Недействующая редакция. Принята: 30.09.2014 / Вступила в силу: 06.11.2014

 

Недействующая редакция, не действует с 26 мая 2015 года

Неофициальный перевод

Утвержден Законом Азербайджанской Республики от 29 июня 2012 года №392-IVQ

ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ И СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС АЗЕРБАЙДЖАНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(В редакции Законов Азербайджанской Республики от 20.06.2014 г. №988-IVQD, 27.06.2014 г. №1014-IVQD, 30.09.2014 г. №1045-IVQD)

Раздел I. Общие положения

Глава 1. Градостроительное и строительное законодательство

Статья 1. Назначение градостроительного и строительного законодательства

Градостроительное и строительное законодательство Азербайджанской Республики определяет правовые основы, принципы, градостроительной и строительной деятельности, а также права и обязанности государства, муниципалитетов, физических или юридических лиц в области градостроительной и строительной деятельности.

Статья 2. Градостроительное и строительное законодательство Азербайджанской Республики

Градостроительное и строительное законодательство Азербайджанской Республики состоит из Конституции Азербайджанской Республики, международных договоров, участницей которых является Азербайджанская Республика, настоящего Кодекса и других нормативно-правовых актов.

Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе

3.0. В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:

3.0.1. градостроительная деятельность - деятельность по определению направлений общей пространственной концепции территории или территориальных участков Азербайджанской Республики и землепользования, планировки, застройки и благоустройства территорий, формирования и развития системы поселений, регулирование занятости населения, охраны окружающей среды, исторического ландшафта и памятников истории и культуры;

3.0.2. система поселений - организация городов и других населенных пунктов с пространственной точки зрения в целях обеспечения людей условиям для здоровой и безопасной жизни, работы и отдыха, а также охраны и восстановления окружающей среды;

3.0.3. зонирование - зонирование территорий с установлением требований к их функциональному назначению, а также их ландшафтной организации и застройке;

3.0.4. территориальные зоны - зоны, для которых в документах территориального планирования определены границы и установлены регламенты типа и условий землепользования, масштабов строительства, а также землепользования;

3.0.5. зоны с особыми условиями использования территории - охранные, санитарные и санитарно-защитные зоны;

3.0.6. красные линии - предусмотренные градостроительной документацией границы, отделяющие территории микрорайонов, кварталов, а также иных элементов в планировочной структуре от улиц и площадей.

3.0.7. коэффициент застройки территории - отношение застроенной части территории к общей площади планировочной территории;

3.0.8. коэффициент плотности застройки территории - отношение общей площади наземных этажей зданий и сооружений к общей площади планировочной территории;

3.0.9. строительная деятельность - деятельность, осуществляемая в целях строительства (возведения, текущего и капитального ремонта, реконструкции, восстановления) или сноса объектов строительства;

3.0.10. строительные объекты - здания или сооружения, созданные или создаваемые в процессе строительной деятельности;

3.0.11. здание - строительный объект, имеющий замкнутую объемно-пространственную конструкцию, предусмотренный для проживания, деятельности людей, защиты от природных воздействий, предоставления им социальных, культурных и бытовых услуг, а также размещения производственных площадей или хранения материальных ценностей.

3.0.12. сооружение - прочие строительные объекты, имеющие определенное функциональное назначение и не считающиеся зданием (дороги, мосты, пешеходные переходы, тоннели, гидротехнические сооружения, плотины, несущие конструкции, системы инженерно-коммуникационного обеспечения и т.д.);

3.0.13. технически сложные объекты строительства - здания или сооружения, проектирование и строительство которых требует специальных решений;

3.0.14. потенциально опасные объекты строительства - здания или сооружения, которые по функциональному назначению, технологическим производственным процессам, эксплуатационным характеристикам рассматриваются в качестве потенциального источника опасности;

3.0.15. мансардный этаж - участок, расположенный на чердаке здания и предусмотренный для жилья и нежилых целей;

3.0.16. временное строение - расположенное на земле, предусмотренное для кратковременного использования, в том числе на период строительства, построенное из легких конструкций и легко возводимое сборно-разборное строение;

3.0.17. строительно-установочные работы - строительство или ремонт, реконструкция или восстановление объекта в результате осуществления работ, предусмотренных в проекте строительства, включая отделочные и благоустроительные работы;

3.0.18. текущий ремонт объекта строительства - периодическое выполнение ремонтно-строительных работ в целях поддержания эксплуатационных качеств объекта без внесения изменений в конструкции, систему или линии инженерно-коммуникационного обеспечения;

3.0.19. капитальный ремонт объекта строительства - выполнение на основании соответствующего проекта работ по продлению срока эксплуатации и (или) улучшению эксплуатационных качеств объекта строительства, осуществляемых путем замены и (или) восстановления ненесущих конструкций, системы и линий инженерно-коммуникационного обеспечения, в том числе при необходимости восстановления и (или) замены отдельных элементов несущих конструкций подходящими;

