База данных

Дата обновления БД:

12.12.2018

Добавлено/обновлено документов:

33 / 268

Всего документов в БД:

88116

Недействующая редакция. Принята 31.12.2013

Недействующая редакция, не действует с 27 марта 2014 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 10 декабря 2002 года №1300

О Регламенте Правительства Республики Казахстан

(В редакции Постановлений Правительства Республики Казахстан от 01.07.2003 г. №635, 12.08.2003 г. №804, 01.03.2005 г. №190, 14.02.2006 г. №99, 07.04.2006 г. №256, 20.03.2007 г. №217, 30.06.2007 г. №550, 04.06.2008 г. №535, 05.12.2008 г. №1161, 04.06.2009 г. №822, 25.12.2009 г. №2206, 30.12.2009 г. №2305, 25.06.2010 г. №641, 13.09.2010 г. №931, 12.11.2010 г. №1198, 05.04.2011 г. №359, 27.05.2011 г. №590, 30.07.2011 г. №885, 16.09.2011 г. №1067, 21.12.2011 г. №1575, 13.01.2012 г. №34, 27.04.2012 г. №540, 26.06.2012 г. №838, 22.10.2012 г. №1335, 27.12.2012 г. №1685, 12.02.2013 г. №126, 05.03.2013 г. №213, 02.05.2013 г. №450, 31.12.2013 г. №1524)

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Регламент Правительства Республики Казахстан.

2. Внести в некоторые решения Правительства Республики Казахстан следующие изменения и дополнения:

1) Утратил силу в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 16.09.2011 г. №1067

(см. предыдущую редакцию)

2) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 11 сентября 2000 года № 1376 "О мерах по совершенствованию законопроектной деятельности Правительства Республики Казахстан" (САПП Республики Казахстан, 2000 г., № 40, ст.455):

в пункте 6 слова "пункта 40-1" заменить словами "пункта 69";

в Положении о Межведомственной комиссии по вопросам законопроектной деятельности, утвержденном указанным постановлением:

в абзаце восьмом пункта 4 слово "месячный" заменить словом "15-дневный";

в Правилах организации законопроектной работы в уполномоченных органах Республики Казахстан, утвержденных указанным постановлением:

пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. По законопроектам, вносимым Правительством на рассмотрение Парламента обязательно проведение соответствующей научной экспертизы (правовой, экономической, экологической, финансовой и других) в зависимости от правоотношений, регулируемых законопроектом, согласно Правилам проведения научной экспертизы законопроектов, утвержденным постановлением Правительства от 30 мая 2002 года №598 "О мерах по совершенствованию нормотворческой деятельности". При этом обязательной экологической экспертизе подлежат проекты законодательных актов, предполагаемые последствия от принятия которых могут создать угрозу экологической, в том числе радиационной, безопасности, охране окружающей среды. Разработчик законопроекта до согласования его с заинтересованными государственными органами обеспечивает проведение соответствующей экспертизы проекта, заключение по результатам которой представляются на государственном и русском языках вместе с другими материалами к законопроекту.";

пункты 9 и 10 исключить;

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. Согласование законопроекта государственными органами осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Правительства Республики Казахстан.";

3) в постановлении Правительства Республики Казахстан от 31 января 2001 года № 168 "Об утверждении некоторых инструкций":

дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. Установить, что требования указанных инструкций обязательны для всех государственных органов в части их касающейся.";

в Инструкции по делопроизводству в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, утвержденной указанным постановлением:

абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:

"Вносимые в Канцелярию проекты постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра, а также приложения к ним должны быть полистно парафированы первым руководителем государственного органа разработчика проекта либо лицом, исполняющим его обязанности.";

в пункте 17 слова "Министерство финансов, Министерство экономики" заменить словами "Министерство экономики и бюджетного планирования";

пункт 22 изложить в следующей редакции:

"22. Сроки проведения экспертизы (в том числе подготовки заключений) по проектам постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра в Канцелярии установлены Регламентом Правительства.

