядок осуществления банковского надзора (далее - надзор) за выполнением нормативов безопасного функционирования банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями.

Надзор за соблюдением банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями нормативов безопасного функционирования осуществляется Национальным банком Республики Беларусь (далее - Национальный банк) на основании отчетности, представляемой банками, небанковскими кредитно-финансовыми организациями в соответствии с банковским законодательством (далее-отчетность), а также в ходе проверок банков, небанковских кредитно-финансовых организаций.

(В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правления Национального банка РБ от 30.03.2011 г. №113, 30.10.2012 г. №552, 04.04.2014 г. №209)

(см. предыдущую редакцию)

2. Для целей настоящей Инструкции нижеприведенные термины и определения используются в следующих значениях:

2.1. кредитная задолженность - задолженность (за исключением задолженности других банков, небанковских кредитно-финансовых организаций), возникшая в результате предоставления кредитов, средств по сделкам РЕПО, выдачи (продажи) векселей с отсрочкой оплаты, осуществления финансовой аренды (лизинга), факторинга, исполнения банком, небанковской кредитно-финансовой организацией выданных обязательств за третьих лиц, а также по иным активным операциям, подверженным кредитному риску;

2.2. клиент (контрагент) - юридическое лицо, его филиалы, представительства, физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, с которыми банк, небанковская кредитно-финансовая организация осуществляют банковские и иные операции;

2.2-1. контрагент по условным обязательствам - лицо, которое в результате исполнения банком условного обязательства становится:

в случаях, если в соответствии с законодательством и (или) условиями договора (договоров) исполнение обязательств перед банком является безусловным и безотзывным, - должником банка исходя из условий договора (договоров);

в случаях, если должниками банка становятся несколько лиц, несущих солидарную ответственность по исполнению обязательств перед банком, - одним из должников, определяемым банком в установленном им порядке в соответствии с законодательством;

в случаях, если должниками банка становятся несколько лиц, несущих субсидиарную ответственность по исполнению обязательств перед банком, - основным должником в соответствии с законодательством и (или) условиями договора (договоров).

В случаях, если в соответствии с законодательством и (или) условиями договора (договоров) исполнение должником банка обязательств перед банком осуществляется после исполнения обязательств перед должником третьими лицами под контрагентами банка понимаются эти третьи лица.

(Пункт 2.2-1. введен в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 01.08.2014 г. №496)

2.3. гарантийные обязательства - обязательства произвести платежи в случае неисполнения клиентом банка, небанковской кредитно-финансовой организации своих обязательств перед другими кредиторами, включая обязательства по гарантиям и поручительствам, обязательства, вытекающие из акцептов, авалей, индоссаментов;

(В пункт 2.3. внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 01.08.2014 г. №496)(см. предыдущую редакцию)

2.4. международные финансовые организации и банки развития - Bank for International Settlements, International Monetary Fund, European Central Bank, European Community, International Bank for Reconstruction and Development (IBRD), International Finance Corporation (IFC), Asian Development Bank (ADB), African Development Bank (AfDB), European Bank for Reconstruction and Development (EBRD), Inter-American Development Bank (IADB), European Investment Bank (EIB), Nordic Investment Bank (NIB), Caribbean Development Bank (CDB), Islamic Development Bank (IDB), Council of Europe Development Bank (CEDB), European Investment Fund (EIF), Евразийский банк развития (ЕАБР);

(В подпункт 2.4 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка РБ от 30.10.2012 г. №552)

(см. предыдущую редакцию)

2.5. понятие "финансовый инструмент" имеет значение, определенное Национальным стандартом финансовой отчетности 32 "Финансовые инструменты: представление информации" (НСФО 32), утвержденным постановлением Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 27 декабря 2007 г. № 406;

2.6. производная ценная бумага - ценная бумага, предоставляющая права и (или) устанавливающая обязанности по покупке или продаже базового актива. Базовыми активами могут являться денежные средства, драгоценные металлы, ценные бумаги, валютные ценности, имущественные права, процентные ставки, кредитные ресурсы, фондовые индексы, движимое имущество либо стандартизированные услуги, являющиеся предметом купли-продажи посредством производной ценной бумаги;

