Дата обновления БД:
19.04.2024
Добавлено/обновлено документов:
72 / 276
Всего документов в БД:
133027
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА
от 23 декабря 2009 года №124
Об электроэнергии
Парламент принимает настоящий органический закон.
Настоящий закон создает необходимую основу для применения Директивы 2003/54/EC Европейского Парламента и Совета от 26 июня 2003 года об общих правилах внутреннего рынка электроэнергии и отмене Директивы 96/92/EC, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза № L 176 от 15 июля 2003 года, а также Директивы 2005/89/CE Европейского Парламента и Совета от 18 января 2006 года о мерах по обеспечению безопасности снабжения электроэнергией и инвестиций в инфраструктуру, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза №L33 от 4 февраля 2006 года.
(В преамбулу Закона внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 13.03.2014 г. №27)
(см. предыдущую редакцию)
Глава I. Общие положения
Статья 1. Цель закона
Целью настоящего закона является: создание правовой основы для эффективного функционирования, регулирования и поэтапной либерализации рынка электроэнергии, осуществления деятельности в электроэнергетическом секторе и производства тепловой энергии теплоэлектроцентралями в условиях доступности, наличия, надежности, бесперебойности, конкурентности, прозрачности, с соблюдением норм качества, безопасности и защиты потребителя и окружающей среды; определение мер по обеспечению безопасности снабжения электроэнергией для обеспечения надлежащего функционирования рынка электроэнергии, адекватного уровня производственных мощностей, соответствующего баланса между спросом и предложением, а также соответствующего уровня мощности межсистемной связи с электроэнергетическими системами соседних стран для развития рынка электроэнергии.
(Статья 1 изложена в новой редакции в соответствии с Законом Республики Молдова от 13.03.2014 г. №27)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 2. Сфера применения
Настоящий закон распространяется на:
а) производство электроэнергии;
b) производство электрической и тепловой энергии теплоэлектроцентралями;
c) передачу электроэнергии и управление электроэнергетической системой, включая трансграничные потоки электроэнергии;
d) распределение электроэнергии;
e) поставку электроэнергии;
f) импорт и экспорт электроэнергии;
g) определение и утверждение регулируемых тарифов на электроэнергию и на предоставляемые услуги;
h) лицензирование видов деятельности на рынке электроэнергии;
i) рынок электроэнергии;
j) функционирование электроэнергетической системы;
k) безопасность и надежность снабжения электроэнергией конечных потребителей;
l) защиту прав конечных потребителей;
m) регулируемый доступ третьих лиц к электросетям.
(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 13.03.2014 г. №27)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 3. Основные принципы регулирования
(1) В целях обеспечения энергетической безопасности, охраны окружающей среды, защиты прав и интересов потребителей электроэнергия должна производиться, передаваться, распределяться, поставляться и потребляться наиболее эффективным образом.
(2) Основными принципами организации и регулирования деятельности в электроэнергетическом секторе являются:
а) обеспечение третьим лицам, как физическим, так и юридическим, недискриминационного и регулируемого доступа к электросетям, в том числе по основанным на затратах, прозрачным и предсказуемым тарифам;
b) создание оптимальных условий для обеспечения независимости, в первую очередь с точки зрения принятия решений, оператора передающей сети и системы, операторов распределительных сетей от поставщиков или производителей электроэнергии;
с) продвижение и обеспечение конкуренции на рынке электроэнергии;
d) обеспечение благоприятных условий для осуществления необходимых инвестиций в электроэнергетической системе, в том числе для расширения передающих и распределительных электросетей;
e) соблюдение принципа максимальной эффективности при минимальных затратах при производстве, передаче, распределении и поставке электроэнергии, управлении электроэнергетической системой;
f) продвижение производства электроэнергии из возобновляемых источников энергии и производства электроэнергии теплоэлектроцентралями;
g) содействие трансграничной торговле электроэнергией и трансграничным потокам электроэнергии с применением правил управления и распределения пропускной способности межсистемных линий;
h) защита законных интересов конечных потребителей;
i) обеспечение достаточной пропускной способности передающей электросети и достаточной производственной мощности для стабильного и надежного функционирования электроэнергетической системы;
j) определение мер по обеспечению безопасности снабжения электроэнергией конечных потребителей.
(В статью 3 внесены изменения в соответствии с Законом Республики Молдова от 13.03.2014 г. №27)
(см. предыдущую редакцию)
Статья 4. Основные понятия
Используемые в настоящем законе основные понятия означают следующее:
доступ к сети - право физических и юридических лиц на пользование услугами по передаче и/или распределению электроэнергии на условиях настоящего закона, в том числе на подключение к электросетям посредством соединительной аппаратуры установок по производству и электроустановок потребителей;
авария - происшествие, выражающееся в повреждении установок или электросетей и/или опасном отклонении параметров режима функционирования электроэнергетического оборудования от параметров, предусмотренных действующими техническими нормами;
качество электроэнергии - совокупность характеристик электроэнергии, относящихся к частоте напряжения, амплитуде и вариации напряжения, провалу напряжения, фазовой несимметричности напряжения, перенапряжению, установленных национальным стандартом "Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения";
электростанция - техническая установка или комплекс технических установок, производящие электроэнергию с использованием различных видов топлива (уголь, газ, нефтепродукты и т.п.) или других энергоресурсов;
теплоэлектроцентраль - электростанция для комбинированного производства электрической и тепловой энергии;
электростанция, предназначенная для внутреннего пользования, - электростанция, более 40 процентов годовой выработки электроэнергии которой используется владельцем для внутреннего потребления;
публичная электростанция - электростанция, не менее 60 процентов годовой выработки электроэнергии которой используется для общественных целей;
перегрузка - ситуация, в которой межсистемная связь между передающими электросетями или высоковольтная линия электропередачи не могут справиться со всеми потоками электроэнергии, являющимися результатом сделок участников рынка электроэнергии на национальном или международном уровне, в связи с недостатком пропускной способности межсистемных линий или соответствующей передающей электросети;
потребитель - оптовый или конечный потребитель электроэнергии;
оптовый потребитель - физическое лицо - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, приобретающее электроэнергию для целей перепродажи внутри электроэнергетической системы или за ее пределами;
бытовой потребитель - физическое лицо, закупающее и потребляющее электроэнергию для бытовых нужд; исключение составляет предпринимательская или профессиональная деятельность;
независимый потребитель - потребитель электроэнергии, имеющий право приобретения электрической энергии у любого поставщика или производителя, в том числе зарубежного, по своему выбору;
конечный потребитель - бытовой потребитель или небытовой потребитель, закупающий электроэнергию для собственного потребления;
небытовой потребитель - физическое или юридическое лицо, приобретающее и потребляющее электроэнергию для иных нужд, нежели бытовые;
контроль над предприятием - ситуация, в которой электроэнергетическое предприятие в силу прав, которыми оно наделено вследствие заключенных договоров или каким-либо иным образом, раздельно или совместно и исходя из правовых или фактических обстоятельств может решающим образом влиять на другие электроэнергетические предприятия, в частности посредством:
a) владения на праве собственности или праве пользования всеми активами предприятия или их частью;
b) приобретения прав или заключения договоров, позволяющих решающим образом влиять на структуру, право голоса или принятие решений органами управления предприятия;
распределение электроэнергии - транспортировка электроэнергии через распределительную электросеть с целью доставки потребителям, но не включая поставку;
баланс между спросом и предложением - выполнение ожидаемых потребностей потребителей в электроэнергии без необходимости применения мер по сокращению потребления;
измерительное оборудование - прибор или система для измерения количества поставляемой электроэнергии и, при необходимости, мощности электроэнергии с целью выписки счетов-фактур;
балансирующая электрическая энергия - электроэнергия, используемая для полного покрытия потребности в электроэнергии дополнительно к планируемой и подтвержденной в начале месяца, обеспечивающая покрытие реального графика нагрузки в случае его отклонения от планируемого и/или отклонения фактически потребленных объемов электроэнергии от подтвержденных в начале расчетного периода;
расширение передающей или распределительной электросети - увеличение пропускной способности существующей передающей или распределительной электросети либо строительство новых электросетей или участков передающей или распределительной электросети, осуществляемые оператором передающей сети и системы или оператором распределительной сети для удовлетворения потребностей в электроэнергии физических и юридических лиц, желающих подключиться к электросети;
трансграничный поток - физический поток электроэнергии в передающей электросети страны, являющийся результатом воздействия деятельности производителей и/или потребителей из-за пределов этой страны на ее передающую электросеть;
поставка - продажа, включая перепродажу, потребителям закупленной электроэнергии;
поставщик - физическое лицо - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, имеющее лицензию на поставку электроэнергии;
гарантирующий поставщик - поставщик, назначенный для поставки электроэнергии конечным потребителям на особых, установленных в том числе посредством обязательств по публичному обслуживанию условиях;
соединительная аппаратура - электроустановка, посредством которой осуществляется связь между электросетью и электростанцией или электроустановкой потребителя;
электроустановка потребителя - комплекс электроустановок конечного потребителя, предназначенных для использования электроэнергии;
межсистемная линия - установки и оборудование, используемые для соединения двух или более электроэнергетических систем;
горизонтально интегрированное предприятие - предприятие, осуществляющее как минимум один из следующих видов деятельности: производство, передача, распределение или поставка электроэнергии и другую, не связанную с электроэнергетическим сектором деятельность;
вертикально интегрированное предприятие - предприятие или группа предприятий, которые могут осуществлять взаимный контроль или в рамках которых одно и то же лицо или одни и те же лица могут, прямо или косвенно, осуществлять контроль, как это определено настоящим законом, и выполняют как минимум одну из деятельностей по передаче или распределению и как минимум одну из деятельностей по производству или поставке электроэнергии;
связанное предприятие - аффилированное коммерческое общество, предприятия, принадлежащие одному и тому же/одним и тем же акционерам, или коммерческие общества, которые, не будучи зависимыми друг от друга, объединены под единым руководством или управляются органами, состоящими в основном из одних и тех же лиц;
аукцион - процедура, посредством которой запланированные дополнительные потребности и резервная мощность покрываются за счет поставок от новых или существующих электростанций;
прямая электрическая линия - электрическая линия, связывающая изолированную от электроэнергетической системы электростанцию с электроустановкой конечного потребителя, или электрическая линия, связывающая электростанцию с поставщиком электроэнергии, приобретающим электроэнергию для собственных нужд или для поставки независимым потребителям;
место потребления - местоположение электроустановок конечных потребителей, где через одну электроустановку потребителя потребляется электроэнергия, поставляемая через одну или несколько единиц соединительной аппаратуры;
менеджмент эффективности энергопотребления/спроса - глобальный или интегральный подход с целью влияния на объем и планирования потребления электроэнергии для снижения потребления первичной энергии и энергии из пиковых источников путем предоставления приоритета инвестициям в мероприятия по энергоэффективности или в другие меры, такие как договоры снабжения электроэнергией с перерывами, инвестиции для увеличения производственных мощностей, если они являются наиболее эффективными и экономичными вариантами с учетом положительного влияния, оказываемого экономным потреблением электроэнергии на окружающую среду, на безопасность снабжения электроэнергией, а также на связанные с этими мерами затраты на распределение электроэнергии;
обязательства по публичному обслуживанию - обязательства обладателей лицензий на осуществление деятельности в электроэнергетическом секторе, которые могут иметь отношение к безопасности, включая обеспечение безопасности поставок, к регулярности, качеству и тарифам и ценам на электроэнергию, а также к охране окружающей среды, в том числе к энергетической эффективности и защите климата;
оператор распределительной сети - юридическое лицо-обладатель лицензии на распределение электроэнергии, которое владеет распределительными электросетями, осуществляет функцию распределения электроэнергии и отвечает за эксплуатацию, обслуживание и развитие распределительных электросетей в определенных зонах и, когда уместно, межсистемной связи с другими электросетями, а также за обеспечение долгосрочной способности распределительной электросети удовлетворять разумный спрос на распределение электроэнергии;
оператор передающей сети и системы - юридическое лицo - обладатель лицензии на передачу электроэнергии, которое владеет передающими электросетями, осуществляет функции передачи электроэнергии и оперативно-технологического управления электроэнергетической системой и отвечает за эксплуатацию, обслуживание, развитие передающих электросетей в определенных зонах и, когда уместно, межсистемной связи с другими электросетями, а также за обеспечение долгосрочной способности передающей электросети удовлетворять разумный спрос на передачу электроэнергии;
экономическое преимущество - ранжирование источников поставок электроэнергии согласно экономическим критериям;
рынок электроэнергии - организованная сфера купли-продажи электроэнергии участниками рынка и предоставления системных услуг с целью бесперебойного и надежного снабжения потребителей электроэнергией в рамках электроэнергетической системы;
долгосрочное планирование - планирование на долгосрочной основе необходимых инвестиций в генерирующие мощности, в передающие и распределительные электросети с целью удовлетворения системного спроса на электроэнергию и обеспечения электроэнергией потребителей;
производитель - физическое лицо - индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, которое владеет электростанцией и эксплуатирует ее, производя электроэнергию;
производство - действие по производству электроэнергии путем эксплуатации электростанции;
распределенное производство - производство электроэнергии электростанцией, соединенной с распределительной электросетью;
пункт разграничения - место, в котором электроустановки конечного потребителя разграничиваются на основе права собственности с установками электроэнергетического предприятия, или место, в котором разграничиваются на основе права собственности электроустановки электроэнергетических предприятий;
точка подключения - физическая точка электросети, к которой посредством соединительной аппаратуры подключается электростанция или электроустановка потребителя;
Недействующая редакция, не действует с 18 апреля 2014 года