Сроки прохождения проектов в Канцелярии, включая экспертизу, (от дня регистрации проекта до сдачи подписанного документа на выпуск) не должны превышать: для проектов постановлений Правительства и законопроектов - 15 рабочих дней, для проектов распоряжений Премьер-Министра - 10 рабочих дней. В связи с большим объемом и сложностью текста проектов сроки прохождения могут быть продлены Руководителем Канцелярии либо лицом, исполняющим его обязанности.";

в абзаце первом пункта 89 слова "о порядке подготовки и согласования проектов нормативных правовых актов Правительства и Премьер-Министра и правилах их оформления" заменить словами "по оформлению проектов постановлений Правительства и распоряжений Премьер-Министра Республики Казахстан";

второе предложение пункта 90 исключить;

в абзаце третьем пункта 104 слова "министерствам и ведомствам," исключить;

в пунктах 137, 140 и в пункте 1 приложения 12 к Инструкции по делопроизводству в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан аббревиатуру "РГП" заменить аббревиатурой "РГКП";

в Инструкции по делопроизводству с применением средств вычислительной техники в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, утвержденной указанным постановлением:

в подпункте 2) пункта 17 после слов "Республиканского государственного" дополнить словом "казенного";

в Инструкции по организации контроля исполнения документов в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, центральных и местных исполнительных органах, утвержденной указанным постановлением:

в пункте 1 после слов "Руководителя Канцелярии, его заместителей" дополнить словами ", обращений Палат Парламента с просьбой дать заключение Правительства на законопроекты, инициированные депутатами,", слова "(далее - контрольные документы)" исключить;

в пункте 2 слова "сроками исполнения" заменить словом "исполнением";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Координацию контрольной работы в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Канцелярия) осуществляет Отдел контроля и документационного обеспечения, который берет на контроль следующие документы (далее - контрольные документы):

1) акты Президента Республики Казахстан, в которых даются поручения Правительству или его руководству;

2) постановления Правительства, протоколы заседаний Правительства, распоряжения Премьер-Министра в которых имеются поручения государственным органам и организациям;

3) поручения (в том числе содержащиеся в протоколах совещаний и планах мероприятий) Президента Правительству или его руководству, Премьер-Министра, его заместителей, руководства Администрации Президента и Руководителя Канцелярии либо лица, его замещающего, в которых указаны сроки исполнения или имеются указания о взятии на контроль, пометки "срочно", "доложить", "внести предложения", а также поручения, из содержания которых вытекает необходимость их постановки на контроль;

4) запросы депутатов Парламента Республики Казахстан, обращения Палат Парламента с просьбой дать заключение Правительства на законопроекты, инициированные депутатами.";

пункт 8 дополнить предложением следующего содержания:

"Структурные подразделения - соисполнители поручений вносят свои предложения подразделению, осуществляющему свод, не позднее, чем за один день до истечения установленного срока исполнения поручения.";

в абзаце первом пункта 12:

после слов "Срок проведения экспертизы" дополнить словами "ответов (отчетов)";

слова ", а для законопроектов - десяти дней с даты их регистрации в Канцелярии" исключить;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Снятие с контроля, продление сроков исполнения и представление ответов (отчетов) об исполнении контрольных документов осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Республики Казахстан.";

пункты 22, 23, 24 и 25 исключить;

в Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и контроля за их исполнением, утвержденной указанным постановлением:

дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:

"16-1. Контроль за сроками рассмотрения писем и обращений граждан и исполнения поручений Руководства к ним осуществляет Отдел контроля и документационного обеспечения Канцелярии.";

пункты 17, 18, 19, 20, 22 и 23 исключить;

пункт 21 изложить в следующей редакции:

"21. Руководители центральных и местных исполнительных органов и их заместители проводят личный прием граждан непосредственно в возглавляемых ими органах в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 4 сентября 2002 года № 974 "Об организации приема граждан в центральных и местных исполнительных органах Республики Казахстан".

3. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2003 года.

Премьер-Министр Республики Казахстан

И.Тасмагамбетов

Утвержден Постановлением Правительства Республики Казахстан от 10 декабря 2002 года №1300

Регламент Правительства Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Правительство Республики Казахстан (далее - Правительство) является коллегиальным органом, осуществляет исполнительную власть Республики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и руководит их деятельностью.

