Недействующая редакция. Принята: 01.04.2011 / Вступила в силу: 12.04.2011

Недействующая редакция, не действует с 14.10.2011 г.

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 24 марта 1998 года №213-1

О нормативных правовых актах

(В редакции Законов Республики Казахстан от 17.10.2001 г. N248-II, 06.03.2002 г. N298-II, 12.03.2004 г. N536-II, 16.06.2004 г. N566-II, 21.10.2005 г. №81-III ЗРК, 31.01.2006 г. №125-III ЗРК, 29.12.2006 г. №209-III ЗРК, 12.01.2007 г. №222-III, 18.06.2007 г. №262-III ЗРК, 29.06.2007 г. №271-III ЗРК, 27.07.2007 г. №315-III ЗРК, 04.07.2008 г. №57-IV ЗРК, 04.12.2008 г. №97-IV ЗРК, 10.07.2009 г. №178-IV ЗPK, 17.07.2009 г. №188-IV ЗРК, 14.10.2009 г. №194-IV ЗРК, 19.03.2010 г. №258-IV ЗРК, 02.04.2010 г. №263-IV, 28.12.2010 г. №369-IV, 10.01.2011 г. №383-IV, 01.04.2011 г. №425-IV ЗРК)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) закон - нормативный правовой акт, который регулирует важнейшие общественные отношения, устанавливает основополагающие принципы и нормы, предусмотренные пунктом 3 статьи 61 Конституции Республики Казахстан, принимаемый Парламентом Республики Казахстан, а в случаях, предусмотренных подпунктом 3) статьи 53 Конституции Республики Казахстан, - Президентом Республики Казахстан;

1-1) юридическая техника - совокупность способов, требований и правил оформления нормативных правовых актов;

2) законодательный акт - конституционный закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу конституционного закона, кодекс, закон, указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, постановление Парламента Республики Казахстан, постановления Сената и Мажилиса;

3) подзаконные нормативные правовые акты - иные не являющиеся законодательными, нормативные правовые акты, издаваемые на основе и во исполнение Конституции и законодательных актов Республики Казахстан в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

4) законодательство - совокупность нормативных правовых актов, принятых в установленном порядке;

5) кодекс - закон, в котором объединены и систематизированы правовые нормы, регулирующие однородные важнейшие общественные отношения, предусмотренные статьей 3-1 настоящего Закона;

6) Конституционный закон - закон, названный в Конституции Республики Казахстан конституционным, принимаемый в порядке, установленном пунктом 4 статьи 62 Конституции Республики Казахстан;

7) Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан - единая система государственного учета нормативных правовых актов Республики Казахстан, содержащая реквизиты нормативных правовых актов и другие сведения информационно-справочного характера об этих актах;

8) эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан - совокупность печатных текстов нормативных правовых актов (с изменениями и дополнениями), сведения о которых внесены в Государственный реестр нормативных правовых актов Республики Казахстан;

9) закон, вносящий изменения и дополнения в Конституцию Республики Казахстан - закон, принимаемый в порядке, установленном пунктом 3 статьи 62 Конституции Республики Казахстан;

10) норма права (правовая норма) - общеобязательное правило поведения, сформулированное в нормативном правовом акте, рассчитанное на многократное применение и распространяющееся на всех лиц в рамках нормативнорегламентированной ситуации;

11) нормативный правовой акт - письменный официальный документ установленной формы, принятый на референдуме либо уполномоченным органом или должностным лицом государства, устанавливающий правовые нормы, изменяющий, прекращающий или приостанавливающий их действие;

12) последующее официальное опубликование текстов нормативных правовых актов - опубликование в печатном издании нормативных правовых актов, прошедших экспертизу на соответствие эталонному контрольному банку нормативных правовых актов Республики Казахстан;

12-1) правовой мониторинг нормативных правовых актов - деятельность государственных органов, осуществляемая на постоянной основе, по сбору, оценке, анализу информации о состоянии законодательства Республики Казахстан, а также по прогнозу динамики его развития и практики применения в целях выявления противоречащих законодательству Республики Казахстан устаревших и коррупциогенных норм права, оценки эффективности их реализации;