3.0.20. реконструкция объекта строительства - выполнение на основе соответствующего проекта работ, в том числе связанных с монтажом линий инженерно-коммуникационного обеспечения строительно-монтажных, пусконаладочных работ, направленных на использование по новому назначению объекта или модернизацию эксплуатационных качеств объекта, внедрение новых технологий или строительство новых зданий и сооружений;

3.0.21. реконструкция объектов строительства - возврат в первоначальное состояние объекта, пришедшего в негодное состояние, посредством проведения на основании соответствующего проекта строительно-монтажных работ;

3.0.22. пусконаладочные работы - приведение в состояние готовности к эксплуатации установленного на объектах технологического оборудования или линий инженерно-коммуникационного обеспечения;

3.0.23. территория застройки - земельный участок, выделенный и маркированный под строительство;

3.0.24. строительная площадка - земельный участок на территории застройки, необходимый для осуществления строительства;

3.0.25. строительный участок - земельный участок под объектами строительства на территории застройки;

3.0.26. нормативные документы в области градостроительства и строительства - правила по градостроительной и строительной деятельности, а также стандарты, условия, технические нормы и другие регулирующие градостроительство и строительство технические нормативные правовые акты;

3.0.27. проект строительства - собрание технической документации, определенной градостроительной и строительной документацией и разработанной для строительства (возведения, ремонта, реконструкции, восстановления или сноса) конкретного объекта;

3.0.28. смета - документы, отражающие финансовое затраты на строительство;

3.0.29. государственный контроль строительства - деятельность, осуществляемая для проведения строительных работ в соответствии с проектом, обеспечения надежности строительных объектов, соблюдения требований нормативных документов по градостроительству и строительству, связанных с производством строительных материалов, изделий и строительных конструкций;

3.0.30. строительный материал - материалы, непосредственно предназначенные для изготовления строительной продукции, строительных изделий или строительных конструкций;

3.0.31. строительный материал - используемая в строительстве готовая продукция, изготовленная промышленным способом;

3.0.32. строительная конструкция - часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции;

3.0.33. ближайшие соседи - владельцы или пользователи земельных участков, сопредельных с территорией застройки или расположенных на расстоянии 20 метров от территории застройки;

3.0.34. соседи - лица, владеющие земельным участком в собственности, аренде или пользовании в непосредственной близости от территории застройки, законные интересы которых затрагиваются в результате строительства;

3.0.35. смежные стены - стены, возведенные отдельно на границе прилегающих соседних земельных участков;

3.0.36. общая стена - стена, возведенная на границе двух соседних земельных участков;

3.0.37. система инженерно-коммуникационного обеспечения - необходимые для эксплуатации объектов средства и установки, предназначенные для обеспечения газоснабжения, отопления, связи, электроснабжения, водоснабжения и канализации;

3.0.38. инфраструктура - комплекс объектов дорожно-транспортного, социального, культурного и бытового обслуживания, инженерно-коммуникационного обеспечения;

3.0.39. несущие конструкции - система конструкций, обеспечивающая надежность объектов строительства (устойчивость и прочность);

3.0.40. инженерные изыскания - изучение природных (геологических) условий и факторов техногенного воздействия в целях рационального и безопасного использования территорий застройки и земельных участков в их пределах, а также сбора данных, необходимых для разработки и обоснования планировки территории и проектирования объектов строительства;

3.0.41. экспертиза проектов строительства - проверка соответствия проектов строительства требованиям нормативных документов в области градостроительства и строительства;

3.0.42. заказчик - государственные органы, муниципалитеты, а также юридические или физические лица, получившее заказ на строительство (возведение, текущий или капитальный ремонт, реконструкцию, восстановление) или снос строительных объектов, проведение инженерно-изыскательных работ и проектирование строительных объектов;

3.0.43. проектировщик - юридическое или физическое лицо, разрабатывающее проекты строительных объектов или их отдельных частей в соответствии с договором, заключенным с заказчиком;

3.0.44. подрядчик - юридическое или физическое лицо, осуществляющее строительные и инженерно-изыскательные работы в соответствии с договором, заключенным с заказчиком;

3.0.45. надежность - обеспечение безопасности объекта и его несущих конструкций с точки зрения устойчивости и прочности;

3.0.46. государственные средства - средства государственного бюджета, средства внебюджетных фондов, кредиты, полученные на основании государственных гарантий или международных договоров, заключенных государством, гранты, иностранная помощь, а также средства внебюджетных фондов бюджетных организаций и другие средства, которые классифицируются в качестве государственных средств;

3.0.47. технико-экономическое обоснование объекта строительства - сводка сравнительных технико-экономических расчетов, проводимых для определения связанных со строительством объекта технических решений, сметы и ожидаемых результатов, а также других показателей.

