Недействующая редакция. Принята: 04.01.2014 / Вступила в силу: 12.07.2014

Недействующая редакция, не действует с 22 января 2014 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

от 23 июня 2008 года №354-З

О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь

(В редакции Законов Республики Беларусь от 29.12.2009 г. №72-З, 04.01.2010 г. №105-З, 04.01.2010 г. №109-З, 30.12.2010 г. №225-З, 03.07.2011 г. №278-З, 04.01.2014 г. №103-З)

Принят Палатой представителей 14 мая 2008 года

Одобрен Советом Республики 4 июня 2008 года

Настоящий Закон определяет основания и порядок предоставления иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь, основания утраты, аннулирования статуса беженца, дополнительной защиты, а также устанавливает правовые, экономические и социальные гарантии защиты прав и законных интересов иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь, и иностранных граждан и лиц без гражданства, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита, в соответствии с законодательством Республики Беларусь, в том числе международными договорами Республики Беларусь, общепризнанными принципами и нормами международного права.

Раздел I. Общие положения. Государственное регулирование и управление в области вынужденной миграции

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Законодательство Республики Беларусь о статусе беженца, дополнительной и временной защите

Законодательство Республики Беларусь о статусе беженца, дополнительной и временной защите основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона, Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 года "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., № 15, 2/1657), иных нормативных правовых актов Республики Беларусь, а также международных договоров Республики Беларусь.

(Часть 1 статьи 1  изложена в новой редакции в соответствии с Законом РБ от 03.07.2011 г. №278-З)

(см. предыдущую редакцию)

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, применяются правила международного договора.

Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения

Для целей настоящего Закона используются следующие основные термины:

безопасная страна - государство гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - иностранец), в котором с учетом законодательства, а также политической ситуации не существует преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, соблюдаются международные стандарты по правам человека, установленные международно-правовыми актами универсального и регионального характера, включая нормы о запрещении пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, а международным организациям предоставляется возможность наблюдать за соблюдением прав человека;

воссоединение семьи - прибытие на территорию Республики Беларусь с целью совместного проживания членов семьи иностранца, которому предоставлен статус беженца в Республике Беларусь (далее - иностранец, которому предоставлен статус беженца), или иностранца, которому предоставлена дополнительная защита в Республике Беларусь (далее - иностранец, которому предоставлена дополнительная защита);

временная защита - совокупность прав и обязанностей иностранца, прибывшего в Республику Беларусь в составе группы иностранцев, в отношении которой принято решение о предоставлении временной защиты в Республике Беларусь;

вынужденная миграция - перемещение людей из государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства вследствие опасений стать жертвами преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, либо из государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства, где существуют угроза смертной казни, пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, либо перемещение по причине насилия в условиях вооруженного конфликта международного или немеждународного характера;

дополнительная защита - совокупность прав и обязанностей иностранца, в отношении которого принято решение об отказе в предоставлении статуса беженца в Республике Беларусь и о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь;

интеграция иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, - комплекс мер по адаптации иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, к социально-экономическим условиям Республики Беларусь, национальным традициям белорусского народа;

место временного поселения - помещения, созданные в соответствии с законодательством Республики Беларусь в рамках проектов международной технической помощи, предназначенные для временного проживания иностранцев, ходатайствующих о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь (далее - иностранцы, ходатайствующие о защите), иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита, не имеющих возможности самостоятельно поселиться на территории Республики Беларусь;

пункт временного поселения - организация, входящая в систему органов внутренних дел Республики Беларусь, созданная в соответствии с законодательством Республики Беларусь, обеспечивающая временное проживание иностранцев, ходатайствующих о защите, не имеющих возможности самостоятельно поселиться на территории Республики Беларусь;

распределительные квоты регистрации ходатайств о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь (далее - распределительные квоты регистрации ходатайств) - предельная норма приема подразделениями по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - подразделения по гражданству и миграции) иностранцев, ходатайствующих о защите, ежегодно устанавливаемая Министерством внутренних дел Республики Беларусь;

свидетельство о предоставлении дополнительной защиты в Республике Беларусь (далее - свидетельство о дополнительной защите) - документ, подтверждающий личность иностранца, которому предоставлена дополнительная защита;

свидетельство о регистрации ходатайства о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь (далеесвидетельство о регистрации ходатайства) - документ, подтверждающий личность иностранца, ходатайствующего о защите;

статус беженца - совокупность прав и обязанностей иностранца, в отношении которого принято решение о предоставлении статуса беженца в Республике Беларусь;

третья безопасная страна - государство, в котором иностранец находился до прибытия в Республику Беларусь, за исключением случаев транзитного проезда через территорию этого государства, и мог обратиться с ходатайством о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты либо убежища, поскольку это государство соблюдает международные стандарты по правам человека, установленные международно-правовыми актами универсального и регионального характера, включая нормы о запрещении пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания; соблюдает международные принципы о защите беженцев, в том числе предусмотренные Конвенцией о статусе беженцев от 28 июля 1951 года и Протоколом, касающимся статуса беженцев, от 31 января 1967 года, и прежде всего принцип невысылки; имеет национальное законодательство, регулирующее отношения в сфере вынужденной миграции, и его соответствующие государственные органы предоставляют статус беженца или дополнительную защиту либо убежище;

удостоверение беженца - документ, удостоверяющий личность иностранца, которому предоставлен статус беженца;

ходатайство о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь (далее - ходатайство о защите)заявление, поданное в соответствующий государственный орган Республики Беларусь, с просьбой о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты в Республике Беларусь;

члены семьи иностранца - супруг (супруга), в браке с которым (которой) иностранец состоял до выезда из государства гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства; дети, не достигшие возраста восемнадцати лет и не состоящие в браке; нетрудоспособные дети, достигшие возраста восемнадцати лет, не состоящие в браке и находящиеся на иждивении иностранца; нетрудоспособные родители, с которыми иностранец проживал совместно и вел общее хозяйство в государстве гражданской принадлежности либо прежнего обычного места жительства.

Статья 3. Ограничение действия настоящего Закона

В Республике Беларусь статус беженца, дополнительная и временная защита не могут быть предоставлены иностранцам:

в отношении которых имеются объективные основания предполагать, что они совершили преступление против мира, военное преступление или преступление против человечности в определении, данном этим деяниям в международно-правовых актах, принятых в целях реализации мер в отношении подобных преступлений;

