ПРИКАЗ МИНИСТРА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 18 ноября 2009 года №736

Об утверждении Правил проведения экспертизы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники

В соответствии со статьями 63 и 71 Кодекса Республики Казахстан от 18 сентября 2009 года "О здоровье народа и системе здравоохранения" ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Правила проведения экспертизы лекарственных средств согласно приложению 1 к настоящему приказу;

2) Правила проведения экспертизы изделий медицинского назначения и медицинской техники согласно приложению 2 к настоящему приказу.

2. Определить Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Национальный центр экспертизы лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники" Министерства здравоохранения Республики Казахстан государственной экспертной организацией в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники для проведения экспертизы при государственной регистрации, перерегистрации и внесении изменений в регистрационное досье лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники.

3. Комитету контроля медицинской и фармацевтической деятельности Министерства здравоохранения Республики Казахстан обеспечить в установленном законодательством Республики Казахстан порядке государственную регистрацию настоящего приказа в Министерстве юстиции Республики Казахстан.

4. Департаменту административно-правовой работы (Бисмильдин Ф.Б.) обеспечить в установленном законодательством порядке официальное опубликование настоящего приказа в средствах массовой информации после его государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Вице-министра здравоохранения Республики Казахстан Биртанова Е.А.

6. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Приложение 1

к Приказу Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 ноября 2009 года №736

Правила проведения экспертизы лекарственных средств

1. Общие положения

1. Настоящие Правила проведения экспертизы лекарственных средств (далее - Правила) определяют организацию и проведение экспертизы лекарственного средства при государственной регистрации, перерегистрации, внесении изменений в регистрационное досье во время действия регистрационного удостоверения (далее - экспертиза лекарственного средства).

2. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

1) экспертиза лекарственных средств - исследование или испытание лекарственных средств на предмет их безопасности, эффективности и качества путем проведения физико-химических, биологических, доклинических (неклинических) исследований, клинических исследований, определения биоэквивалентности, а также изучения документов регистрационного досье, нормативных документов по стандартизации, представленных к регистрации лекарственного средства;

2) регистрационное досье - комплект документов и материалов установленного содержания, представляемый вместе с заявлением на регистрацию, перерегистрацию лекарственного средства и внесение изменений в регистрационное досье;

3) воспроизведенный лекарственный препарат (генерик)лекарственный препарат, соответствующий оригинальному препарату по составу активных веществ, лекарственной форме и поступивший в обращение после истечения срока действия охранных документов на оригинальный препарат, либо по лицензионному соглашению;

4) заявитель - разработчик, производитель или их доверенные лица, уполномоченные подавать заявление, документы и материалы на проведение государственной регистрации, перерегистрации, внесение изменений в регистрационное досье лекарственных средств.

4. Экспертиза лекарственных средств проводится после получения от государственного органа в сфере обращения лекарственных средств, изделий медицинского назначения и медицинской техники (далеегосударственный орган):

1) заключения государственного органа о проведении экспертизы лекарственного средства, заявленного на государственную регистрацию, перерегистрацию лекарственного средства и внесение изменений в регистрационное досье лекарственного средства в Республике Казахстан;

2) заявления на государственную регистрацию, перерегистрацию лекарственного средства или внесение изменений в регистрационное досье лекарственного средства, прошедшего государственную регистрацию (перерегистрацию) в Республике Казахстан;

3) регистрационного досье в двух идентичных экземплярах;

4) образцов лекарственных средств в количествах, необходимых для проведения трехкратного анализа;

5) стандартных образцов лекарственных субстанций и посторонних примесей, расходных материалов (в исключительных случаях и на условиях возврата);

6) документа, подтверждающего оплату экспертизы.

5. Оплата стоимости экспертизы лекарственного средства производится заявителем на счет экспертной организации.

2. Порядок проведения экспертизы лекарственных средств

6. Экспертиза лекарственного средства при внесении изменений в регистрационное досье типа I, регламентированных приказом Министра здравоохранения Республики Казахстан от 18 ноября 2009 года № 735 "Об утверждении Правил государственной регистрации, перерегистрации и внесения изменений в регистрационное досье лекарственного средства, изделий медицинского назначения и медицинской техники", зарегистрированного в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов за № 5935 (далее - Правила государственной регистрации), состоит из этапов:

1) первичной экспертизы;

2) аналитической и (или) специализированной фармацевтической, и (или) специализированной фармакологической экспертиз в соответствии с требованиями вносимых изменений.