13) уровень нормативного правового акта - место нормативного правового акта в зависимости от его юридической силы в иерархии нормативных правовых актов;

14) официальное опубликование нормативного правового актапубликация для всеобщего сведения полного текста нормативного правового акта в официальных и периодических печатных изданиях;

15) уполномоченный орган - государственные органы и должностные лица Республики Казахстан, которые вправе принимать нормативные правовые акты в соответствии с их компетенцией, установленной Конституцией Республики Казахстан, настоящим Законом, а также законодательством, определяющим правовой статус этих органов и должностных лиц (Президент Республики Казахстан, Парламент Республики Казахстан, Правительство Республики Казахстан, Конституционный Совет Республики Казахстан, Верховный Суд Республики Казахстан, Центральная избирательная комиссия Республики Казахстан, центральные исполнительные органы, местные представительные и исполнительные органы, Национальный Банк Республики Казахстан, иные государственные органы);

16) уполномоченная организация - организация, определяемая Правительством Республики Казахстан по осуществлению научной лингвистической экспертизы в части аутентичности текстов на казахском и русском языках по проектам законов, разработанным государственными органами Республики Казахстан и подлежащим внесению в Парламент Республики Казахстан.

Статья 2. Сфера действия настоящего Закона

1. Особенности разработки и представления, принятия, регистрации, введения в действие, изменения, дополнения, прекращения или приостановления действия, опубликования законодательных и иных нормативных правовых актов определяются, в соответствии с их уровнем, законодательными актами, регулирующими деятельность государственных органов, принимающих нормативные правовые акты, актами, определяющими правовой статус этих органов, в том числе положениями о них и их регламентами, другими нормативными правовыми актами, за исключением особенностей, определяемых актами Президента Республики Казахстан, касающихся проектов законодательных актов, вносимых в Мажилис Парламента Республики Казахстан в порядке законодательной инициативы Президента Республики Казахстан.

2. Настоящий Закон не регулирует порядок принятия, изменения и прекращения действия Конституции Республики Казахстан.

3. Настоящим Законом не регулируется порядок подготовки, заключения, исполнения и денонсации международных договоров.

4. Настоящим Законом не определяется порядок разработки, представления, принятия, введения в действие, действия, опубликования, изменения, дополнения и прекращения действия нормативных актов, принятых в соответствии с законодательством, но не отвечающих требованиям, приведенным в подпункте 1-1) статьи 1 настоящего Закона, и имеющих правореализующее и правоприменительное значение, в частности:

1) нормативных актов негосударственных организаций, в том числе общественных объединений и органов местного самоуправления;

2) нормативных актов государственных организаций, не являющихся уполномоченными органами;

3) нормативных актов, содержащих технические и технологические нормы.

Нормативные акты, указанные в подпунктах 1), 2) и 3) настоящего пункта, не должны содержать нормы права.

Статья 3. Основные и производные виды нормативных правовых актов

1. Нормативные правовые акты подразделяются на основные и производные.

2. К основному виду нормативных правовых актов относятся:

1) Конституция, конституционные законы, кодексы, законы;

2) указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу конституционного закона; указы Президента Республики Казахстан, имеющие силу закона; иные нормативные правовые указы Президента Республики Казахстан;

3) нормативные постановления Парламента Республики Казахстан и его палат;

4) нормативные постановления Правительства Республики Казахстан;

5) нормативные постановления Конституционного Совета, Верховного Суда Республики Казахстан, Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан и Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета;

6) нормативные правовые приказы министров Республики Казахстан и иных руководителей центральных государственных органов;

7) нормативные правовые постановления центральных государственных органов;