Глава 2. Государственная политика в сфере градостроительной и строительной деятельности

Статья 4. Цель и направления государственной политики в сфере градостроительной и строительной деятельности

4.1. Целью государственной политики в сфере градостроительной и строительной деятельности состоит из обеспечения социально-экономического развития территорий и населенных пунктов, защиты частных интересов, предотвращения причинения вреда жизни, здоровью, имуществу людей, обеспечения экологической безопасности и защиты окружающей среды, охраны памятников истории и культуры (далее - объекты культурного наследия).

4.2. Основными направлениями государственной политики в сфере градостроительной и строительной деятельности являются:

4.2.1. определение направлений развития территорий, обеспечение рационального использования и устойчивого развития территорий посредством планирования территории и части территории Азербайджанской Республики;

4.2.2. уменьшение отличий с точки зрения создания на территории Азербайджанской Республики благоприятной и здоровой среды для проживания людей, работы и отдыха и постепенное устранение этих отличий;

4.2.3. определение стратегии развития жилищного фонда;

4.2.4. определение стратегии развития строительного комплекса, обеспечение рационального использования природных строительных материалов;

4.2.5. правовое и экономическое регулирование градостроительной и строительной деятельности;

4.2.6. создание и совершенствование системы нормативной документации в сфере градостроительства и строительства (включая также утверждение технических регламентов для строительства);

4.2.7. обеспечение охраны окружающей среды и экологической безопасности.

4.3. Государственная политика в сфере градостроительной и строительной деятельности осуществляется соответствующим органом исполнительной власти.

Статья 5. Полномочия государства в области градостроительной и строительной деятельности

5.1. Полномочиями государства в области градостроительной и строительной деятельности являются:

5.1.1. разработка и утверждение документов территориального планирования;

5.1.2. осуществление контроля за разработкой документов территориального планирования и соблюдением требований упомянутых документов;

5.1.3. создание единой системы информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности и установление порядка его применения;

5.1.4. предоставление разрешения на строительство;

5.1.5. лицензирование градостроительной и строительной деятельности;

5.1.6. сертификация профессиональных областей строительной деятельности, строительных материалов и изделий, оборудования строительного назначения, машин и механизмов;

5.1.7. осуществление надзора за строительством;

5.1.8. экспертиза строительных проектов;