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Раздел I. Общие положения. Государственное регулирование и управление в области вынужденной миграции Глава 1. Общие положения Статья 1. Законодательство Республики Беларусь о статусе беженца, дополнительной и временной защите Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения Статья 3. Ограничение действия настоящего Закона Статья 4. Конфиденциальность информации об иностранцах, ходатайствующих о защите, и иностранцах, которым предоставлены статус беженца или дополнительная либо временная защита в Республике Беларусь Статья 5. Гарантии невысылки иностранцев Статья 6. Международное сотрудничество в области вынужденной миграции Статья 7. Финансирование затрат, связанных с реализацией настоящего Закона Глава 2. Полномочия Президента Республики Беларусь и государственных органов Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 8. Полномочия Президента Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 10. Полномочия органов внутренних дел Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 11. Полномочия органов пограничной службы Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 12. Полномочия органов государственной безопасности Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 13. Полномочия Министерства иностранных дел Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 14. Полномочия Министерства здравоохранения Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 15. Полномочия Министерства образования Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 16. Полномочия Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь в области вынужденной миграции Статья 17. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов Республики Беларусь в области вынужденной миграции Раздел II. Статус беженца, дополнительная и временная защита Глава 3. Статус беженца Статья 18. Основания и срок предоставления статуса беженца Статья 19. Права иностранца, которому предоставлен статус беженца Статья 20. Обязанности иностранца, которому предоставлен статус беженца Глава 4. Дополнительная защита Статья 21. Основания и срок предоставления дополнительной защиты Статья 22. Права иностранца, которому предоставлена дополнительная защита Статья 23. Обязанности иностранца, которому предоставлена дополнительная защита Глава 5. Временная защита Статья 24. Основания и срок предоставления временной защиты Статья 25. Права иностранца, которому предоставлена временная защита Статья 26. Обязанности иностранца, которому предоставлена временная защита Раздел III. Обращение с ходатайством о защите и его рассмотрение. Продление срока предоставления дополнительной защиты. Воссоединение семьи. Утрата, аннулирование статуса беженца, дополнительной защиты Глава 6. Обращение с ходатайством о защите. Права и обязанности иностранцев, ходатайствующих о защите Статья 27. Обращение с ходатайством о защите Статья 28. Обращение с ходатайством о защите несопровождаемого несовершеннолетнего иностранца Статья 29. Права иностранца, ходатайствующего о защите Статья 30. Обязанности иностранца, ходатайствующего о защите Глава 7. Рассмотрение ходатайства о защите и заявления о продлении дополнительной защиты Статья 31. Основные этапы и условия рассмотрения ходатайства о защите и основные этапы рассмотрения заявления о продлении дополнительной защиты Статья 32. Идентификация личности иностранца, ходатайствующего о защите, не имеющего документа для выезда за границу либо предъявившего подложный или поддельный документ для выезда за границу Статья 33. Распределение иностранцев, ходатайствующих о защите, по территории Республики Беларусь Статья 34. Регистрация ходатайства о защите Статья 35. Рассмотрение ходатайства о защите и заявления о продлении дополнительной защиты в Департаменте и подразделении по гражданству и миграции Статья 36. Сроки рассмотрения ходатайства о защите и заявления о продлении дополнительной защиты Статья 37. Рассмотрение ходатайства о защите в ускоренном порядке Статья 38. Рассмотрение ходатайств о защите и заявлений о продлении дополнительной защиты иностранцев, являющихся членами одной семьи Глава 8. Решения, принимаемые по ходатайству о защите и заявлению о продлении дополнительной защиты. Уведомление о принятых решениях. Постановка на учет иностранцев, которым предоставлены статус беженца или дополнительная защита Статья 39. Решения, принимаемые по ходатайству о защите и заявлению о продлении дополнительной защиты Статья 40. Приостановление рассмотрения ходатайства о защите Статья 41. Прекращение рассмотрения ходатайства о защите Статья 42. Отмена решений о приостановлении или прекращении рассмотрения ходатайства о защите Статья 43. Предоставление либо отказ в предоставлении статуса беженца и (или) дополнительной защиты Статья 44. Продление либо отказ в продлении срока предоставления дополнительной защиты Статья 45. Уведомление о принятых решениях Статья 46. Постановка на учет иностранца, которому предоставлены статус беженца или дополнительная защита Глава 9. Воссоединение семьи. Утрата, аннулирование статуса беженца или дополнительной защиты Статья 47. Воссоединение семьи Статья 48. Утрата статуса беженца или дополнительной защиты Статья 49. Аннулирование статуса беженца или дополнительной защиты Статья 50. Решение об утрате, аннулировании статуса беженца или дополнительной защиты Глава 10. Обжалование решений государственных органов Республики Беларусь, действий (бездействия) должностных лиц государственных органов Республики Беларусь. Ответственность за нарушение законодательства в области вынужденной минрации Статья 51. Право на обжалование решений государственных органов Республики Беларусь, действий (бездействия) должностных лиц государственных органов Республики Беларусь Статья 52. Обжалование решений государственных органов Республики Беларусь. Права и обязанности иностранцев, подавших жалобы Статья 53. Обязанность иностранца покинуть территорию Республики Беларусь Статья 54. Ответственность за нарушение законодательства в области вынужденной миграции Раздел IV. Заключительные положения Статья 55. Внесение изменений и дополнений в отдельные законы Республики Беларусь Статья 56. Признание утратившими силу некоторых законов Республики Беларусь и их отдельных структурных элементов Статья 57. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом Статья 58. Вступление в силу настоящего Закона