Недействующая редакция. Принята: 15.04.2015 / Вступила в силу: 06.05.2015

Недействующая редакция, не действует с 23 мая 2015 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВЛЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО БАНКА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 25 сентября 2013 года №35/14

Об утверждении Положения о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты)

(В редакции Постановлений Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.11.2013 г. №45/16, 15.04.2015 г. №22/7

В соответствии со статьями 7 и 43 Закона Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики" Правление Национального банка Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить Положение о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты) (прилагается).

2. Признать утратившим силу постановление Правления Национального банка Кыргызской Республики №45/8 от 28 ноября 2012 года "О требованиях к микрофинансовым организациям".

3. Юридическому Управлению:

- опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Национального банка Кыргызской Республики;

- после официального опубликования направить настоящее постановление в Министерство юстиции Кыргызской Республики для внесения в Государственный реестр нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

4. Управлению методологии надзора и лицензирования довести настоящее постановление до сведения микрофинансовых организаций, непривлекающих депозиты, и Ассоциации микрофинансовых организаций.

5. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца после официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Национального банка Кыргызской Республики Чокоева З.Л.

Председатель

З.Асанкожоева

Утверждено Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 25 сентября 2013 года №35/14

Положение о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты)

1. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законами Кыргызской Республики "О Национальном банке Кыргызской Республики", "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике", Временными правилами регулирования деятельности микрофинансовых компаний на территории Кыргызской Республики, Положением о создании микрокредитных компаний и микрокредитных агентств, а также другими нормативными правовыми актами и распространяется на микрофинансовые компании, непривлекающие вклады (депозиты), микрокредитные компании и микрокредитные агентства (далее - МФО).

2. Целью настоящего Положения является определение минимальных требований к кредитному договору, порядку его заключения и к формированию в МФО адекватной системы управления кредитным риском.

3. МФО должна осуществлять свою деятельность в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике" и другим законодательством Кыргызской Республики, а также Уставом МФО, на основании лицензии/свидетельства Национального банка Кыргызской Республики (далее Национальный банк).

4. Операции микрокредитования осуществляются в пределах ограничений, устанавливаемых законодательством Кыргызской Республики, на условиях, оговоренных с заемщиком, за счет собственных и заемных средств, привлекаемых от юридических лиц, учредителей (акционеров), финансово-кредитных учреждений и/или международных финансовых организаций.

5. Для целей настоящего Положения применяются следующие основные понятия:

- График платежей - обязательное приложение к кредитному договору, определяющее сроки и суммы возврата микрокредита и уплаты процентов;

- Группа солидарной ответственности (далее - ГСО) - добровольное объединение участников -физических лиц (минимум 3 человека), которые совместно поручаются за выполнение обязательств каждого члена группы и несут ответственность за полный возврат полученных кредитных средств солидарно, при любых обстоятельствах, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- Групповые кредиты - кредиты ГСО под солидарную ответственность членов ГСО;

- Заемщик - физическое или юридическое лицо, ГСО, получившее кредит в МФО на определенные цели на условиях платности, срочности, возвратности;

- Клиент - физическое или юридическое лицо, ГСО, обратившееся за услугами или пользующееся услугами МФО;

- Конфликт интересов - ситуация, при которой личная заинтересованность сотрудника МФО может повлиять на процесс принятие решения по выдаче кредита и, таким образом, принести ущерб интересам МФО;

- Кредитный риск - риск неисполнения заемщиками своих обязательств по возврату активов МФО в соответствии со сроками и условиями договора;

- Микрокредит (далее - кредит) - денежные средства, предоставляемые физическому лицу, ГСО или юридическому лицу в соответствии с Уставом МФО и статьей 2 Закона Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике". Размер кредита не может превышать предельно допустимого размера, устанавливаемого Национальным банком. Также в целях настоящего Положения под кредитами понимаются активы и забалансовые обязательства, несущие в себе кредитный риск;

- Наблюдательный орган - орган управления МФО, осуществляющий общее руководство МФО (Совет директоров/Наблюдательный совет или иное уполномоченное лицо в соответствии с учредительными документами МФО);

