Недействующая редакция. Принята: 28.11.2014 / Вступила в силу: 19.11.2014

Недействующая редакция, не действует с 1 января 2015 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 23 июля 1999 года №453-I

О государственной службе

(В редакции Законов Республики Казахстан от 04.06.2001 г. №204-II, 11.03.2003 г. №393-II, 25.09.2003 г. №484-II, 08.07.2005 г. №75-III ЗРК, 15.05.2007 г. №253-III ЗРК, 21.07.2007 г. №308-III ЗРК, 27.07.2007 г. №315-III ЗРК, 07.12.2009 г. №222-IV ЗРК, 08.12.2009 г. №226-IV ЗРК, 29.12.2010 г. №371-IV ЗРК, 05.07.2011 г. №452-IV ЗРК, 29.11.2011 г. №502-IV ЗРК, 16.02.2012 г. №557-IV ЗРК, 05.07.2012 г. №30-V ЗРК, 14.12.2012 г. №59-V ЗРК, 13.06.2013 г. №101-V ЗРК, 03.07.2013 г. №124-V ЗРК, 13.01.2014 г. №159-V ЗРК, 07.11.2014 г. №248-V ЗРК, 28.11.2014 г. №257-V ЗРК)

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) корпус "А" - административные государственные должности управленческого уровня, для которых предусмотрены особый порядок отбора в кадровый резерв, конкурсного отбора, прохождения и прекращения государственной службы, определяемый Президентом Республики Казахстан, а также специальные квалификационные требования;

(Подпункт 1) статьи 1 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.06.2013 г. №101-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

2) перевод - процедура назначения государственного служащего на вакантную либо временно вакантную административную государственную должность в установленном законодательством Республики Казахстан порядке с одновременным его освобождением от занимаемой должности;

3) корпус "Б" - административные государственные должности, не включенные в корпус "А";

4) квалификационные требования - требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие административной государственной должности, в целях определения уровня их профессиональной подготовки, компетентности и соответствия конкретной административной государственной должности;

5) должностное лицо - лицо, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющее функции представителя власти либо выполняющее организационно - распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах;

6) должностные полномочия - права и обязанности, предусмотренные конкретной государственной должностью, отвечающей целям и задачам, стоящим перед государственными органами, в которых осуществляют свою деятельность государственные служащие;

7) карьерное планирование - процесс, ориентированный на определение этапов должностного перемещения и профессионального развития административного государственного служащего корпуса "А";

8) административный государственный служащий - государственный служащий, осуществляющий свою деятельность на постоянной профессиональной основе, за исключением случаев, предусмотренных законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан;

(Подпункт 8) статьи 1 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.06.2013 г. №101-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

9) категория административной государственной должности - совокупность административных государственных должностей с соответствующими квалификационными требованиями;

10) государственная служба - деятельность государственных служащих в государственных органах по исполнению должностных полномочий, направленная на реализацию задач и функций государственной власти;

11) кадровый резерв государственной службы - сформированный в установленном законодательством Республики Казахстан порядке систематизированный список граждан Республики Казахстан, претендующих на занятие вакантных государственных должностей;

12) государственный служащий - гражданин Республики Казахстан, занимающий в установленном законодательством Республики Казахстан порядке оплачиваемую из республиканского или местных бюджетов либо из средств Национального Банка Республики Казахстан должность в государственном органе и осуществляющий должностные полномочия в целях реализации задач и функций государства;

13) служебная этика государственных служащих - правила поведения государственных служащих, установленные настоящим Законом, актами государственных органов и основанные на общепринятых морально-этических нормах;

14) государственная должность - структурная единица государственного органа, на которую возложен установленный нормативными правовыми актами круг должностных полномочий и должностных обязанностей;

15) политический государственный служащий - государственный служащий, назначение (избрание), освобождение и деятельность которого носят политико-определяющий характер и который несет ответственность за реализацию политических целей и задач;

16) конфликт интересов - противоречие между личными интересами государственного служащего и его должностными полномочиями, при котором личные интересы государственного служащего могут привести к ненадлежащему исполнению им своих должностных полномочий;

17) ротация - должностные перемещения административных государственных служащих корпуса "А" по их согласию в рамках карьерного планирования в соответствии с настоящим Законом;

18) стажировка - приобретение государственными служащими, а также лицами, зачисленными в кадровый резерв административной государственной службы, по направлению государственных органов профессиональных знаний и опыта вне места постоянной работы;

19) наставник - государственный служащий, закрепляемый за лицом, впервые принятым на государственную службу, оказывающий ему практическую помощь в его профессиональной подготовке;

20) временно вакантная государственная должность - государственная должность, временно свободная в связи с нахождением государственного служащего, занимающего данную должность, в социальном отпуске, а также отсутствием его на рабочем месте вследствие заболевания, если заболевание входит в перечень видов заболеваний, при которых в соответствии с трудовым законодательством Республики Казахстан Правительством Республики Казахстан может устанавливаться срок временной нетрудоспособности более двух месяцев.

