База данных

Дата обновления БД:

20.08.2019

Добавлено/обновлено документов:

57 / 216

Всего документов в БД:

93831

Недействующая редакция. Принята 23.04.2014

Недействующая редакция, не действует с 19 ноября 2014 года

В соответствии со статьей 85 настоящий Закон вводится в действие по истечении десяти календарных дней после его первого официального опубликования - с 30 января 2011 года.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 6 января 2011 года №380-IV ЗРК

О правоохранительной службе

(В редакции Законов Республики Казахстан от 09.11.2011 г. №490-IV ЗРК, 18.01.2012 г. №547-IV ЗРК, 16.02.2012 г. №562-IV ЗРК, 27.04.2012 г. №15-V ЗРК, 21.05.2013 г. №93-V ЗРК, 21.05.2013 г. №95-V ЗРК (вступил в силу 25.11.2013), 03.07.2013 г. №124-V ЗРК, 11.04.2014 г. №189-V ЗРК, 23.04.2014 г. №200-V ЗРК)

Настоящий Закон регулирует общественные отношения, связанные с поступлением на правоохранительную службу Республики Казахстан, ее прохождением и прекращением, а также определяет правовое положение (статус), материальное обеспечение и социальную защиту сотрудников правоохранительных органов Республики Казахстан.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) перемещение - занятие должностей в системе правоохранительного органа;

2) перевод - освобождение от занимаемой должности в правоохранительном органе с одновременным назначением на должность в другом правоохранительном органе без прекращения службы в правоохранительных органах;

3) рапорт - письменный доклад особой формы при обращении сотрудника к непосредственным или уполномоченным руководителям в процессе служебной деятельности;

4) квалификационные требования - требования, предъявляемые к гражданам, претендующим на занятие должности в правоохранительном органе, в целях определения уровня их профессиональной подготовки, компетентности и соответствия конкретной должности;

5) кадровый резерв - сотрудники, данные о которых включены в систематизированный список, сформированный для их выдвижения;

6) правоохранительная служба - особый вид государственной службы на должностях в правоохранительных органах;

6-1) Президентский резерв руководства правоохранительных органов - список сотрудников, прошедших особый порядок отбора, определяемый Президентом Республики Казахстан, для выдвижения на вакантные вышестоящие руководящие должности правоохранительных органов;

(Подпункт 6-1) введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

7) правоохранительный орган - государственный орган, обеспечивающий соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина, законных интересов физических и юридических лиц, государства, реализующий политику государства по противодействию преступности и иным правонарушениям в соответствии со своей компетенцией, наделенный специальными полномочиями по обеспечению законности и поддержанию общественного порядка, выявлению, предупреждению, пресечению, расследованию правонарушений, исполнению судебных решений по уголовным делам;

7-1) руководитель правоохранительного органа - первый руководитель правоохранительного органа, в подчинении которого находятся сотрудники и работники правоохранительного органа, уполномоченные руководители;

(Подпункт 7-1) введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

8) нахождение в распоряжении правоохранительного органапрохождение правоохранительной службы, не связанное с замещением штатной должности;

9) сотрудник правоохранительного органа (далее - сотрудник) гражданин Республики Казахстан из числа работников правоохранительных органов, которому присвоено специальное звание или классный чин;

10) дисциплинарная комиссия правоохранительного органапостоянный коллегиальный орган, создаваемый в правоохранительном органе для рассмотрения материалов служебного расследования и исследования фактов, касающихся дисциплинарного проступка в целях всестороннего, полного и объективного установления обстоятельств его совершения и вынесения рекомендации о мере дисциплинарного взыскания лицу, имеющему право назначения на должность и освобождения от должности сотрудника, привлекаемого к дисциплинарной ответственности;

11) служебное расследование - деятельность по сбору и проверке материалов и сведений о дисциплинарном проступке сотрудника в целях полного, всестороннего и объективного выяснения обстоятельств его совершения;