2.7. понятия "справедливая стоимость", "хеджирование", "эффективность хеджирования" и "инструмент хеджирования" имеют значения, определенные Национальным стандартом финансовой отчетности 39 "Финансовые инструменты: признание и оценка" (НСФО 39) для банков, утвержденным постановлением Совета директоров Национального банка Республики Беларусь от 29 декабря 2005 г. № 422;

(Подпункт 2.7 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правления Национального банка РБ от 30.03.2011 г. №113)

(см. предыдущую редакцию)

2.8. торговый портфель - совокупность позиций по финансовым инструментам, удерживаемым с целью продажи или хеджирования изменения стоимости или будущих потоков денежных средств по этим финансовым инструментам. В торговый портфель могут включаться позиции по финансовым инструментам, не содержащим каких-либо условий, ограничивающих их покупку и (или) продажу. Финансовые инструменты, проданные по сделкам РЕПО, включаются в состав торгового портфеля как длинные позиции (требования к эмитенту финансовых инструментов) по справедливой стоимости в случае, если на момент продажи они находились в составе торгового портфеля. В случае, если финансовые инструменты, проданные по сделкам РЕПО, на момент продажи не находились в составе торгового портфеля, они не включаются в состав торгового портфеля и по ним рассчитывается кредитный риск в отношении эмитента. Финансовые инструменты, приобретенные по сделкам РЕПО, не включаются в состав торгового портфеля;

(Подпункт 2.8 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правления Национального банка РБ от 30.03.2011 г. №113)

(см. предыдущую редакцию)

2.9. розничный портфель - совокупность активов (требований) и (или) обязательств банка, небанковской кредитно-финансовой организации по предоставлению денежных средств, удовлетворяющих одновременно следующим условиям:

контрагентами являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели;

совокупная величина активов (требований) и (или) обязательств по предоставлению денежных средств в отношении одного контрагента не должна превышать по первоначальному договору(ам) (дополнительному(ым) соглашению(ям) к нему (ним) сумму, эквивалентную 50 (пятидесяти) тысячам евро;

совокупная величина активов (требований) и (или) обязательств по предоставлению денежных средств в отношении одного контрагента не должна превышать по первоначальному договору(ам) (дополнительному(ым) соглашению(ям) к нему (ним) 0,5 процента общей величины розничного портфеля, рассчитанной по сумме всех договоров.

В отношении контрагентов - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, в розничный портфель включаются задолженность и (или) обязательства по предоставлению денежных средств по кредитам на потребительские нужды и овердрафтному кредитованию;

2.10. драгоценные металлы - золото, серебро, платина, палладий в виде банковских слитков, мерных слитков и монет.

Банковские слитки - слитки золота, серебра, платины и палладия, соответствующие действующим на территории Республики Беларусь техническим регламентам или государственным стандартам на золото, серебро, платину и палладий в слитках либо требованиям Лондонской ассоциации участников рынка драгоценных металлов (LBMA), или Лондонского рынка платины и палладия (LPPM).

Мерные слитки - слитки золота, серебра, платины, соответствующие стандартам государства - производителя слитков;

(В подпункт 2.10 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка РБ от 30.10.2012 г. №552)

(см. предыдущую редакцию)

2.11. позиция - величина требований или обязательств по финансовому инструменту, иностранной валюте, драгоценному металлу, товару или другому активу;

(В подпункт 2.11 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка РБ от 30.10.2012 г. №552)

(см. предыдущую редакцию)

2.12. длинная позиция - требования (или право требования) по финансовым инструментам, иностранной валюте, драгоценному металлу, поставке товара или другого актива. Длинная позиция имеет положительный признак ("+");

(В подпункт 2.12 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка РБ от 30.10.2012 г. №552)

(см. предыдущую редакцию)

2.13. короткая позиция - обязательства по передаче финансового инструмента, иностранной валюты, драгоценного металла, поставке товара или другого актива. Короткая позиция имеет отрицательный признак ("-");