- Исполнительный орган - орган управления МФО, осуществляющий коллегиальное или единоличное текущее руководство МФО (Правление/Председатель/Директор/Управляющий или иное уполномоченное лицо в соответствии с учредительными документами МФО);

- Проблемные кредиты - кредиты, по которым заемщик не выполняет условия договора с МФО, либо в силу каких-либо обстоятельств (например, наступление форс-мажорных обстоятельств или финансовые затруднения) ставится под угрозу выполнение обязательств перед МФО и погашение кредита;

- Форс-мажорные обстоятельства - обстоятельства, включающие, но не ограничивающие такие события, как стихийные бедствия (наводнения, землетрясения, пожары и иные природные либо техногенные катастрофы), эпидемии, введение чрезвычайного положения, массовые беспорядки, мародерство, военные действия и т.п.

2. Основные требования к организации управления кредитным риском

6. Реализация основной цели МФО - предоставление доступных услуг населению, содействие в преодолении бедности, повышение уровня занятости, содействие развитию предпринимательства и социальной мобилизации населения Кыргызской Республики - возможна посредством выдачи микрокредитов:

- на создание начального бизнеса для малоимущих слоев населения, женщин, жителей отдаленных и труднодоступных районов;

- на поддержание и развитие существующего бизнеса;

- на потребительские и иные цели, не противоречащие законодательству.

7. МФО обязана разработать соответствующие внутренние нормативные документы (политики и процедуры), которые подлежат утверждению соответствующими органами управления МФО (Наблюдательным органом или Исполнительным органом в зависимости от статуса документа). В этих документах должно быть предусмотрено следующее:

- раскрытие мер по реализации целей деятельности, определенных Уставом МФО и Законом Кыргызской Республики "О микрофинансовых организациях в Кыргызской Республике", за исполнение которых ответственность несет Наблюдательный и Исполнительный органы МФО;

- все условия и основные требования к операциям по кредитованию, касающиеся рассмотрения заявки, выдачи кредитов, заключения кредитного договора и ведения соответствующей документации по ним, а также выявления, измерения, мониторинга и контроля кредитного риска. При этом детальное описание каждого кредитного продукта должно быть отражено в соответствующих внутренних нормативных документах МФО.

8. Внутренние нормативные документы МФО должны соответствовать требованиям, изложенным в настоящем Положении, других нормативных правовых актах Национального банка и законах Кыргызской Республики.

9. МФО осуществляют микрокредитование на условиях платности, срочности, возвратности.

10. МФО осуществляют свою деятельность на принципах добросовестности, прозрачности, достоверности по отношению к клиентам, с учетом их экономических интересов и возможностей и при соблюдении требований законодательства Кыргызской Республики о коммерческой и банковской тайне.

3. Кредитная политика

11. Кредитная деятельность МФО осуществляется на основании кредитной политики, утверждаемой соответствующим органом МФО.

12. Кредитная политика определяет стратегию, критерии, параметры и процедуры, которыми обязаны руководствоваться сотрудники МФО в деятельности по предоставлению, оформлению, мониторингу, классификации кредитов и управлению кредитным риском.

13. В кредитной политике МФО должны быть отражены все основные положения, касающиеся выдачи, мониторинга и возврата кредитов, в том числе:

1) общие положения, включая:

- состав потенциальных заемщиков;

- виды кредитов в зависимости от целей кредитования и других условий. При этом типовые кредитные продукты и договоры к ним должны быть унифицированы;

- порядок и количественные пределы (лимиты) кредитования, в том числе по кредитам, выдаваемым инсайдерам/аффилированным лицам и их родственникам, а также крупным кредитам;

- сроки кредитования, в том числе с учетом сезонности, цикличности бизнеса;

- порядок определения платежеспособности потенциальных заемщиков;

- порядок формирования процентных ставок (номинальная/эффективная);

- вид валюты;

- структуру кредитного портфеля (в разрезе отраслей, валют и другим признакам);

- потенциальные риски, свойственные тому или иному виду кредита и методы/способы их снижения;