2. Деятельность Правительства регулируется Конституцией Республики Казахстан, Конституционным законом Республики Казахстан "О Правительстве Республики Казахстан", иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан и настоящим Регламентом.

3. Информационно-аналитическое, организационно-правовое, документационное и иное обеспечение деятельности Премьер-Министра Республики Казахстан (далее - Премьер-Министр) и Правительства осуществляет Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан (далее Канцелярия).

4. Организация и ведение секретного и несекретного делопроизводства, прием, обработка и распределение корреспонденции, адресованной Премьер-Министру, его заместителям и Руководителю Канцелярии, в том числе сообщений, поступающих по различным каналам связи и передачи данных, осуществляются Канцелярией в порядке, установленном Правительством.

4-1. Представление интересов Правительства в Парламенте Республики Казахстан и обеспечение его постоянного взаимодействия с законодательной ветвью власти осуществляются Представительством Правительства в Парламенте Республики Казахстан.

(Пункт 4-1 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27.04.2012 г. №540)

5. Представление и защита интересов Правительства и Премьер-Министра в судах по поручению Премьер-Министра, его заместителей или Руководителя Канцелярии, а также участие в конституционном производстве по поручению Премьер-Министра осуществляются тем государственным органом, в чью компетенцию входят вопросы, ставшие предметом разбирательства. Министерство юстиции оказывает соответствующему государственному органу правовую и консультационную помощь.

6. Официальное толкование нормативных правовых актов Правительства осуществляется по поручению Правительства или Премьер-Министра Министерством юстиции.

7. Решение кадровых вопросов, входящих в компетенцию Правительства, осуществляется в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8. Премьер-Министр, его заместители и Руководитель Канцелярии по вопросам, входящим в их компетенцию, могут давать обязательные для исполнения поручения руководителям, ответственным секретарям (должностным лицам, осуществляющим полномочия ответственного секретаря) всех государственных органов и организаций Республики Казахстан, без предварительного согласования с ними.

При подготовке проектов поручений учитываются:

1) проработанность поднимаемых вопросов;

2) соответствие стратегическим и программным документам;

3) результативность и эффективность (указывается конкретный конечный результат);

4) реальность сроков исполнения;

5) экономическая целесообразность и обеспеченность ресурсами;

6) отсутствие дублирования с иными поручениями.

(В пункт 8 внесены изменения в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 22.10.2012 г. №1335)

(см. предыдущую редакцию)

8-1. При осуществлении контроля, когда реализация актов и поручений Президента Республики Казахстан возлагается на два и более государственных органа в рамках их компетенций, а также направлена на формирование и реализацию новых либо изменение имеющихся подходов, норм и правил в какой либо отрасли/сфере/регионе, которые носят комплексный и межведомственный характер, со сроком исполнения свыше шести месяцев:

1) государственный орган-исполнитель при необходимости согласовывает концепцию исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан, разработанную Администрацией Президента;

2) на основании концепции по исполнению актов и поручений Президента Республики Казахстан государственный орган-исполнитель в течение десяти рабочих дней после утверждения концепции разрабатывает план организационных мероприятий (дорожная карта).

При этом план организационных мероприятий (дорожная карта) не разрабатывается по актам и поручениям Президента Республики Казахстан, реализация которых осуществляется в порядке, установленном законодательством.

8-2. План организационных мероприятий (дорожная карта) содержит порядок действий государственного органа-исполнителя и соисполнителей с определением сроков исполнения, а также с указанием целевых и качественно-количественных показателей результатов исполнения акта или поручения Президента Республики Казахстан.

План организационных мероприятий (дорожная карта), разработчиком которого является центральный государственный орган, непосредственно подчиненный и подотчетный Президенту Республики Казахстан или не входящий в структуру Правительства, утверждается его первым руководителем после согласования с Администрацией Президента и Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или уполномоченным им должностным лицом, в случаях, если план организационных мероприятий (дорожная карта) затрагивает полномочия Правительства.