(В подпункт 2.13 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка РБ от 30.10.2012 г. №552)

(см. предыдущую редакцию)

2.14. чистая позиция - позиция, определяемая как разница между длинными и короткими позициями;

2.15. брутто-позиция - сумма всех позиций без учета признака позиции;

2.16. открытая позиция - позиция, при которой сумма требований и сумма обязательств не совпадают;

2.17. закрытая позиция - позиция, при которой сумма требований и сумма обязательств совпадают;

2.18. взвешенная позиция - позиция, умноженная на соответствующую степень риска;

2.19. долговые инструменты:

облигации с фиксированной или плавающей процентной ставкой;

депозитные сертификаты;

сберегательные сертификаты;

ипотечные облигации;

векселя;

ценные бумаги, которые могут быть обменены на ценные бумаги, указанные в абзацах втором-шестом настоящего подпункта;

неконвертируемые привилегированные акции;

другие подобные ценные бумаги, цена которых зависит от изменений размера процентной ставки;

производные ценные бумаги, базовым активом которых являются указанные в настоящем подпункте ценные бумаги, а также процентные ставки или процентные индексы;

(В подпункт 2.19 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правления Национального банка РБ от 30.03.2011 г. №113, 30.10.2012 г. №552)

(см. предыдущую редакцию)

2.20. долевые инструменты:

акции (за исключением неконвертируемых привилегированных акций);

депозитарные расписки;

ценные бумаги, которые могут быть обменены на ценные бумаги, указанные в абзацах втором и третьем настоящего подпункта;

другие подобные ценные бумаги, цена которых зависит от изменений цены долевых инструментов;

производные ценные бумаги, базовым активом которых являются ценные бумаги, указанные в настоящем подпункте, а также фондовые индексы;

(В подпункт 2.20 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка РБ от 30.10.2012 г. №552)

(см. предыдущую редакцию)

2.21. взаимосвязанные требования и обязательства - требования и обязательства (за исключением гарантийного депозита денег, других способов обеспечения исполнения обязательств клиента (контрагента), гаранта (поручителя), которые в силу условий договора (договоров) и (или) законодательства взаимосвязаны таким образом, что необходимость возврата привлеченных средств и (или) исполнения иных обязательств наступает для банка, небанковской кредитно-финансовой организации только при условии исполнения его (ее) соответствующих требований в сумме, достаточной для исполнения указанных обязательств, и соответствуют следующим условиям:

в договорах, связанных с привлечением банком, небанковской кредитно-финансовой организацией денежных средств, не предусмотрена возможность расторжения договора и (или) возврата привлеченных денежных средств досрочно по инициативе первоначального кредитора;

срок, оставшийся до возврата банком, небанковской кредитно-финансовой организацией привлеченных денежных средств, превышает срок погашения (возврата) активов и (или) остаточный срок действия условных обязательств;

валюта требования совпадает с валютой обязательства либо банком, небанковской кредитно-финансовой организацией осуществлено хеджирование риска изменения курса валюты требования по отношению к валюте обязательства;

первоначальный кредитор в соответствии с законодательством страны его места нахождения (жительства) осуществляет оценку риска по соответствующим сделкам в целях расчета достаточности капитала, крупных рисков и создания резервов на покрытие возможных убытков (если подобные требования к нему установлены законодательством) в отношении конечного должника и не осуществляет в отношении банка;

исполнение обязательств банка, небанковской кредитно-финансовой организации перед первоначальным кредитором не обеспечивается гарантийным депозитом денег, переводом на первоначального кредитора (или по его поручению (приказу) на третью сторону) правового титула на имущество, в том числе на имущественные права, залогом имущества, гарантией, поручительством и (или) иными способами обеспечения исполнения обязательств, за исключением передачи в обеспечение требований банка, небанковской кредитно-финансовой организации, взаимосвязанных с данными обязательствами;