- запрет на выдачу индексированных кредитов;

2) порядок оформления кредита, в том числе:

- порядок выдачи и одобрения кредитов;

- порядок оценки залога;

- порядок осуществления контроля за правильностью оформления кредитов, включая составление графика погашения;

- формы документов;

- порядок работы с текущими и проблемными кредитами;

3) требования по управлению кредитом, включая:

- требования к формированию и ведению адекватного кредитного досье заемщика;

- требования по проведению мониторинга кредитов и исполнения условий кредитных договоров в соответствии с внутренними процедурами МФО;

- условия пролонгации, реструктуризации кредитов, а также возобновления кредитов, в случае погашения просроченной задолженности по ним;

- определение системы классификации кредитов и установление значений отчислений на формирование резерва на покрытие потенциальных потерь и убытков (РППУ), не нарушая при этом значения отчислений на формирование РППУ, установленных в Положении "Об общих принципах классификации активов и формировании резервов на покрытие потенциальных потерь и убытков микрофинансовыми организациями в Кыргызской Республике, не имеющими права на осуществление приема вкладов от физических и юридических лиц", утвержденном постановлением Правления Национального банка №31/3 от 22.10.2003 года, а также в "Порядке применения специальной классификации кредитов, отвечающих определенным критериям", утвержденном постановлением Правления Национального банка №5/6 от 02.03.2006 года;

- порядок работы по возврату просроченной и непогашенной задолженности по кредитам;

4) распределение/разделение обязанностей и полномочий сотрудников МФО в процессе кредитования:

- по наделению правом выдачи кредитов в зависимости от вида кредита и его размера;

- по администрированию (мониторингу) текущих кредитов;

- по возврату долгов проблемных заемщиков.

(В пункт 13 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 15.04.2015 г. №22/7)

(см. предыдущую редакцию)

14. Выдачи крупных кредитов, кредитов инсайдерам/аффилированным лицам МФО, а также списания проблемных кредитов должны производиться после одобрения Наблюдательным органом МФО.

15. Сотрудник МФО, являющийся родственником клиента и имеющий полномочия по принятию решений по выдаче кредитов, не должен принимать решение о выдаче кредитов данному клиенту.

16. Исполнительный орган МФО несет ответственность за исполнение кредитной политики МФО и обязан разработать и внедрить в деятельность МФО политики, положения и процедуры по выявлению, измерению, мониторингу и контролю кредитного риска.

4. Рассмотрение заявок на получение микрокредита

17. МФО должна во внутренних нормативных документах установить срок рассмотрения предоставленных клиентом документов на получение кредита.

18. МФО предоставляет кредиты клиентам, при соблюдении, как минимум, следующих условий:

1) клиент обратился за получением кредита, заполнив заявку с указанием цели использования заемных средств;

2) клиент является дееспособным, согласно законодательству Кыргызской Республики;

3) участники одного ГСО не являются членами одной семьи, совместно проживающими и/или ведущими совместный бизнес;

(Абзац третий пункта 18 введен в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.11.2013 г. №45/16

4) количество участников ГСО, не являющихся членами одной семьи, но имеющих совместный бизнес, не должно превышать 20 процентов от общего количества участников данного ГСО;

(Абзац четвертый пункта 18 введен в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.11.2013 г. №45/16

5) доля участников ГСО, не являющихся членами одной семьи, но имеющих совместный бизнес, не должна превышать 20 процентов от общей суммы выданного кредита ГСО.

В целях настоящего Положения, под совместным бизнесом понимается экономическая деятельность, в которой задействованы несколько предпринимателей (партнеры, совладельцы и т.д.). При этом их деятельность направлена на получение прибыли от совместного производства и/или продажи товаров, оказания услуг, в которой, для этой цели используется имущество, нематериальные активы, труд данных предпринимателей. Участники совместного бизнеса делят между собой пропорционально прибыль от ведения бизнеса и несут солидарно риск потери всего или части имущества.

(Абзац пятый пункта 18 введен в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.11.2013 г. №45/16

19. Для получения кредита клиенту, как минимум, необходимо представить документы, изложенные в пунктах 1, 2 и 3 приложения 1 к настоящему Положению.