7-1) исключен

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Сфера действия настоящего Закона Статья 3. Основные и производные виды нормативных правовых актов Статья 3-1. Общественные отношения, регулируемые кодексами Республики Казахстан Статья 4. Иерархия нормативных правовых актов Статья 5. Прямое действие нормативных правовых актов Статья 6. Противоречия норм права различных нормативных правовых актов Глава 2. ПЛАНИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 7. Планы подготовки проектов нормативных правовых актов Статья 8. Планирование подготовки нормативных правовых актов, издаваемых Президентом Республики Казахстан Статья 9. Планирование подготовки законодательных актов Парламента Республики Казахстан Статья 10. Планирование законопроектных работ Правительства Республики Казахстан Статья 11. Статья 12. Особенности планирования подготовки проектов нормативных правовых актов центральных исполнительных органов, как входящих, так и не входящих в состав Правительства Республики Казахстан, и иных центральных органов Республики Казахстан, а также органов местного государственного управления Республики Казахстан Глава 3. ПОДГОТОВКА И ОФОРМЛЕНИЕ ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 13. Разработчики проектов нормативных правовых актов Статья 14. Порядок разработки проекта нормативного правового акта Статья 15. Особенности разработки и принятия нормативных правовых актов, затрагивающих интересы субъектов частного предпринимательства Статья 16. Согласование проекта нормативного правового акта с заинтересованными государственными органами и организациями Статья 17. Реквизиты нормативного правового акта Статья 18. Структура нормативного правового акта Статья 19. Требования к содержанию и стилю изложения текста нормативного правового акта Статья 20. Ссылки в нормативных правовых актах на структурные элементы других нормативных правовых актов, ссылки в структурных элементах нормативных правовых актов на другие структурные элементы таких актов. Воспроизведение в нормативных правовых актах структурных элементов других нормативных правовых актов Статья 21. Оформление нормативных правовых актов о внесении изменений и (или) дополнений в нормативные правовые акты Статья 21-1. Оформление нормативных правовых актов о признании нормативных правовых актов утратившими силу Статья 21-2. Оформление приложений к нормативным правовым актам Статья 21-3. Внесение проекта законодательного акта в Мажилис Парламента Республики Казахстан и отзыв его из Парламента Республики Казахстан Глава 4. НАУЧНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 22. Задачи научной экспертизы Статья 23. Лица и организации, осуществляющие экспертизу Статья 24. Инициатива при направлении проектов нормативных правовых актов на экспертизу Глава 5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ НОРМАТИВНОГО ПРАВОВОГО АКТА И ЕГО ВВЕДЕНИЯ В ДЕЙСТВИЕ Статья 25. Определение порядка принятия нормативных правовых актов Статья 26. Порядок введения в действие нормативного правового акта Статья 27. Статья 28. Статья 29. Лица, уполномоченные подписывать нормативные правовые акты Статья 29-1. Правопреемство в отношении принятых нормативных правовых актов Глава 6. ОПУБЛИКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 30. Обязательность официального опубликования нормативных правовых актов Статья 31. Официальное опубликование законодательных актов Статья 32. Официальное опубликование указов Президента Республики Казахстан и постановлений Правительства Республики Казахстан Статья 33. Официальное опубликование нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов Республики Казахстан Статья 34. Официальное опубликование нормативных правовых решений маслихатов, нормативных правовых постановлений акиматов и нормативных правовых решений акимов Статья 35. Недопустимость опубликования нормативных правовых актов в неполном изложении Статья 35-1. Контроль за опубликованием нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов Глава 7. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ВО ВРЕМЕНИ, ПРОСТРАНСТВЕ И ПО ЛИЦАМ Статья 36. Время вступления в силу и введения в действие нормативных правовых актов Статья 37. Обратная сила нормативного правового акта Статья 38. Государственная регистрация нормативных правовых актов центральных исполнительных и иных центральных государственных органов как условие их вступления в силу Статья 39. Срок действия нормативного правового акта Статья 40. Приостановление и прекращение действия нормативного правового акта Статья 41. Действие нормативных правовых актов в пространстве Статья 42. Действие нормативных правовых актов по лицам Статья 43. Меры обеспечения законности нормативных правовых актов Статья 43-1. Правовой мониторинг нормативных правовых актов Глава 8. ОФИЦИАЛЬНОЕ ТОЛКОВАНИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 44. Случаи и условия официального толкования нормативных правовых актов Статья 45. Государственные органы, осуществляющие официальное толкование нормативных правовых актов Глава 9. СИСТЕМАТИЗАЦИЯ И УЧЕТ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 46. Систематизация нормативных правовых актов Статья 47. Государственный учет нормативных правовых актов Статья 48. Гласность нормативных правовых актов