в случае непогашения конечным должником требований банка, небанковской кредитно-финансовой организации в течение 90 дней с момента наступления срока платежа договорами предусмотрены уступка данных требований первоначальному кредитору и (или) процедура прекращения соответствующих взаимосвязанных требований и обязательств банка, небанковской кредитно-финансовой организации в течение последующих 90 дней. При этом уступка требования не должна предусматривать дисконт. Для целей настоящего абзаца под дисконтом понимается разница между суммой требований к должнику и суммой передаваемых (уступаемых) требований первоначальному кредитору;

банк, небанковская кредитно-финансовая организация не имеют обязательств по возврату привлеченных денежных средств, уплате процентов за пользование ими и иных платежей, если только он (она) не получил (не получила) от конечного должника соответствующие платежи в сумме, достаточной для их исполнения;

банк, небанковская кредитно-финансовая организация не имеют обязательств по возмещению потерь (расходов) и (или) уплате неустойки (штрафа, пени) первоначальному кредитору (или по его поручению (приказу) третьей стороне) в случае неисполнения, несвоевременного либо неполного исполнения конечным должником требований банка, небанковской кредитно-финансовой организации;

конечный должник и первоначальный кредитор не должны совпадать в одном лице.

Указанные требования и обязательства не включаются в расчет нормативов ликвидности, достаточности нормативного капитала, максимального размера риска на одного должника (группу взаимосвязанных должников), суммарной величины крупных рисков, максимального размера  риска на одного инсайдера и взаимосвязанных с ним лиц, суммарной величины рисков на инсайдеров и взаимосвязанных с ними лиц, максимального размера риска по средствам, размещенным в странах, не входящих в группу "A", соотношения  привлеченных средств физических лиц и активов с ограниченным риском.

Требования банка, небанковской кредитно-финансовой организации к другому банку, небанковской кредитно-финансовой организации, которые могут быть признаны в соответствии с настоящим подпунктом обязательствами, взаимосвязанными с требованиями к третьему лицу, принимаются в расчет нормативов безопасного функционирования как требования к данному третьему лицу.

Для целей настоящего подпункта под конечным должником понимается сторона, в отношении которой у банка возникают требования, взаимосвязанные с обязательствами банка таким образом, как это предусмотрено частью первой настоящего подпункта. Для целей настоящего подпункта под первоначальным кредитором понимается сторона, в отношении которой у банка возникают обязательства, взаимосвязанные с требованиями банка таким образом, как это предусмотрено частью первой настоящего подпункта;

(В подпункт 2.21 внесены изменения в соответствии с Постановлениями Правления Национального банка РБ от 30.03.2011 г. №113, 29.09.2011 г. №413, 30.10.2012 г. №552)

(см. предыдущую редакцию)

2.22. долевые участия - вклады в уставные фонды юридических лиц с целью участия в их управлении и получения прибыли;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ Инструкция о нормативах безопасного функционирования для банков и небанковских кредитно-финансовых организаций Раздел I. Общие положения Глава 1. Термины и определения Глава 2. Нормативы безопасного функционирования Раздел II. Расчет нормативного капитала и активов для оценки выполнения нормативов безопасного функционирования Глава 3. Расчет нормативного капитала Глава 4. Расчет величины активов и внебалансовых обязательств, подверженных кредитному риску Глава 5. Расчет величины активов и внебалансовых обязательств, подверженных рыночному риску Глава 6. Расчет величины активов и внебалансовых обязательств, подверженных процентному риску Глава 7. Расчет величины активов и внебалансовых обязательств, подверженных фондовому риску, валютному риску и товарному риску Глава 7-1. Расчет величины операционного риска Раздел III. Нормативы безопасного функционирования Глава 8. Норматив минимального размера нормативного капитала для банка, небанковской кредитно-финансовой организации Глава 9. Нормативы достаточности нормативного капитала Глава 10. Нормативы ликвидности Глава 11. Нормативы ограничения концентрации риска Глава 12. Нормативы ограничения валютного риска Глава 13. Норматив участия банка, небанковской кредитно-финансовой организации в уставных фондах других коммерческих организаций Глава 14. Максимальный размер привлеченных средств физических лиц Приложение 1 Приложение 2 Приложение 3 Приложение 4 Приложение 5