20. Регламент рассмотрения заявки должен состоять, как минимум, из следующих этапов:

1) регистрации заявок в Журнале регистрации заявок на получение кредитов клиентами (далее - Журнал). Допускается ведение Журнала в электронном виде, при условии, что в МФО установлена система безопасности, обеспечивающая сохранность информации и невозможность несанкционированного доступа к информации и внесения в нее изменений;

2) проверка информации и сведений, указанных клиентом в заявке;

3) проведение собеседования с клиентом - потенциальным заемщиком;

4) проведение предварительной экспертизы представленных клиентом документов;

5) проведение оценки источников денежных средств, подтверждающих платежеспособность клиента;

6) решение о выдаче кредита;

7) уведомление клиента о выдаче/отказе в предоставлении ему кредита в порядке, установленном в МФО, с регистрацией в Журнале, форма которого установлена МФО.

21. Если кредитный сотрудник или любое лицо, участвующее в принятии решения по выдаче кредита, имеет конфликт интересов с потенциальным заемщиком, то данное лицо не должно вовлекаться в принятие решения по выдаче кредита данному заемщику.

Сотрудники МФО должны осуществлять взаимодействие с клиентами исключительно в рамках своих функциональных обязанностей и не имеют права содействовать в качестве посредника в выдаче кредита клиенту за вознаграждение.

5. Права клиентов

22. До подписания кредитного договора клиент вправе:

1) получить на руки проект кредитного договора со всеми прилагаемыми к нему документами и обратиться за юридической консультацией за пределами МФО, при этом время, предоставляемое клиенту на ознакомление с данным договором, должно быть не менее одного дня, но не более трех рабочих дней;

2) обратиться к сотрудникам МФО за предоставлением разъяснений и консультаций по раскрытию следующей информации:

- об условиях предоставления кредитов, включая информацию о полной стоимости кредитного продукта, на государственном и/или официальном языке по выбору клиента;

- об условиях кредитного договора, включая ответственность, обязанности заемщика, в том числе за предоставление недостоверной информации о своем финансовом состоянии; а также о рисках, связанных с получением кредита и нарушениями условий кредитного договора, предоставлением залогового обеспечения, и ответственности, связанной с дачей поручительства,

- о возможности и порядке изменения условий кредитного договора;

- о перечне и размере всех платежей, связанных с получением, обслуживанием и возвратом кредита (приложение 3 к настоящему Положению).

23. С момента подписания кредитного договора до момента получения денежных средств или осуществления платежа в оплату за имущество по лизингу по договору клиент вправе на безвозмездной основе отказаться от получения кредита.

24. После подписания кредитного договора и получения от МФО денежных средств клиент вправе:

1) получать от МФО информацию о размере фактической задолженности и в случае изменения условий кредитного договора - новый график платежей;

2) досрочно без каких-либо штрафных санкций погасить задолженность по кредиту в полном объеме либо частично при условии предварительного уведомления МФО не менее чем за тридцать дней до дня такого возврата;

3) обратиться в МФО с просьбой о пролонгации или реструктуризации кредита. В случае письменного обращения заемщика в МФО с просьбой о пролонгации или реструктуризации кредита, МФО обязана рассмотреть его и письменно предоставить ответ заявителю о принятом решении по данному обращению;

4) в случае если более 50 процентов от основной суммы кредита погашено, предоставить взамен имеющегося залога другой залог, стоимость которого покрывает оставшуюся сумму задолженности по кредиту, в соответствии с требованиями внутренних документов МФО и при согласии МФО.

25. Информация о размере процентных ставок, а также комиссионных вознаграждений и тарифов за оказание услуг должна быть открытой и не может быть предметом коммерческой или банковской тайны.

