База данных

Дата обновления БД:

02.04.2020

Добавлено/обновлено документов:

29 / 223

Всего документов в БД:

99064

Недействующая редакция. Принята 03.07.2013

Недействующая редакция, не действует с 26 апреля 2014 года

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 13 февраля 2012 года №552-IV ЗРК

О специальных государственных органах Республики Казахстан

(В редакции Законов Республики Казахстан от 16.01.2013 г. №71-V ЗРК, 03.07.2013 г. №121-V ЗРК)

Настоящий Закон определяет статус специальных государственных органов Республики Казахстан (далее - специальные государственные органы), регулирует общественные отношения, связанные с поступлением на службу в специальные государственные органы, ее прохождением и прекращением, а также определяет правовое положение, материальное обеспечение и социальную защиту сотрудников специальных государственных органов.

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

1) адъюнкты и докторанты - сотрудники, обучающиеся в высших специальных (военных) учебных заведениях по программам послевузовского образования;

2) специальные сборы - мероприятия по служебно-боевой подготовке сотрудников специальных государственных органов;

3) специальное звание - знак специального различия, присваиваемый сотруднику;

4) специальная форма одежды - установленная законодательством Республики Казахстан форменная одежда (обмундирование) и знаки различия, определяющие принадлежность сотрудников к органам национальной безопасности, уполномоченному органу в сфере внешней разведки, Службе охраны Президента Республики Казахстан;

5) сотрудники специального государственного органа (далее - сотрудники)граждане Республики Казахстан, состоящие на службе в органах национальной безопасности, уполномоченном органе в сфере внешней разведки, в Службе охраны Президента Республики Казахстан, которым присвоено специальное звание;

6) служба в специальных государственных органах - особый вид государственной службы на должностях в органах национальной безопасности, уполномоченном органе в сфере внешней разведки, в Службе охраны Президента Республики Казахстан;

7) специальный учет специальных государственных органов - система учета и анализа кадровых сотрудников;

8) учет офицеров запаса специальных государственных органов - система учета и анализа количественных и качественных данных военнообязанных (офицерский состав) и других мобилизационных ресурсов специальных государственных органов;

9) запас специальных государственных органов (далее - запас) - сотрудники, уволенные со службы (за исключением уволенных по отрицательным мотивам) и состоящие на учете офицеров запаса специальных государственных органов в территориальных органах национальной безопасности и уполномоченном органе в сфере внешней разведки, предназначенные для доукомплектования, мобилизационного развертывания и восполнения потерь специальных государственных органов;

10) высшая аттестационная комиссия - постоянно действующий высший консультативно-совещательный орган, рассматривающий выводы и рекомендации аттестации должностных лиц руководящего состава согласно перечню, определяемому первыми руководителями специальных государственных органов, о соответствии их занимаемым должностям и перспективы их дальнейшего наиболее целесообразного служебного использования, представляемых в порядке обжалования аттестаций сотрудников, не согласных с выводами и рекомендациями аттестационных комиссий, а также аттестаций, вынесенных на рассмотрение Высшей аттестационной комиссии по указанию первого руководителя специального государственного органа;

11) курсанты - сотрудники, обучающиеся по программам высшего и дополнительного образования высших специальных (военных) учебных заведений, в том числе иностранных государств;

12) действующий резерв - прохождение службы в особом порядке для выполнения специальных оперативных заданий;

13) контракт о прохождении службы (далее - контракт) - договор, устанавливающий права, обязанности и ответственность сторон;

14) отставка - увольнение сотрудников со службы в специальных государственных органах или исключение с учета офицеров запаса специальных государственных органов, достигших предельного возраста пребывания в запасе, либо лиц, признанных не годными к службе в специальных государственных органах с исключением с учета офицеров запаса специальных государственных органов;

15) полиграфологическое исследование - процедура опроса, заключающаяся в регистрации с помощью специальных датчиков отдельных физиологических реакций человека (дыхания, сердцебиения, сопротивления кожи и так далее);

16) психофизиологическое освидетельствование - совокупность мероприятий, направленных на всестороннюю оценку индивидуально-психологических и психофизиологических свойств кандидатов на службу, сотрудников и военнослужащих специальных государственных органов;

17) уполномоченный руководитель - должностное лицо, которому предоставлено право издавать приказы о заключении контракта, назначении на должности, перемещении, освобождении, увольнении сотрудников, а также присвоении им специального звания (приказы по личному составу) в порядке, установленном настоящим Законом;

18) организационно-штатные мероприятия - мероприятия, проводимые в специальных государственных органах по созданию, ликвидации, передислокации, переформированию, переподчинению, увеличению и сокращению штатов.

Статья 2. Правовая основа деятельности специальных государственных органов

1. Правовую основу деятельности специальных государственных органов составляют Конституция Республики Казахстан, настоящий Закон, законы Республики Казахстан, регулирующие деятельность специальных государственных органов, и иные нормативные правовые акты Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Специальные государственные органы

1. Специальные государственные органы - непосредственно подчиненные и подотчетные Президенту Республики Казахстан государственные органы, являющиеся составной частью сил обеспечения национальной безопасности Республики Казахстан, осуществляющие разведывательную и контрразведывательную деятельность, а также комплекс правовых, организационных, оперативно-розыскных и технических мер, направленных на обеспечение безопасности охраняемых лиц и объектов, в целях предотвращения угроз национальной безопасности Республики Казахстан.

2. К специальным государственным органам относятся органы национальной безопасности, уполномоченный орган в сфере внешней разведки, Служба охраны Президента Республики Казахстан.

Статья 4. Основные задачи специальных государственных органов

Основные задачи возлагаются на специальные государственные органы законом и актами Президента Республики Казахстан.

Статья 5. Принципы деятельности специальных государственных органов

1. Деятельность специальных государственных органов осуществляется на основе принципов государственной службы в Республике Казахстан, а также:

1) обязательности защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от противоправных посягательств;

2) единства подходов к организации службы в специальных государственных органах;

3) единоначалия и субординации (подчиненности);

4) сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности;

5) независимости от деятельности политических партий и иных общественных объединений;

6) секретности и конспирации.

Статья 6. Сфера действия настоящего Закона

Действие настоящего Закона распространяется на всех сотрудников.

Военнослужащие специальных государственных органов проходят службу в соответствии с законодательством Республики Казахстан о воинской службе с учетом особенностей, предусмотренных статьями 7, 15 - 19, 22, 24, 29 - 37, главами 5, 6 и 9 настоящего Закона.

Действие настоящего Закона распространяется на политических государственных служащих в части, не противоречащей законодательству Республики Казахстан о государственной службе.

(В статью 6 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Казахстан от 16.01.2013 г. №71-V ЗРК)

(см. предыдущую редакцию)

Глава 2. Поступление на службу в специальные государственные органы

Статья 7. Условия зачисления на службу

1. На службу в специальные государственные органы зачисляются на добровольной основе граждане Республики Казахстан, достигшие восемнадцатилетнего возраста, но не старше предельного возраста по званиям, установленным настоящим Законом, имеющие необходимые личные, моральные и профессиональные качества, уровень образования, состояние здоровья и физическое развитие.

На службу в оперативные и приравненные к ним подразделения зачисляются граждане (кроме курсантов специальных (военных) учебных заведений) не моложе 23 лет.

Отнесение подразделений к оперативным и приравненным к ним устанавливается первыми руководителями специальных государственных органов.

2. На службу не может быть зачислено лицо:

1) признанное в установленном законом Республики Казахстан порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;

2) в соответствии с заключением военно-врачебной комиссии имеющее заболевание, препятствующее выполнению должностных полномочий;

3) отказавшееся принять на себя ограничения, установленные законом Республики Казахстан, в целях недопущения действий, которые могут привести к использованию его статуса и основанного на нем авторитета в личных, групповых и иных неслужебных интересах;

4) которое в течение трех лет перед поступлением на службу привлекалось к дисциплинарной ответственности за совершение коррупционного правонарушения;

5) на которое в течение года перед поступлением на службу налагалось в судебном порядке административное взыскание за умышленное правонарушение;

6) на которое в течение трех лет перед поступлением на службу за совершение коррупционного правонарушения налагалось в судебном порядке административное взыскание;

7) совершившее коррупционное преступление;

8) уволенное с работы (службы) за совершение коррупционного правонарушения;

9) ранее судимое или освобожденное от уголовной ответственности по нереабилитирующим основаниям, а также уволенное по отрицательным мотивам с государственной службы, из иных специальных государственных органов, правоохранительных органов, судов и органов юстиции;

10) не прошедшее специальную проверку и (или) сообщившее заведомо ложные сведения о себе, супруге и своих близких родственниках (родителях, детей, усыновителях, усыновленных, полнородных и неполнородных братьях и сестрах, дедушках, бабушках, внуках);

11) близкие родственники (родители, дети, усыновители, усыновленные, полнородные и неполнородные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки) и супруг (супруга), которого совершили тяжкие и особо тяжкие преступления;

12) не прошедшее психофизиологическое или медицинское освидетельствование в военно-врачебных комиссиях или полиграфологическое исследование для определения пригодности к службе.

Специальный государственный орган вправе не объяснять кандидату установленную причину отказа в приеме на службу.

3. Зачисляемые на службу в специальные государственные органы граждане в обязательном порядке проходят психофизиологическое и медицинское освидетельствование в военно-врачебных комиссиях, а также полиграфологическое исследование для определения пригодности к службе.

4. При поступлении на службу в специальный государственный орган лицо и члены его семьи (супруг (супруга), совершеннолетние дети и лица, находящиеся на его иждивении и постоянно проживающие с ним) обязаны представить сведения о сдаче декларации о доходах и имуществе в соответствии с Законом Республики Казахстан "О борьбе с коррупцией".

Статья 8. Отбор и зачисление кандидатов на службу

1. Отбор кандидатов, зачисляемых на службу в специальные государственные органы, их проверка осуществляются кадровыми и иными подразделениями специальных государственных органов.

Организация, порядок и методика проведения мероприятий по отбору и зачислению кандидатов на службу определяются первыми руководителями специальных государственных органов.

2. Перечень необходимых документов, порядок их оформления, а также сроки проведения проверки определяются первыми руководителями специальных государственных органов.

3. Кандидат на службу должен соответствовать установленным первым руководителем соответствующего специального государственного органа требованиям по уровню образования, опыту работы, физической подготовки и состоянию здоровья.

4. Медицинское освидетельствование кандидата проводится в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

5. Мероприятия по профессионально-психологическому отбору проводятся специалистами психолого-социологического обеспечения. При этом определяется соответствие индивидуальных, личностных, профессиональных характеристик кандидата требованиям к деятельности в специальных государственных органах.

6. Документы кандидата, соответствующие установленным требованиям для поступающего на службу по контракту, структурными, территориальными и иными подразделениями направляются в соответствующий специальный государственный орган для оценки.

В случае необходимости кандидат может быть приглашен в соответствующий специальный государственный орган для проверки на профессиональную пригодность.

7. Зачисление на службу в специальные государственные органы осуществляется, как правило, на конкурсной основе.

Перечень должностей, замещаемых на конкурсной основе, определяется первыми руководителями специальных государственных органов.

8. Кандидатура гражданина, прибывшего для участия в конкурсе, рассматривается конкурсной комиссией, порядок образования и работы которой определяется первым руководителем специального государственного органа.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом.

9. Уполномоченный руководитель при поступлении положительного заключения конкурсной комиссии заключает контракт с кандидатом, оформляет необходимые материалы и направляет их в соответствующий специальный государственный орган для издания приказа по личному составу.

10. Соответствующий специальный государственный орган после получения документов о результатах конкурса в течение двух месяцев издает приказ по личному составу в отношении отобранных кандидатов о назначении их на должности.

11. Зачисление на службу лиц офицерского состава в специальные государственные органы оформляется приказами руководителей специальных государственных органов.

12. Должностные лица, принявшие на должности граждан, не прошедших конкурсный отбор, привлекаются к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном настоящим Законом.

13. Лица, поступающие на службу в специальные государственные органы, принимают на себя установленные настоящим Законом, иными законами Республики Казахстан ограничения, которые фиксируются в письменной форме.

14. Военнообязанные, назначенные на должности сотрудников или зачисленные в кадры специальных государственных органов, включая курсантов специальных (военных) учебных заведений, снимаются в установленном порядке с воинского учета и ставятся на специальный учет специальных государственных органов, порядок которого определяется первыми руководителями специальных государственных органов.

Статья 9. Контракт о прохождении службы

1. Контракт о прохождении службы заключается гражданином Республики Казахстан с уполномоченным руководителем.

2. Контракт в добровольном порядке заключается письменно между двумя сторонами в соответствии с законодательством Республики Казахстан и прекращает свое действие:

1) по истечении срока;

2) в связи с досрочным увольнением сотрудника;

3) со дня заключения сотрудником другого контракта о прохождении службы;