11-1) полиграфологическое исследование - процедура опроса, заключающаяся в регистрации с помощью специальных медицинских датчиков отдельных физиологических реакций человека, возникающих при психофизиологическом освидетельствовании;

(Подпункт 11-1) введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

11-2) психофизиологическое освидетельствование - совокупность мероприятий, направленных на всестороннюю оценку индивидуально-психологических и психофизиологических свойств кандидатов на правоохранительную службу, сотрудников;

(Подпункт 11-2) введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

11-3) иное оружие - огнестрельное бесствольное, газовое оружие с возможностью стрельбы патронами травматического действия, электрическое, сигнальное, холодное, метательное и другие виды оружия;

(Подпункт 11-3) статьи 1 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 23.04.2014 г. №200-V ЗРК

12) ротация - перемещения на равнозначные должности уполномоченных руководителей и в правоохранительном органе;

(В подпункт 12 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 09.11.2011 г. №490-IV ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

13) дисциплинарное взыскание - мера дисциплинарной ответственности, налагаемая на сотрудника;

14) дисциплинарная ответственность - вид юридической ответственности, которую несут сотрудники за совершение дисциплинарных проступков, а также административных правонарушений в случаях, предусмотренных законами Республики Казахстан;

15) дисциплинарный проступок - противоправное, виновное неисполнение или ненадлежащее исполнение сотрудником возложенных на него обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение служебной и трудовой дисциплины, нарушение Кодекса чести государственных служащих Республики Казахстан (Правил служебной этики государственных служащих) либо кодексов чести (правил служебной этики, действующих в правоохранительных органах), совершение коррупционного правонарушения, наказуемого в дисциплинарном порядке, а равно несоблюдение установленных настоящим Законом и иными законами Республики Казахстан ограничений, связанных с пребыванием на правоохранительной службе;

16) уполномоченный руководитель - руководитель территориального или приравненного к нему специализированного подразделения правоохранительного органа, руководитель учреждения, ведомства правоохранительного органа;

17) организационно-штатные мероприятия - комплекс мер по формированию штатов и структуры правоохранительного органа, территориального или приравненного к нему специализированного подразделения правоохранительного органа, учреждения, ведомства правоохранительного органа (создание, реорганизация, ликвидация правоохранительного органа, увеличение и сокращение численности или штата его сотрудников);

(Подпункт 17) изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

(см. предыдущую редакцию)

18) выдвижение - занятие вышестоящих должностей в системе правоохранительного органа;

19) откомандирование - перевод сотрудника для дальнейшего прохождения службы в других правоохранительных органах Республики Казахстан, Вооруженных Силах Республики Казахстан, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан, а также в системе правоохранительного органа без перерыва срока службы;

20) прикомандирование - занятие должностей в других государственных органах и международных организациях с оставлением в кадрах правоохранительного органа.

Статья 2. Правовая основа службы в правоохранительных органах

1. Правовую основу службы в правоохранительных органах составляют Конституция Республики Казахстан, Трудовой кодекс Республики Казахстан с особенностями, предусмотренными настоящим Законом, законы Республики Казахстан, регулирующие деятельность правоохранительных органов, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.

2. Если Международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Правоохранительные органы

К правоохранительным органам относятся органы прокуратуры, внутренних дел, финансовой полиции, государственной противопожарной службы, таможенные органы Республики Казахстан, осуществляющие свою деятельность в соответствии с законодательными актами Республики Казахстан.

(Статья 3 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 18.01.2012 г. №547-IV ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

Статья 4. Принципы правоохранительной службы

1. Служба в правоохранительных органах осуществляется в соответствии с принципами государственной службы в Республике Казахстан и специальными принципами правоохранительной службы.

2. Специальными принципами правоохранительной службы являются:

1) обязательность защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств;

2) сотрудничество с институтами гражданского общества;

3) единство подходов к организации правоохранительной службы в правоохранительных органах;

4) единоначалие и субординация (подчиненность);

5) независимость от деятельности политических партий и иных общественных объединений.