26. В целях повышения прозрачности кредитной деятельности МФО и улучшения осведомленности клиентов об условиях кредитования в местах обслуживания клиентов МФО должны быть размещены стенды, содержащие информацию:

1) об условиях, порядке кредитования и погашения кредита, включая риски, связанные с неуплатой процентных платежей по кредиту и невозвратом основной суммы;

2) о критериях получения группового кредита и ответственности участников ГСО;

3) о разъяснении порядка расчетов платежей по кредиту, пени и штрафных санкций;

4) о размере эффективной процентной ставки;

5) о перечне необходимых документов для получения кредита;

6) о правах клиента и его обязанностях;

7) о наличии в МФО Книги жалоб и предложений;

8) о перечне нормативных правовых актов Национального банка и внутренних нормативных документов МФО, регламентирующих процесс кредитования.

27. МФО обязана до заключения (подписания) кредитного договора с клиентом:

* передать клиенту для ознакомления Памятку заемщика;

* проинформировать клиента о процедуре рассмотрения жалоб и о контактном лице, отвечающем в МФО за получение запросов, жалоб и их рассмотрение, а также о том, что клиент имеет право зафиксировать свои замечания и предложения в Книге жалоб и предложений клиентов (далее - Книга), которая должна быть пронумерована, прошнурована, а также заверена Исполнительным органом МФО и скреплена печатью МФО (приложение 2 к настоящему Положению). Хранить содержащуюся в Книге информацию следует не менее шести лет.

28. После полного изучения всех документов, МФО принимается решение о выдаче кредита клиенту, в соответствии с поданной заявкой, либо об отказе в выдаче кредита.

В случае отказа в выдаче кредита МФО должна обосновать это решение с указанием всех причин, а также уведомить заемщика о принятом решении, в соответствии с установленным в МФО порядком.

6. Требования к кредитному договору и порядок его заключения

29. Кредитный договор, заключаемый между МФО и клиентом, со всеми приложениями к нему и другие договора/соглашения составляются на государственном или официальном языке (с предоставлением права выбора языка клиенту). Количество подлинных экземпляров договоров по кредиту должно быть не менее числа сторон заключивших договор. При групповом кредитовании, когда одной из сторон выступает ГСО, количество подлинных экземпляров кредитного договора для ГСО должно быть не менее чем количество участников ГСО, подписавших договор. МФО должна обеспечить сохранность всех подлинных документов к кредитному договору в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

(Абзац первый пункта 29 изложен в новой редакции в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.11.2013 г. №45/16)

(см. предыдущую редакцию)

Текст кредитного договора должен быть доступным для восприятия и понимания заемщиком. Права и обязанности клиента, вытекающие из условий кредитного договора, должны быть отражены в отдельном разделе кредитного договора. По всему тексту кредитного договора и во всех приложениях к нему шрифт должен быть одинаковым и его размер должен быть не менее 12.

30. При подписании кредитного договора следует уточнить все условия, на которых выдается и будет погашаться кредит во избежание в дальнейшем возможных проблем с возвратностью.

31. МФО не вправе в одностороннем порядке менять первоначальные условия кредитного договора без письменного согласия клиента и если это ухудшает права и увеличивает обязанности заемщика.

32. Номинальная и эффективная процентные ставки должны указываться в кредитном договоре в годовом выражении.

33. График погашения кредита и начисленных процентов является неотъемлемой частью кредитного договора и составляется с учетом срока погашения кредита и финансовых возможностей заемщика. При этом процентные платежи по кредиту должны начисляться на уменьшающийся остаток основной суммы кредита по номинальной процентной ставке. График погашения должен содержать детальное описание порядка и сроков погашения кредита и подписываться обеими сторонами.

34. В кредитном договоре, как минимум, указывается:

1) наименование сторон;

2) предмет договора;

3) срок действия кредитного договора;

4) основные условия предоставления кредита, в том числе с указанием целевого назначения, суммы, процентных ставок (номинальной и эффективной), порядка и срока погашения, вида обеспечения (если имеется);

5) права и обязанности заемщика, в том числе при неисполнении или ненадлежащего исполнения принятых им обязательств по кредитному договору;

6) права и обязанности МФО;

7) условия предоставления информации о клиенте в кредитное бюро (если данное МФО является его участником);

8) право клиента на безвозмездной основе отказаться от получения кредита (услуги по лизингу) с момента подписания кредитного договора до момента получения денежных средств или осуществления платежа в оплату за имущество по лизингу по договору;

9) право клиента на досрочное погашение кредита в любое время, без каких-либо штрафных санкций, при условии уведомления об этом МФО не менее чем за тридцать дней до дня такого возврата;

10) условия при наступлении форс-мажорных обстоятельств.

35. При выдаче групповых кредитов в кредитном договоре дополнительно указывается:

1) наименование сторон с указанием Ф.И.О. каждого участника ГСО;

2) Ф.И.О. руководителя ГСО, который может одновременно являться и казначеем/бухгалтером данной ГСО;

3) обязанности каждого участника ГСО в случаях, когда один из участников не может погасить/возвратить кредит;

4) порядок выдачи кредита с указанием предоставляемой каждому участнику ГСО суммы кредита;

5) право каждого участника ГСО на досрочное погашение кредита в своей части, без каких-либо штрафных санкций, при условии уведомления об этом МФО не менее чем за тридцать дней до дня такого возврата.

В случае досрочного погашения кредита одним из участников ГСО в своей части, он продолжает нести солидарную ответственность по договору поручительства до полного погашения кредита, полученного в составе данного ГСО. При условии согласия участников ГСО и МФО, а также соблюдения условий по минимальному количеству состава ГСО, участник ГСО, погасивший кредит в своей части, может быть освобожден от солидарной ответственности.

(Абзац пятый пункта 35 введен в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.11.2013 г. №45/16)  

36. МФО должна ознакомить клиента с перечнем прав, расходов (платежей) клиента, который составляется в табличной форме в соответствии с приложением 3 к настоящему Положению, является неотъемлемой частью кредитного договора и подписывается обеими сторонами.

При необходимости МФО должно предоставить клиенту разъяснения по порядку расчетов платежей по кредиту, пени, штрафов и др.

МФО не вправе включать в условия кредитного договора дополнительные сборы, комиссионные и другие платежи, взимаемые/оплачиваемые в МФО и связанные с заключением и исполнением кредитного договора, помимо публикуемых, согласно утвержденным тарифам МФО, а также иных сопутствующих услуг на платной основе, вне зависимости от договоренности с заемщиком.

37. После заключения с клиентом кредитного договора и получения им денежных средств, заемщику должны быть переданы, как минимум, следующие документы:

1) кредитный договор, подписанный сторонами, со всеми прилагаемыми к нему документами;

2) график платежей с указанием дат и сумм погашения, прилагаемый к кредитному договору.

38. Кредитное досье заемщика (приложение 1 к настоящему Положению) формируется с момента получения от клиента заявки и в него подшиваются все соответствующие документы, касающиеся данного кредита. Документы, касающиеся другого кредитного продукта, выданного данному заемщику, подшиваются в отдельное досье.

(В пункт 38 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.11.2013 г. №45/16)

(см. предыдущую редакцию)

39. При проведении мониторинга кредитов МФО следует документировать и вести учет всех мероприятий, проводимых с ним, включая осуществление записи в Журнале. Особенно важно производить такой учет в работе с проблемными кредитами.

40. При работе с заемщиком должны соблюдаться нормы этики, установленные во внутренних документах МФО.

7. Источники погашения микрокредитов

41. Различают первичные и вторичные источники погашения кредита, при этом:

1) первичным источником погашения называют те денежные средства, необходимые для погашения кредита, которые при нормальном развитии событий генерируются в процессе производства, оказания услуг, работ и т.д.: для юридических лиц - это доход в наличной и безналичной форме, а для физических лиц - это заработная плата или другие поступления;

2) вторичным источником погашения являются залог имущества, уступка требований и прав, поручительства (гарантии) солидарная ответственность участников ГСО и другие виды обеспечения, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики или соответствующим договором.

(В пункт 41 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.11.2013 г. №45/16)

(см. предыдущую редакцию)

42. В случае, когда обеспечением по кредиту является залог имущества, как вторичный источник погашения кредита, то оформляется договор о залоге, подписанный сторонами и подтверждающий право МФО при неисполнении клиентом своих обязательств получить преимущественное право на удовлетворение претензий из стоимости заложенного имущества.