План организационных мероприятий (дорожная карта), разработчиком которого является иной государственный орган (организация), утверждается Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или уполномоченным им заместителем Премьер-Министра после согласования с Администрацией Президента.

8-3. В случае принятии плана организационных мероприятий (дорожной карты), не требуется утверждение государственными органами планов организационных мероприятий по реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан.

8-4. В случае отсутствия плана организационных мероприятий (дорожной карты), решением первого руководителя государственного органа-исполнителя (организации) при необходимости утверждается план организационных мероприятий по реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан.

8-5. При составлении плана организационных мероприятий по исполнению актов и поручений Президента Республики Казахстан, исполнителем которого является Правительство, предусматривается координация их исполнения соответствующими заместителями Премьер-Министра.

8-6. Должностные лица государственных органов-исполнителей (организаций) и государственных органов-соисполнителей (организаций) несут персональную ответственность за некачественное и несвоевременное исполнение данных им поручений.

8-7. Отчетная информации о ходе реализации стратегических и программных документов представляется в Администрацию Президента по форме и в сроки, определенные Указом Президента Республики Казахстан от 4 марта 2010 года № 931 «О некоторых вопросах дальнейшего функционирования Системы государственного планирования в Республике Казахстан».

8-8. Информация, направляемая Правительством о ходе реализации актов и поручений Президента Республики Казахстан в Администрацию Президента, подписывается соответствующим заместителем Премьер-Министра или Руководителем Канцелярии по данным им поручениям.

8-9. Итоговая информация, направляемая Правительством Президенту Республики Казахстан, об исполнении или невозможности исполнения актов и поручения Президента Республики Казахстан подписывается Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) либо его заместителем.

8-10. В случае, если пункты актов и/или поручений Президента Республики Казахстан не могут быть выполнены в установленный срок, то руководитель государственного органа-исполнителя (организации), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства - после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем, не позднее установленного срока вносит письмо в Администрацию Президента с указанием текущего состояния исполнения, аргументированным обоснованием необходимости продления срока исполнения либо его перевода на среднесрочный или долгосрочный контроль. При этом указываются конкретный срок исполнения, ответственные политические государственные служащие государственного органа-исполнителя, а также государственных органов-соисполнителей и должностные лица организаций.

8-11. Предложение о повторном продлении актов и поручений Президента Республики Казахстан со сроком исполнения свыше трех месяцев вносится в Администрацию Президента государственным органом-исполнителем (организацией), а в случаях, если затрагиваются полномочия Правительства - после согласования с Премьер-Министром (лицом, исполняющим его обязанности) или его заместителем, не позднее пятнадцати рабочих дней до истечения срока его исполнения.

8-12. Вопросы о ходе исполнения актов и поручений Президента Республики Казахстан не реже одного раза в полугодие рассматриваются на заседании Правительства, коллегиях государственных органов и совещаниях организаций

(Пункты 8-1 - 8-12 введены в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27.04.2012 г. №540)

8-13. По итогам оценки качества исполнения актов и поручений Отдел контроля и документационного обеспечения совместно со структурными подразделениями Канцелярии ежегодно проводит инвентаризацию (аудит) всех поручений Руководства Правительства на соответствие предъявляемым требованиям.

(Пункт 8-13 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.05.2013 г. №450)

8-14. По итогам проведенной инвентаризации Отдел контроля и документационного обеспечения вносит предложения о рассмотрении дисциплинарной ответственности за несоблюдение требований части второй пункта 8 настоящего Регламента должностных лиц структурных подразделений Канцелярии, а также государственных органов, ответственных за подготовку и согласование актов или поручений.

(Пункт 8-14 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.05.2013 г. №450)

8-15. Исполнителями актов и поручений Главы государства в государственных органах являются первые руководители самостоятельных структурных подразделений.

(Пункт 8-15 введен в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 02.05.2013 г. №450)

9. В связи с тем, что постановление Правительства должно выражать его коллективное легитимное мнение по проектам постановлений, а также по проектам законов, актов Президента Республики Казахстан и заключений Правительства на законопроекты, инициированные депутатами Парламента, проводится голосование членов Правительства.