Статья 5. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на всех сотрудников, за исключением военнослужащих правоохранительных органов, которые проходят воинскую службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан о воинской службе.

Действие настоящего Закона распространяется на политических государственных служащих в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан о государственной службе.

Глава 2. Поступление на правоохранительную службу

Статья 6. Условия поступления на правоохранительную службу

1. На службу в правоохранительные органы принимаются на добровольной основе граждане Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста, способные по своим личным, моральным, деловым, профессиональным качествам, состоянию здоровья и физическому развитию, уровню образования выполнять возложенные на них должностные обязанности.

2. На правоохранительную службу не может быть принято лицо:

1) признанное в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии имеющее заболевание, препятствующее выполнению должностных полномочий;

2-1) не прошедшее медицинское или психофизиологическое освидетельствование, в том числе полиграфологическое исследование, в военно-врачебных комиссиях для определения пригодности к службе;

(Подпункт 2-1) введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

3) отказавшееся принять на себя ограничения, установленные законом, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию его статуса и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах;

4) которое в течение трех лет перед поступлением на правоохранительную службу привлекалось к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения;

5) на которое в течение года перед поступлением на правоохранительную службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;

6) на которое в течение трех лет до поступления на правоохранительную службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание;

7) совершившее коррупционное преступление;

8) уволенное с работы за совершение коррупционного правонарушения;

9) ранее судимое или освобожденное от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, а также уволенное по отрицательным мотивам с государственной службы, из иных правоохранительных органов, судов и органов юстиции.

3. Непредставление или искажение сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи, является основанием для отказа в приеме на правоохранительную службу.

4. Поступление на службу в правоохранительные органы осуществляется при условии прохождения гражданами обязательной специальной проверки.

5. Принимаемые на службу в правоохранительные органы граждане в обязательном порядке проходят медицинское и психофизиологическое освидетельствования, в том числе полиграфологическое исследование, в военно-врачебных комиссиях для определения пригодности к службе.

(Пункт 5 изложен в новой редакции в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

(см. предыдущую редакцию)

5-1. Порядок прохождения полиграфологического исследования определяется Правительством Республики Казахстан.

(Пункт 5-1 введен в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

6. При поступлении на правоохранительную службу гражданин и его супруга (супруг) обязаны представить в налоговые органы по месту жительства декларацию о доходах и имуществе в соответствии с Законом Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией".

Статья 7. Отбор кандидатов на правоохранительную службу

1. Отбор кандидатов, принимаемых на службу (учебу) в правоохранительные органы, их предварительное изучение осуществляются кадровыми подразделениями правоохранительных органов.

2. Поступление на службу в правоохранительные органы осуществляется на конкурсной основе с обязательным прохождением кандидатами стажировки.

Перечень должностей, замещаемых на конкурсной основе, условия и порядок проведения конкурса и стажировки определяются руководителем правоохранительного органа по согласованию с уполномоченным органом по делам государственной службы.

При проведении конкурса в центральных аппаратах, ведомствах правоохранительных органов объявления публикуются в периодических печатных изданиях, распространяемых на всей территории Республики Казахстан. Объявления о проведении конкурса в территориальных подразделениях публикуются в периодических изданиях, распространяемых на территории соответствующей административно-территориальной единицы.

Должностные лица, принявшие на должности граждан, не прошедших конкурсный отбор, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законом Республики Казахстан.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

(см. предыдущую редакцию)

3. Право поступления на правоохранительную службу вне конкурсного отбора имеют лица, завершившие обучение в организациях образования правоохранительных органов, лица, ранее являвшиеся сотрудниками и военнослужащими, депутаты Парламента, политические государственные служащие, судьи, прекратившие свои полномочия, за исключением лиц, уволенных либо прекративших свои полномочия по отрицательным мотивам, и соответствующие предъявляемым квалификационным требованиям. Порядок и условия занятия ими должностей определяются нормативными правовыми актами правоохранительных органов.

4. Занятие сотрудником вакантной должности в период прохождения правоохранительной службы осуществляется на внеконкурсной основе в порядке перевода в случае его соответствия предъявляемым квалификационным требованиям к соответствующей вакантной должности и с его согласия.

Статья 8. Прием на правоохранительную службу

1. Прием на службу в правоохранительные органы осуществляется путем назначения на должность, в том числе путем заключения контракта для лиц, поступивших на очную форму обучения в организации образования правоохранительных органов.

2. Прием на службу в правоохранительные органы оформляется приказами руководителей правоохранительного органа или уполномоченных руководителей. Приказ объявляется лицам рядового и начальствующего состава под роспись.

(В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 21.05.2013 г. №93-V ЗРК

(см. предыдущую редакцию)

3. Лица рядового и начальствующего состава принимают на себя установленные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан ограничения в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию их статуса и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах. Данное ограничение фиксируется в письменной форме. Непринятие ограничения влечет отказ в приеме на службу, увольнение.

4. Военнообязанные, назначенные на должности рядового и начальствующего состава или зачисленные в кадры правоохранительных органов, включая курсантов и слушателей организаций образования правоохранительных органов, снимаются в установленном порядке с воинского учета и ставятся на специальный учет правоохранительных органов.

Статья 9. Прием на учебу в организации образования правоохранительных органов

1. На учебу в организации образования правоохранительных органов могут зачисляться лица, имеющие среднее образование, достигшие шестнадцатилетнего возраста.

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Правовая основа службы в правоохранительных органах Статья 3. Правоохранительные органы Статья 4. Принципы правоохранительной службы Статья 5. Сфера действия настоящего Закона Глава 2. Поступление на правоохранительную службу Статья 6. Условия поступления на правоохранительную службу Статья 7. Отбор кандидатов на правоохранительную службу Статья 8. Прием на правоохранительную службу Статья 9. Прием на учебу в организации образования правоохранительных органов Статья 10. Требования на замещение должностей рядового и начальствующего состава правоохранительных органов Статья 11. Специальное первоначальное обучение для лиц, впервые поступающих на правоохранительную службу Статья 12. Испытательный срок при поступлении на правоохранительную службу Статья 13. Порядок принятия Присяги сотрудниками Глава 3. Правовые положения сотрудников Статья 14. Статус сотрудников и их правовые гарантии Статья 15. Права сотрудников, связанные с прохождением правоохранительной службы Статья 16. Обязанности сотрудников, связанные с прохождением правоохранительной службы Статья 17. Ограничения, связанные с пребыванием сотрудника на правоохранительной службе Статья 18. Возникновение и изменение правовых отношений на правоохранительной службе в период действия военного положения Статья 19. Ответственность сотрудников Статья 20. Служебные удостоверения и жетоны сотрудников Статья 21. Форменная одежда и знаки различия сотрудников Глава 4. Специальные звания или классные чины Статья 22. Присвоение специальных званий или классных чинов Статья 23. Порядок присвоения первых и очередных специальных званий или классных чинов Статья 24. Сроки выслуги в специальных званиях или классных чинах Статья 25. Приостановление сроков выслуги лет в специальных званиях или классных чинах Статья 26. Порядок присвоения специальных званий или классных чинов досрочно или на одну ступень выше специального звания или классного чина, предусмотренного занимаемой штатной должностью Статья 27. Понижение в специальных званиях или классных чинах, лишение
специальных званий или классных чинов
Статья 28. Лишение специальных званий или классных чинов по обвинительному приговору суда Глава 5. Назначение на должность, перемещение и продвижение по службе в правоохранительных органах Статья 29. Общие правила замещения должностей рядового и начальствующего состава правоохранительных органов Статья 30. Перемещение по службе Статья 31. Ротация Статья 32. Вышестоящие, равнозначные и нижестоящие должности правоохранительной службы Статья 33. Продвижение по службе Статья 33-1. Президентский резерв руководства правоохранительных органов Статья 34. Кадровый резерв Статья 35. Задачи формирования кадрового резерва Статья 36. Приоритетные направления формирования кадрового состава правоохранительных органов Статья 37. Отбор кандидатов для зачисления в кадровый резерв Статья 38. Временное отстранение сотрудника от исполнения должностных обязанностей Статья 39. Временное исполнение обязанностей по должности правоохранительной службы Статья 40. Рабочее время в правоохранительных органах Статья 41. Стаж правоохранительной службы (выслуги лет) Статья 42. Ведение личного дела и документов учета Статья 43. Правоотношения, связанные с правоохранительной службой, при сокращении штата, реорганизации или ликвидации правоохранительного органа Статья 44. Прохождение службы не на должностях правоохранительного органа Статья 45. Особенности прохождения правоохранительной службы Статья 45-1. Особые условия несения службы в уголовно-исполнительной системе Министерства внутренних дел Статья 46. Откомандирование сотрудника Статья 46-1. Порядок и основания зачисления сотрудника в распоряжение правоохранительного органа Глава 6. Аттестация Статья 47. Аттестация сотрудников Статья 47-1. Внеочередная аттестация Статья 48. Организация подготовки к проведению аттестации Статья 49. Аттестационная комиссия Статья 50. Проведение аттестации Статья 51. Повторная аттестация Статья 52. Решение аттестационной комиссии Статья 53. Обжалование решения аттестационной комиссии Глава 7. Служебная дисциплина в правоохранительных органах Статья 54. Служебная дисциплина в правоохранительных органах Статья 55. Поощрения, применяемые к сотрудникам Статья 56. Дисциплинарные взыскания, применяемые к сотрудникам Статья 57. Основания и условия наложения дисциплинарных взысканий Статья 58. Служебное расследование Глава 8. Применение сотрудниками огнестрельного и иного оружия, специальных средств и физической силы Статья 59. Цель применения огнестрельного и иного оружия, специальных средств и физической силы Статья 60. Применение специальных средств и физической силы Статья 61. Применение огнестрельного и иного оружия Статья 62. Условия применения огнестрельного и иного оружия, специальных средств, физической силы Глава 9. Социальная защита Статья 63. Социальная защита сотрудников Статья 64. Оплата труда, пенсионное и иное обеспечение сотрудников Статья 65. Особенности прохождения службы в период временной нетрудоспособности Статья 66. Гарантии в случае гибели (смерти) или увечья сотрудников Статья 67. Компенсация расходов на погребение Статья 68. Жилищные права сотрудников и пенсионеров правоохранительных органов Статья 69. Иные меры социальной защиты сотрудников и пенсионеров правоохранительных органов Статья 70. Медицинское и санаторно-курортное обслуживание сотрудников и пенсионеров правоохранительных органов Глава 10. Отпуска Статья 71. Виды отпусков Статья 72. Общий порядок исчисления продолжительности отпусков Статья 73. Оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск Статья 74. Краткосрочные отпуска Статья 75. Учебный отпуск Статья 76. Дополнительный оплачиваемый отпуск в зависимости от выслуги лет и за особые условия прохождения службы Статья 77. Отпуска по беременности и родам, отпуска сотрудникам, усыновившим или удочерившим новорожденного ребенка (детей), отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет Статья 78. Отзыв из отпуска Глава 11. Прекращение службы в правоохранительных органах Статья 79. Основания прекращения службы в правоохранительных органах Статья 80. Основания увольнений Статья 81. Порядок и условия увольнения Статья 82. Предельный возраст службы в правоохранительных органах Глава 12. Заключительные положения Статья 83. Финансовое и материально-техническое обеспечение правоохранительных органов Статья 84. Переходные положения Статья 85. Порядок введения в действие настоящего Закона