43. Договор о залоге должен быть оформлен в соответствии с законодательством Кыргызской Республики. Количество подлинных экземпляров должно быть не менее чем число заключивших договор сторон. МФО должна обеспечить сохранность подлинных экземпляров договора о залоге в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

44. МФО, при оказании услуг по кредитованию, должна предоставить заемщику преимущественное право на выкуп залогового имущества в соответствии с договором о залоге, который является неотъемлемой частью кредитного договора, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

Приложение 1

к Положению о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты)

Минимальные требования к кредитному досье заемщика

1. Документы для физического лица:

1) заявка на получение кредита по установленной МФО форме, с учетом требований уполномоченного государственного органа в области противодействия финансированию терроризма (экстремизма) и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, подписанная клиентом (для группового кредита - заявка подписывается каждым участником ГСО);

2) сведения (согласно представленной письменной информации заемщика, к примеру, в кредитной заявке заемщика) о полученных/погашенных/непогашенных ранее в данном МФО и других финансово-кредитных учреждениях кредитах, за последние шесть месяцев, предшествующих подаче в МФО заявки;

3) копия документа, удостоверяющего личность, по которой возможно идентифицировать клиента МФО;

4) справка с фактического места жительства, выданная уполномоченным органом;

5) информация о доходах клиента;

6) опись закладываемого имущества (если имеется);

7) согласие супруга/ги клиента. А при групповом кредитовании участников ГСО - документ, подтверждающий согласие супруга/ги, полученный через факсимильную, электронную и иными видами связи, с последующим предоставлением оригинала документа.

(В подпункт 7) внесены изменения в соответствии с Постановлением Правления Национального банка Кыргызской Республики от 27.11.2013 г. №45/16)

(см. предыдущую редакцию

2. Для физического лица, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, помимо вышеуказанных документов:

1) копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) в качестве физического лица, осуществляющего индивидуальную предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (при наличии);

2) справка с налогового органа, социального органа (при наличии);

3) копия патента (при наличии).

3. Документы для юридического лица:

1) заявка на получение кредита по установленной МФО форме, с учетом требований уполномоченного государственного органа в области противодействия финансированию терроризма (экстремизма) и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, подписанную клиентом;

2) сведения (согласно представленной письменной информации заемщика, к примеру, в кредитной заявке заемщика) о полученных/погашенных/непогашенных ранее в данном МФО и других финансово-кредитных учреждениях кредитах, за последние шесть месяцев, предшествующих подаче в МФО заявки;

3) копия документа, удостоверяющего полномочия руководителя юридического лица на распоряжение средствами юридического лица;

4) нотариально заверенные карточки с образцами подписей лиц, имеющих право подписи;

5) копии учредительных документов;

6) копия свидетельства о государственной регистрации (перерегистрации) юридического лица;

7) копия статистической карточки;

8) копия регистрационной карточки, выданной налоговым органом;

9) опись закладываемого имущества.

4. Ведомость получения кредитных средств членами ГСО - для группового кредита.

5. Оценка источников денежных средств, подтверждающих платежеспособность клиента.

6. Кредитный договор на государственном или официальном языке, приложения к нему, а также дополнительно заключенные с клиентом соглашения при реструктуризации или пролонгации, уступке прав требований.

7. Решение соответствующего органа МФО о выдаче кредита, а также его пролонгации или реструктуризации (при наличии).

8. Учет контактов с заемщиком.

9. Переписка с заемщиком (с приложением всей корреспонденции).

10. Юридическая документация (копии документов заемщика по его деятельности, например, накладные, счет фактуры, договора с партнерами и т.п.).

11. Отчет о проверке целевого использования кредита.

12. Анкета клиента, составленная по типовой форме в соответствии с требованиями уполномоченного государственного органа в области противодействия финансированию терроризма (экстремизма) и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем.