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Раздел I. Общие положения Глава 1. Градостроительное и строительное законодательство Статья 1. Назначение градостроительного и строительного законодательства Статья 2. Градостроительное и строительное законодательство Азербайджанской Республики Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе Глава 2. Государственная политика в сфере градостроительной и строительной деятельности Статья 4. Цель и направления государственной политики в сфере градостроительной и строительной деятельности Статья 5. Полномочия государства в области градостроительной и строительной деятельности Статья 6. Полномочия муниципалитетов в области градостроительной и строительной деятельности Глава 3. Основные принципы градостроительной и строительной деятельности Статья 7. Основные принципы градостроительной и строительной деятельности Статья 8. Обеспечение социальных минимумов Статья 9. Обеспечение безопасности Статья 10. Обеспечение экологический безопасности и охраны окружающей среды Статья 11. Обеспечение соответствия градостроительной документации Статья 12. Охрана исторического ландшафта и объектов культурного наследия Статья 13. Информирование общественности Глава 4. Система нормативной документации в области градостроительства и строительства. Информационная система обеспечения градостроительной и строительной деятельности Статья 14. Назначение системы нормативной документации в области градостроительства и строительства Статья 15. Система нормативной документации в области градостроительства и строительства Статья 16. Система информационного обеспечения градостроительной и строительной деятельности Раздел II. Градостроительная деятельность Глава 5. Планировка территории Статья 17. Назначение территориального планирования Статья 18. Виды территориального планирования Статья 19. Цели территориального планирования Статья 20. Документы территориального планирования Статья 21. Общие планы Статья 22. Генеральный план Статья 23. Детальный план Глава 6. Производство по подготовке документов территориального планирования Статья 24. Заказчики и финансирование территориального планирования Статья 25. Прозрачность производства по подготовке документов территориального планирования Статья 26. Процедуры, обеспечивающие прозрачность производства по подготовке документов территориального планирования Статья 27. Предоставление информации о территориальном планировании Статья 28. Порядок подготовки первоначального проекта документов территориального планирования Статья 29. Процедура подготовки окончательного проекта документов территориального планирования Статья 30. Общественные обсуждения Статья 31. Участие государственных органов в территориальном планировании Статья 32. Подготовка общего и генерального планов Статья 33. Реализация общего и генерального планов Статья 34. Подготовка детального плана Статья 35. Обеспечение стабильности территориального планирования Статья 36. Порядок разрешения споров относительно прав собственности на землю или иное недвижимое имущество и других вещных прав в связи территориальным планированием Статья 37. Передача земель в аренду или в пользование Статья 38. Компенсация Глава 7. Мероприятия по благоустройству в целях градостроительства Статья 39. Меры по благоустройству Статья 40. Участие заинтересованных лиц в мероприятиях по благоустройству Статья 41. Обязанность предоставления информации Статья 42. Подготовительные работы для благоустройства Статья 43. Решение о благоустройстве Статья 44. Утверждение и объявление решения о благоустройстве Статья 45. Финансирование мероприятий по благоустройству Статья 46. Отчет о результатах осуществления мероприятий по благоустройству Раздел III. Строительная деятельность Глава 8. Субъекты строительной деятельности Статья 47. Заказчик объекта строительства Статья 48. Проектировщик строительства Статья 49. Подрядчик строительства Статья 50. Участие в строительной деятельности иностранных физических или юридических лиц Глава 9. Профессиональные отрасли строительной деятельности Статья 51. Профессиональные отрасли строительной деятельности Статья 52. Профессиональная сертификация Статья 53. Профессиональный реестр Глава 10. Строительные материалы и изделия Статья 54. Требования к строительным материалам и изделиям Статья 55. Правила проверки соответствия стандартам и расходы строительных материалов и изделий Статья 56. Порядок замены строительных материалов и изделий Глава 11. Общие требования к строительству Статья 57. Требования к объекту строительства Статья 58. Инженерно-изыскательские работы Статья 59. Правила расчета площади и объема объекта строительства Статья 60. Общие требования к пожарной безопасности Статья 61. Кровля Статья 62. Лестницы, лестничные клетки, входы и выходы арок, коридоры, проходы, рампы и лифты Статья 63. Инженерно-коммуникационное обеспечение объектов строительства Статья 64. Требования к безопасной эксплуатации строительных проектов Статья 65. Требования к установке и эксплуатации технического оборудования и приборов Статья 66. Ведение строительства на застроенных и благоустроенных территориях (на территориях с завершенным строительством, заполненных постройками) Глава 12. Безопасность строительства Статья 67. Защита объекта строительства от воздействий природного и техногенного характера Статья 68. Осуществление строительных работ в соответствии с требованиями охраны окружающей среды Глава 13. Расстояния между объектами строительства и право соседства Статья 69. Основные условия проведения строительства рядом с жилыми районами Статья 70. Размещение объектов на смежных участках Статья 71. Общие стены Статья 72. Смежные стены Статья 73. Требования к возведению ограждений Глава 14. Производство по выдаче разрешения на строительство Статья 74. Объекты, для строительства которых требуется разрешение Статья 75. Общие правила выдачи разрешения на строительство Статья 76. Участие заинтересованных лиц в производстве по выдаче разрешения на строительство Статья 77. Срок действия разрешения на строительство Статья 78. Выдача разрешения на строительство потенциально опасных объектов или объектов государственного значения. Статья 79. Объекты, для строительства которых не требуется разрешения Статья 80. Уведомительное производство Статья 81. Выдача разрешений на строительство рекламных установок Статья 82. Обязанность органа, выдавшего разрешение на строительство Статья 83. Состав строительных проектов Статья 84. Технические условия Статья 85. Строительная площадка Статья 86. Подготовка к началу строительных работ Глава 15. Экспертиза строительных проектов Статья 87. Цель экспертизы Статья 88. Строительные проекты, которые подлежат экспертизе Статья 89. Строительные проекты, не подлежащие экспертизе Статья 90. Проведение экспертизы строительных проектов Статья 91. Финансирование экспертизы проектов строительства Глава 16. Приостановление строительных работ. Снос объектов строительства Статья 92. Письменные указания относительно строительных работ в рамках государственного строительного надзора и приостановление строительных работ Статья 93. Приостановление строительных работ при обнаружении памятников культурного наследия Статья 94. Принятие решения о консервации объекта незавершенного строительства Статья 95. Снос объектов строительства Глава 17. Контроль над строительством Статья 96. Цели и виды контроля над строительством Статья 97. Государственный контроль над строительством Статья 98. Технический контроль над строительством Статья 99. Авторский контроль над строительством Статья 100. Внутренний оперативный контроль над строительством Глава 18. Производство по выдаче разрешения на эксплуатацию объекта строительства Статья 101. Цель разрешения на эксплуатацию объекта строительства Статья 102. Выдача разрешения на эксплуатацию объекта строительства Статья 103. Сведения, предусмотренные в разрешении на эксплуатацию объекта строительства Статья 104. Государственный реестр строительства Статья 105. Гарантийный срок Статья 106. Ответственность за нарушение настоящего Кодекса