4) в иных случаях, установленных законами Республики Казахстан.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Статья 2. Правовая основа деятельности специальных государственных органов Статья 3. Специальные государственные органы Статья 4. Основные задачи специальных государственных органов Статья 5. Принципы деятельности специальных государственных органов Статья 6. Сфера действия настоящего Закона Глава 2. Поступление на службу в специальные государственные органы Статья 7. Условия зачисления на службу Статья 8. Отбор и зачисление кандидатов на службу Статья 9. Контракт о прохождении службы Статья 10. Прием на учебу в специальные (военные) учебные заведения специальных государственных органов Статья 11. Требования к замещению должностей сотрудников Статья 12. Переподготовка для лиц, впервые поступающих на службу Статья 13. Принесение присяги сотрудниками Статья 14. Профессиональная адаптация лиц, поступивших на службу в специальные государственные органы Глава 3. Правовое положение сотрудников Статья 15. Статус сотрудников и их правовые гарантии Статья 16. Исполнение обязанностей Статья 17. Права сотрудников, связанные с прохождением службы Статья 18. Обязанности сотрудников, связанные с прохождением службы Статья 19. Ограничения, связанные с пребыванием сотрудника на службе Статья 20. Возникновение и изменение правовых отношений на службе в период военного положения Статья 21. Ответственность сотрудников Статья 22. Служебные удостоверения и жетоны сотрудников Статья 23. Специальная форма одежды сотрудников Глава 4. Прохождение службы Статья 24. Кадровый состав Статья 25. Состав сотрудников Статья 26. Специальные звания Статья 27. Порядок присвоения специальных званий Статья 28. Снижение, лишение специального звания и восстановление в специальном звании Статья 29. Назначение на должности и перемещение сотрудников Статья 30. Порядок назначения на должности Статья 31. Порядок перемещения сотрудников Статья 32. Возложение временного исполнения обязанностей по должности Статья 33. Зачисление в распоряжение начальника Статья 34. Освобождение от должности Статья 35. Официальные представители Статья 36. Прикомандирование сотрудников к государственным органам, а также организациям Статья 37. Кадровый резерв Глава 5. Отпуска Статья 38. Виды отпусков Статья 39. Общий порядок предоставления и исчисления продолжительности отпусков Статья 40. Ежегодный отпуск Статья 41. Краткосрочные отпуска Статья 42. Отпуска по беременности и родам, отпуска сотрудникам, усыновившим или удочерившим ребенка (детей) Статья 43. Дополнительные отпуска Статья 44. Каникулярные отпуска Статья 45. Учебные отпуска Статья 46. Отпуска по болезни Статья 47. Отзыв из отпуска Глава 6. Прекращение службы в специальных государственных органах Статья 48. Основания прекращения службы в специальных государственных органах Статья 49. Увольнение со службы Статья 50. Предельные возрасты состояния сотрудников на службе Статья 51. Порядок увольнения со службы Статья 52. Зачисление в запас Статья 53. Предельный возраст пребывания в запасе Статья 54. Восстановление на службе Глава 7. Аттестация и классная квалификация Статья 55. Аттестация, ее цель и задачи Статья 56. Аттестация сотрудников Статья 57. Мероприятия по проведению аттестации Статья 58. Аттестационная комиссия Статья 59. Выводы и рекомендации аттестационной комиссии Статья 60. Обжалование выводов и рекомендаций аттестационной комиссии Статья 61. Классная квалификация Глава 8. Служебная дисциплина в специальных государственных органах Статья 62. Служебная дисциплина Статья 63. Поощрения Статья 64. Проступки и взыскания Статья 65. Порядок проведения служебного расследования Статья 66. Порядок формирования и работы дисциплинарной комиссии Статья 67. Функции и полномочия дисциплинарной комиссии Статья 68. Порядок принятия решения о наложении взыскания Статья 69. Порядок объявления взысканий Статья 70. Снятие взыскания Статья 71. Гарантии прав сотрудников при привлечении их к дисциплинарной ответственности Глава 9. Денежное обеспечение и социальная защита сотрудников Статья 72. Денежное обеспечение сотрудников Статья 73. Социальная защита сотрудников Статья 74. Обеспечение жильем сотрудников Статья 75. Медицинское обеспечение сотрудников Статья 76. Особенности социальной защиты сотрудников, проходящих службу на должностях рядового и сержантского состава Статья 77. Особенности социальной защиты курсантов специальных (военных) учебных заведений Статья 78. Социальная защита членов семей сотрудников Статья 79. Социальная защита сотрудников, уволенных со службы в специальных государственных органах Статья 80. Компенсации в случае гибели (смерти) или получения увечья Статья 81. Компенсация расходов на погребение Статья 82. Иные меры социальной защиты сотрудников Глава 10. Финансовое и материально-техническое обеспечение специальных государственных органов Статья 83. Финансовое обеспечение специальных государственных органов Статья 84. Материально-техническое обеспечение и имущество специальных государственных органов Глава 11. Заключительные и переходные положения Статья 85. Переходные положения Статья 86. Порядок введения в действие настоящего Закона