Приложение 2

к Положению о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты)

Книга жалоб и предложений клиентов МФО

Ф.И.О. клиента МФО

Описание (суть) жалобы или предложения

Дата

Разъяснения МФО

1

 

 

Принятые меры:

 

Подпись ответ. сотрудника: ______________

 

Ф.И.О.: __________________________

 

Должность: __________________________

2

 

 

Принятые меры:

 

Подпись ответ. сотрудника: ______________

 

Ф.И.О.: __________________________

 

Должность: __________________________

Примечание: При этом МФО не гарантирует конфиденциальность представленной клиентом информации, так как данная Книга доступна всем клиентам МФО, желающим также зафиксировать свои замечания и предложения.

Приложение 3

к Положению о минимальных требованиях по управлению кредитным риском в микрофинансовых организациях, непривлекающих вклады (депозиты)

Перечень прав, расходов (платежей) клиентов МФО и штрафных санкций

Права клиента МФО

Отказаться на безвозмездной основе от получения кредита с момента подписания кредитного договора до получения денежных средств или осуществления платежа в оплату за имущество по лизингу по договору

Обязательные права клиента указываются в кредитном договоре в обязательном порядке в соответствии с требованиями настоящего Положения

Получить на руки проект кредитного договора со всеми прилагаемыми к нему документами и обратиться за юридической консультацией за пределами МФО, при этом время, предоставляемое клиенту на ознакомление с кредитным договором должно быть не менее одного дня, но не более трех дней

Получить разъяснения по порядку расчетов платежей по кредиту, пени, штрафных санкций

Выбрать язык (государственный или официальный), на котором будет составлен (оформлен) кредитный договор и настоящий перечень

Досрочно погасить задолженность по кредиту в полном объеме либо частично при условии предварительного уведомления МФО не менее чем за тридцать дней до дня такого возврата

Расходы (платежи) клиента МФО по кредиту

Сумма кредита

Указывается в кредитном договоре

Процентные платежи по кредиту

Комиссия за рассмотрение заявки (оформление кредита)

При наличии комиссий они указываются в кредитном договоре в соответствии с утвержденными тарифами МФО в процентном либо стоимостном выражении

Комиссия за выдачу и администрирование кредита

Комиссия за открытие (если открытие счета обусловлено заключением кредитного договора) и обслуживание (если операции по кредиту проводятся в безналичной форме) ссудного и/или текущего счетов

Комиссия за расчетно-кассовое обслуживание (в том числе внесение и получение клиентом наличных денег через банкомат)

Платежи в пользу третьих лиц (плата за услуги страхования, нотариуса и др.)

В тех случаях, когда МФО не предоставляет такие услуги, МФО для осведомленности клиента должна указывать стоимость таких расходов по действующим тарифам третьих лиц на дату заключения кредитного договора с указанием того, что данные расходы осуществляются заемщиком в пользу третьих лиц, а также того, что данная расценка может измениться в будущем

Плата за предоставление выписок со счетов заемщика

Указываются в соответствии с утвержденными действующими тарифами МФО в процентном либо стоимостном выражении

Другие расходы

 

Штрафные санкции и пени МФО

За просрочку оплаты платежей по основной сумме долга и по процентам

Указываются, в соответствии с утвержденными размерами штрафных санкций, взимаемых в МФО на основании кредитного договора, в процентном либо стоимостном выражении. При этом размер процента по неустойке (штрафам, пени) за просроченную задолженность по основной сумме и процентам не должен превышать номинальную процентную ставку по кредиту, указанную в кредитном договоре, а максимальный размер неустойки (штрафов, пени), начисленной за весь период действия кредита, не должен превышать 20 процентов от суммы выданного кредита.

Условия расторжения кредитного договора после получения денежных средств

Указываются, в соответствии с утвержденными размерами штрафных санкций, взимаемых в МФО на основании кредитного договора, в процентном либо стоимостном выражении.

Другие расходы

______________________________________                   ____________________________ 

 (Ф.И.О. кредитного специалиста  МФО)                      (Ф.И.О. клиента МФО)

_________________________                                _______________________

        (дата)                                                   (дата)

___________________                                      ___________________

     (подпись)                                              (подпись)