10. Межведомственная координация деятельности аппаратов министерств и иных центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства, осуществляется Руководителем Канцелярии путем проведения совещаний с ответственными секретарями (должностными лицами, осуществляющими полномочия ответственного секретаря) и соответствующих поручений Руководителя Канцелярии.

2. Рассмотрение входящей корреспонденции

11. Корреспонденция (в том числе поступающие электронные документы, удостоверенные электронной цифровой подписью), адресованная Премьер-Министру и его заместителям (далее - Руководство Правительства), предварительно рассматривается Канцелярией.

Корреспонденция государственных органов (в том числе поступающие электронные документы, удостоверенные электронной цифровой подписью), адресованная руководству Правительства и Руководителю Канцелярии, оформляется на гербовом бланке на государственном языке (в случае необходимости прикладывается вариант на русском языке).

Рассмотрение и прохождение входящей, исходящей (внутренней) корреспонденции и иных служебных документов осуществляются в соответствии с законами Республики Казахстан от 27 ноября 2000 года №107 "Об административных процедурах", от 12 января 2007 года №221 "О порядке рассмотрения обращений физических и юридических лиц", настоящим Регламентом и Инструкцией по делопроизводству в Канцелярии Премьер-Министра Республики Казахстан, утвержденной постановлением Правительства Республики Казахстан от 31 января 2001 года №168 (далее -Инструкция по делопроизводству в Канцелярии).

(Пункт 11 изложен в новой редакции соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 27.04.2012 г. №540)

(см. предыдущую редакцию)

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Регламент Правительства Республики Казахстан 1. Общие положения 2. Рассмотрение входящей корреспонденции 3. Заседания Правительства 3.1. Планирование заседаний Правительства 3.2. Порядок подготовки и проведения заседаний Правительства 4. Постановления Правительства (распоряжения Премьер-Министра) 4.1. Порядок подготовки проектов постановлений Правительства (распоряжений Премьер-Министра) 4.2. Согласование проектов постановлений Правительства (распоряжений Премьер-Министра) в государственных органах 4.3. Сроки согласования проектов постановлений Правительства (распоряжений Премьер-Министра) в государственных органах 4.4. Решения, принимаемые государственными органами по итогам согласования проектов постановлений Правительства (распоряжений Премьер-Министра) 4.5. Порядок внесения проектов постановлений на рассмотрение Правительства 4.5.-1. Предварительная проверка проектов постановлений Правительства 4.6. Отклонение и возврат проектов постановлений Правительства (распоряжений Премьер-Министра) на доработку 4.7. Вынесение проектов постановлений Правительства на голосование Правительства 4.8. Регистрация и учет постановлений Правительства (распоряжений Премьер-Министра) 5. Порядок подготовки и согласования проектов актов Президента Республики Казахстан, вносимых Правительством 6. Законотворческая деятельность Правительства 6.1. Планирование законотворческой деятельности 6.2. Порядок подготовки, оформления, согласования, голосования по законопроектам 6.3. Порядок внесения законопроектов в Канцелярию Премьер-Министра 6.3.-1. Порядок проведения презентации проектов нормативных правовых и правовых актов 6.4. Порядок согласования законопроектов с Администрацией Президента, а также определения приоритетности рассмотрения проектов законов и объявления рассмотрения проекта закона срочным 6.5. Порядок внесения законопроектов в Мажилис Парламента 6.6. Порядок рассмотрения законопроектов, инициированных депутатами Парламента 6.7. Порядок прохождения законопроектов в Парламенте 6.8. Порядок проведения заседаний Совета директоров акционерного общества "Фонд национального благосостояния "Самрук-Казына" 7. Порядок взаимодействия центральных исполнительных органов при рассмотрении актов прокурорского надзора 8. Порядок опубликования актов Правительства 9. Порядок командирования первых руководителей центральных исполнительных органов 10. Порядок контроля исполнения 11. Подготовка и утверждение меморандумов Приложение 1 Приложение 1-1 Приложение 1-2 Приложение 2 Приложение 5 Приложение 5-1 Приложение 5-2 Приложение 6 Приложение 7 Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан