ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

от 25 февраля 2013 года №54

О мерах по кардинальному упрощению системы предоставления земельных участков для осуществления градостроительной деятельности и других несельскохозяйственных нужд, а также выдачи разрешений на строительство объектов

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 18 июля 2012 года №УП-4455 "О мерах по кардинальному улучшению деловой среды и предоставлению большей свободы предпринимательству", а также в целях дальнейшего упрощения системы предоставления земельных участков для осуществления градостроительной деятельности, кардинального сокращения количества, сроков и стоимости разрешительных процедур на строительство объектов Кабинет Министров постановляет:

1. Установить порядок, в соответствии с которым:

подготовка и согласование материалов по выбору и отводу земельного участка с уполномоченными органами осуществляются территориальными подразделениями Государственного комитета Республики Узбекистан по архитектуре и строительству, а также хозрасчетными государственными предприятиями, входящими в состав Государственного комитета Республики Узбекистан по земельным ресурсам, геодезии, картографии и государственному кадастру, по принципу "одно окно";

непредставление уполномоченными органами обоснованного отказа на поданное заявление в течение установленного законодательством срока признается одобрением поданной заявки (за исключением объектов с максимальной категорией сложности (риска));

не допускается привлечение государственными органами заявителей в процесс подготовки и согласования материалов, необходимых для предоставления земельных участков.

2. Утвердить:

Положение о порядке предоставления земельных участков в населенных пунктах для осуществления градостроительной деятельности, проектирования и регистрации объектов строительства, а также приемки в эксплуатацию объектов согласно приложению №1;

Положение о порядке предоставления земельных участков вне населенных пунктов для несельскохозяйственных нужд, а также для строительства объектов, размещаемых на территории двух и более районов или областей, согласно приложению №2.

3. Государственному комитету Республики Узбекистан по архитектуре и строительству совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения:

по широкому внедрению электронной системы осуществления процедур согласования материалов по выбору и отводу земельных участков с уполномоченными организациями, а также выдачи разрешений на строительство;

по совершенствованию деятельности хозрасчетных производственных отделов при отделах (управлениях) по архитектуре и строительству районов (городов);

об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 3.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Б.И. Закирова.

Приложение №1

к постановлению Кабинета Министров Республики Узбекистан от 25 февраля 2013 года №54

Положение о порядке предоставления земельных участков в населенных пунктах для осуществления градостроительной деятельности, проектирования и регистрации объектов строительства, а также приемки в эксплуатацию объектов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение в соответствии с Земельным кодексом и Градостроительным кодексом Республики Узбекистан определяет порядок предоставления земельных участков юридическим и физическим лицам в населенных пунктах в постоянное, временное пользование и аренду для градостроительной деятельности, разработки проекта строительства, регистрации объектов, а также приемки их в эксплуатацию.

Требования настоящего Положения не распространяются на предоставление земельных участков:

из земель, не входящих в состав земель населенных пунктов;

для строительства объектов, размещаемых на территории двух и более районов (городов) или областей;

для инвесторов, реализующих проекты в специальных экономических зонах;

для строительства объектов придорожной инфраструктуры и сервиса вдоль Узбекской национальной автомагистрали.

2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия: земли населенных пунктов - земли, находящиеся в пределах границ городов и поселков, а также сельских населенных пунктов;

земельный участок - часть земельного фонда, имеющая фиксированную границу, площадь, местоположение, правовой режим и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре;

государственный земельный кадастр - система сведений и документов о природном, хозяйственном и правовом режиме земель, об их категориях, качественной характеристике и ценности, о местоположении и размерах земельных участков, распределении их по землевладельцам, землепользователям, арендаторам и собственникам;

предоставление (реализация) земельного участка юридическим и физическим лицам - комплекс мер по размещению, подготовке материалов по выбору и отводу земельного участка и принятию решения соответствующим органом государственной власти по предоставлению земельного участка;

право юридических и физических лиц на земельные участки - право владения, пользования и аренды на земельный участок, предоставляемое юридическим и физическим лицам;

изъятие земельного участка - юридическое действие по прекращению прав юридических и физических лиц на земельный участок или на его часть, осуществляемое органами государственной власти в порядке, установленном законодательством;

граница населенного пункта - внешние границы земель города, поселка, сельского населенного пункта, утверждаемые в установленном порядке, согласно градостроительной и землеустроительной документации;

генеральный план населенного пункта - градостроительный документ, определяющий комплексные условия формирования среды жизнедеятельности, основные направления территориального развития населенных пунктов;

проект архитектурно-планировочной организации территории схода граждан кишлака (аула) - комплексный градостроительный документ, предусматривающий решения принципиальных градостроительных задачпланировочную структуру сельских населенных пунктов, комплексное развитие территории схода граждан кишлака (аула) и его зонирование с созданием полноценного архитектурного облика, обеспечивающих улучшение условий проживания населения, дальнейшее развитие сельскохозяйственного производства, охрану окружающей среды, эффективное использование природных, трудовых и материальных ресурсов;

проект строительства - документация, определяющая объемнопланировочные, конструктивные и технические решения, стоимость строительства, реконструкции и капитального ремонта зданий, сооружений и других объектов, а также благоустроительных работ, являющаяся основанием для выдачи разрешения на строительство объекта;

градостроительная деятельность - деятельность соответствующих органов государственной власти, юридических и физических лиц в области градостроительного планирования развития территорий, населенных пунктов, определения видов использования земельных участков, производства строительных материалов и изделий, проектирования, строительства и реконструкции зданий, сооружений и других объектов с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей территорий и населенных пунктов;

государственный градостроительный кадастр - система обновляемой достоверной информации об объектах государственного градостроительного кадастра, их географическом положении, правовом статусе, количественных и качественных характеристиках и экономической оценке;

Республиканская комиссия - постоянно действующая комиссия, создаваемая при Кабинете Министров Республики Узбекистан для рассмотрения вопросов предоставления (реализации) земельных участков во владение, пользование и аренду.

3. Градостроительные, экономические, экологические, санитарные и другие требования при размещении земельных участков устанавливаются законодательством.

4. Предоставление для градостроительной деятельности земельного участка, находящегося во владении, пользовании, аренде либо собственности юридических или физических лиц, производится только после изъятия (выкупа) у них данного земельного участка в установленном порядке.

Решение об изъятии земельного участка и сносе жилых домов, иных строений, сооружений или насаждений принимается в соответствии с генеральными планами, а также проектами детальной планировки и застройки жилых районов и микрорайонов населенных пунктов.

5. Подготовка материалов по выбору и отводу земельного участка для строительства и согласование их с уполномоченными органами осуществляются отделом (управлением) по архитектуре и строительству района (города) по принципу "одно окно".

6. Работы по подготовке и согласованию материалов по выбору и отводу земельного участка выполняются на договорной основе с юридическим или физическим лицом.

Средства, поступившие в результате выполнения отделом (управлением) по архитектуре и строительству района (города) договорных обязательств, зачисляются на расчетный счет отдела (управления), кроме случаев, предусмотренных настоящим Положением.