7. Экспертиза лекарственного средства при государственной регистрации, перерегистрации и внесении изменений в регистрационное досье типа II, регламентированных Правилами государственной регистрации, состоит из четырех этапов:

1) первичной экспертизы;

2) аналитической экспертизы;

3) специализированной фармацевтической экспертизы;

4) специализированной фармакологической экспертизы.

8. Каждый последующий этап экспертизы лекарственного средства проводится на основании положительного заключения предыдущего этапа экспертизы.

9. Экспертная организация при проведении экспертизы лекарственного средства вправе запросить у заявителя разъяснения или уточнения по конкретным положениям в предоставленных документах и материалах.

10. Экспертная организация при непредоставлении в течение тридцати календарных дней заявителем запрошенных материалов или письменного обоснования иных сроков для их подготовки, но не более чем шестидесяти календарных дней, прекращает экспертизу и сообщает о принятом решении государственному органу и заявителю в течение десяти календарных дней со дня принятия решения.

3. Порядок проведения первичной экспертизы лекарственного Средства

11. Первичная экспертиза лекарственного средства включает в себя:

1) оценку полноты, комплектности и правильности оформления представленных документов одного комплекта регистрационного досье, который после завершения процедуры государственной регистрации, перерегистрации передается на ответственное хранение в ведомственный архив;

2) оценку состава лекарственного средства на наличие запрещенных красителей и других вспомогательных веществ, веществ, полученных из тканей человека и продуктов животного происхождения, и, при их наличии, документа, подтверждающего безопасность активных веществ белкового происхождения, используемых в производстве лекарственных средств (прионовая безопасность);

3) оценку аналитической части регистрационного досье на соответствие нормативно-технического документа по контролю за качеством и безопасностью лекарственных средств;

4) проверку наличия образцов лекарственного средства, достаточности их количества и срока годности для проведения аналитической экспертизы, наличия образцов лекарственных субстанций, стандартных образцов лекарственных субстанций и посторонних примесей, расходных материалов (в исключительных случаях и на условиях возврата), необходимых для воспроизводства методик аналитической экспертизы лекарственного средства;

5) анализ сведений о фармакологическом действии лекарственного средства на соответствие заявленного основного фармакологического действия коду анатомо-терапевтическо-химической классификации (далееАТХ-классификация);

6) проверку наличия указания порядка отпуска из аптечных организаций (по рецепту или без рецепта), полноты содержания инструкции по медицинскому применению лекарственного средства;

7) проверку соответствия заявленных изменений в регистрационное досье (изменения типа I или типа II) и проверку правильности указания разделов, страниц регистрационного досье, в которые должны быть внесены изменения;

8) оценку состава лекарственного средства на содержание наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

12. По результатам первичной экспертизы лекарственного средства составляется экспертное заключение по форме согласно приложениям 1, 2 к настоящим Правилам, один экземпляр которого предоставляется заявителю, другой, вместе с материалами, направляется на следующий этап экспертизы.

13. Экспертная организация при обнаружении в составе лекарственных средств красителей и вспомогательных веществ, входящих в Перечень красителей и вспомогательных веществ, запрещенных к применению в Республике Казахстан, приостанавливает экспертизу и представляет в государственный орган и заявителю отрицательное экспертное заключение.

4. Порядок аналитической экспертизы лекарственного средства

14. Аналитическая экспертиза лекарственного средства включает в себя:

1) физические, химические, физико-химические и биологические испытания образцов лекарственного средства на соответствие требованиям нормативно-технического документа по контролю за качеством и безопасностью лекарственных средств;

2) оценку нормативно-технического документа по контролю за качеством и безопасностью лекарственных средств на предмет воспроизводимости методик анализа.

15. По результатам аналитической экспертизы лекарственного средства испытательной лабораторией составляется отчет по форме согласно приложению 3 к настоящим Правилам.

5. Специализированная фармацевтическая экспертиза лекарственного средства

16. Специализированная фармацевтическая экспертиза лекарственного средства включает в себя оценку:

1) химической безопасности и качества лекарственного средства, влияния вносимых изменений в регистрационное досье на безопасность, эффективность и качество лекарственного средства;

2) состава лекарственного средства и заключение о его рациональности, качества лекарственных субстанций и вспомогательных веществ;

3) производства лекарственного средства (производственная формула, технология производства, контроль в процессе производства, валидация производственных процессов);