(Статья 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 14.12.2012 г. №59-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство о государственной службе

Законодательство о государственной службе состоит из Конституции, настоящего Закона, иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.

Статья 3. Принципы государственной службы

1. Государственная служба в Республике Казахстан основывается на принципах:

1) законности;

2) казахстанского патриотизма;

3) единства системы государственной службы, независимо от разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную ветви;

4) приоритета прав, свобод и законных интересов граждан перед интересами государства;

5) общедоступности, то есть равного права граждан республики на доступ к государственной службе и продвижения по государственной службе в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой;

6) добровольности поступления граждан на государственную службу;

7) профессионализма и компетентности государственных служащих;

8) равной оплаты труда за выполнение равнозначной работы;

9) обязательности исполнения решений, принятых вышестоящими государственными органами и должностными лицами в пределах их полномочий, для подчиненных государственных служащих и служащих нижестоящих государственных органов;

10) подконтрольности и подотчетности государственных служащих;

11) учета общественного мнения и гласности, за исключением деятельности, составляющей государственные секреты или иную охраняемую законом тайну;

12) правовой и социальной защищенности государственных служащих;

13) поощрения государственных служащих за добросовестное, инициативное исполнение должностных обязанностей, выполнение заданий особой важности и сложности;

14) личной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение государственным служащим должностных обязанностей и превышение им своих полномочий;

15) непрерывности повышения квалификации государственных служащих.

2. В государственных органах не допускается создание организаций политических партий. Государственные служащие при исполнении должностных обязанностей руководствуются требованиями законодательства и не связаны решениями политических партий, общественных объединений и их органов.

Статья 4. Действие настоящего Закона

1. Действие настоящего Закона распространяется на всех государственных служащих, за исключением случаев, когда Конституцией, конституционными законами или иными законодательными актами Республики Казахстан для них определен иной правовой статус.

1-1. Действие настоящего Закона распространяется на административных государственных служащих, назначаемых местными представительными органами или избираемых в соответствии с законами Республики Казахстан, в части, не урегулированной законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.

(Пункт 1-1 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 13.06.2013 г. №101-V ЗРК)

2. К государственным служащим не относятся:

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия Статья 2. Законодательство о государственной службе Статья 3. Принципы государственной службы Статья 4. Действие настоящего Закона Статья 5. Уполномоченный орган по делам государственной службы и его территориальные подразделения Статья 6. Служба управления персоналом (кадровая служба) Глава 2. Правовое положение государственных служащих Статья 7. Классификация должностей государственных служащих Статья 8. Права государственных служащих Статья 9. Основные обязанности государственных служащих Статья 10. Ограничения, связанные с пребыванием на государственной службе Глава 3. Поступление на государственную службу Статья 11. Поступление на политическую государственную службу Статья 12. Поступление на административную государственную службу Статья 13. Требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу Статья 14. Конкурс на занятие административной государственной должности Глава 4. Прохождение государственной службы и служебная карьера Статья 15. Испытание при поступлении на административную государственную должность Статья 15-1. Занятие административных государственных должностей корпуса "Б" в порядке перевода Статья 16. Оценка деятельности и аттестация административных государственных служащих Статья 17. Рабочее время Статья 18. Гарантии и компенсации при командировках Статья 18-1. Ротация Статья 18-2. Конфликт интересов Статья 19. Иные вопросы прохождения государственной службы Статья 20. Кадровый резерв государственной службы Глава 4-1. Служебная этика государственных служащих Статья 20-1. Требования к государственным служащим по соблюдению служебной этики Статья 20-2. Антикоррупционное поведение государственных служащих Статья 20-3. Публичные выступления Глава 5. Обеспечение государственных служащих Статья 21. Оплата труда государственных служащих Статья 22. Отпуска государственных служащих Статья 23. Поощрения государственных служащих Статья 24. Меры социальной защиты государственных служащих Статья 25. Пенсионное и социальное обеспечение государственных служащих Глава 6. Прекращение государственной службы государственными служащими Статья 26. Отставка и увольнение политических государственных служащих Статья 27. Основания прекращения государственной службы административными государственными служащими Глава 7. Ответственность за нарушение законодательства о государственной службе Статья 28. Ответственность государственных служащих Статья 28-1. Сроки наложения дисциплинарных взысканий за совершение коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции Статья 28-2. Сроки наложения дисциплинарных взысканий за нарушения бюджетного законодательства Республики Казахстан Статья 29. Гарантии прав государственных служащих при привлечении их к дисциплинарной ответственности Глава 8. Заключительные положения Статья 30. Порядок введения в действие настоящего Закона