Недействующая редакция. Принята: 29.04.2011 / Вступила в силу: 29.04.2011

Недействующая редакция, не действует с 25.08.2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 24 апреля 2008 года №387

О некоторых вопросах Министерства финансов Республики Казахстан

(В редакции Постановлений Правительства Республики Казахстан от 11.09.2008 г. №846, 17.10.2008 г. №962, 23.12.2008 г. №1228, 20.03.2009 г. №374, 21.04.2009 г. №562, 16.06.2009 г. №915, 27.08.2009 г. №1254, 10.11.2009 г. №1799, 30.01.2010 г. №42, 26.02.2010 г. №139, 31.03.2010 г. №253, 16.07.2010 г. №724, 30.03.2011 г. №295, 29.04.2011 г. №461, 29.04.2011 г. №465)

Правительство Республики Казахстан ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Положение о Министерстве финансов Республики Казахстан;

2) перечень организаций, находящихся в ведении Министерства финансов Республики Казахстан;

3) изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан.

2. Образовать Комитет по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан.

3. Создать государственное учреждение - территориальный орган Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов Республики Казахстан - Департамент по финансовому мониторингу по городу Алматы.

4. Реорганизовать:

1) государственные учреждения - территориальные органы Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в государственные учреждения - межрегиональные департаменты Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

2) государственные учреждения - территориальные органы Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан в государственные учреждения - межрегиональные департаменты Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

5. Переименовать:

1) Комитет финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан в Комитет финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан;

2) государственные учреждения - территориальные органы Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан согласно приложению 3 к настоящему постановлению;

3) государственные учреждения - территориальные управления Комитета финансового контроля и государственных закупок Министерства финансов Республики Казахстан согласно приложению 4 к настоящему постановлению;

4) государственные учреждения - территориальные органы Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан согласно приложению 5 к настоящему постановлению.

5-1. Утвердить:

1) Перечень государственных учреждений - территориальных органов Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан;

2) Перечень государственных учреждений - территориальных инспекций Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан;

3) Перечень государственных учреждений - территориальных органов Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан;

4) Перечень государственных учреждений - межрегиональных департаментов государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан;

5) Перечень государственных учреждений - межрегиональных департаментов Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан;

6) Перечень государственных учреждений Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан;

6. Ликвидировать государственное учреждение - территориальный орган Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан "Межрегиональный налоговый комитет № 1 Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан".

7. Определить, что полномочия по управлению оставшимся после ликвидации имуществом государственного учреждения, указанного в пункте 6 настоящего постановления, передаются Налоговому комитету Министерства финансов Республики Казахстан.

8. Признать утратившими силу некоторые решения Правительства Республики Казахстан согласно приложению 6 к настоящему постановлению.

9. Министерству финансов Республики Казахстан в установленном законодательством порядке принять меры, вытекающие из настоящего постановления.

10. Настоящее постановление вводится в действие со дня подписания, за исключением пунктов 2, 4, 5, 6, 8, 13, 15 изменений, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан, утверждаемых настоящим постановлением, а также пунктов 3, 4, 5, 8, 10, 11, 13, 14, 15, 16, 18, 19, 20, 22 приложения 6 к настоящему постановлению, которые вводятся в действие по истечении десяти календарных дней со дня подписания настоящего постановления.

 

Премьер-Министр

Республики Казахстан К.Масимов

Утверждено постановлением Правительства Республики Казахстан от 24 апреля 2008 года №387

Положение о Министерстве финансов Республики Казахстан

1. Общие положения

1. Министерство финансов Республики Казахстан (далее Министерство) является центральным исполнительным органом Республики Казахстан, осуществляющим руководство, а также в пределах, предусмотренных законодательством, межотраслевую координацию в сфере деятельности, отнесенной к его компетенции.

2. Министерство имеет ведомства: Комитет казначейства, Комитет таможенного контроля, Налоговый комитет, Комитет финансового контроля, Комитет по работе с несостоятельными должниками, Комитет государственного имущества и приватизации, Комитет по финансовому мониторингу.

3. Министерство осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением о Министерстве финансов Республики Казахстан (далее - Положение).

4. Министерство является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного учреждения, имеет печати и штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, а также в соответствии с законодательством счета в органах казначейства Министерства и в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Республики Казахстан, международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан, иные счета.

Министерство вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

Министерство имеет право выступать стороной гражданско-правовых отношений от имени государства, если оно уполномочено на это в соответствии с законодательством.

5. Лимит штатной численности Министерства по представлению министра утверждается Правительством Республики Казахстан.

6. Юридический адрес Министерства: 010000, город Астана, проспект Победы, 11.

7. Полное наименование Министерства - государственное учреждение "Министерство финансов Республики Казахстан".

8. Настоящее Положение является учредительным документом Министерства.

9. Финансирование деятельности Министерства осуществляется только из республиканского бюджета.

Министерству запрещается вступать в договорные отношения с субъектами предпринимательства на предмет выполнения обязанностей, являющихся функциями Министерства.

Если Министерству законодательными актами предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, направляются в доход республиканского бюджета.

2. Основные задачи и функции Министерства

10. Основными задачами Министерства являются выработка предложений по основным направлениям налоговой, таможенной, бюджетной политики, исполнение, ведение бухгалтерского учета, бюджетного учета и статистики государственных финансов, составление бюджетной отчетности по исполнению республиканского бюджета и в пределах своей компетенции местных бюджетов, Национального фонда Республики Казахстан на основании отчета Национального Банка Республики Казахстан, обеспечение полноты и своевременности поступления налогов и других обязательных платежей в бюджет, исчисления, удержания и перечисления обязательных пенсионных взносов в накопительные пенсионные фонды, исчисления и уплаты социальных отчислений в Государственный фонд социального страхования, участие в реализации налоговой политики, обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности, обеспечение соблюдения налогового законодательства Республики Казахстан, государственное регулирование производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, производства и оборота табачных изделий, производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов, государственное регулирование в сфере таможенного дела, государственного и гарантированного государством заимствования, бюджетного кредитования, распоряжения республиканской государственной собственностью, управления правительственным и гарантированным государством долгом и долгом перед государством, государственных закупок, осуществления внутреннего финансового контроля, контроля за проведением процедур банкротства (за исключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов), регулирование деятельности в сфере бухгалтерского учета и финансовой отчетности, регулирование в области аудиторской деятельности и контроль за деятельностью аудиторских и профессиональных организаций, проведение государственного мониторинга собственности, осуществление финансового мониторинга в целях противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма.

11. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами в установленном законодательством порядке осуществляет следующие функции:

1) формирование и реализацию государственной политики в области бюджетного планирования, исполнения бюджета, бухгалтерского и бюджетного учета, финансовой и бюджетной отчетности, аудиторской деятельности, накопления финансовых активов государства, а также иного имущества, за исключением нематериальных активов, сосредоточиваемых в Национальном фонде Республики Казахстан, участие в формировании политики в области бюджетного планирования, государственного регулирования производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственного регулирования производства и оборота табачных изделий, государственного регулирования производства и оборота отдельных видов нефтепродуктов, в сфере таможенного дела, распоряжения республиканской государственной собственностью, управления правительственным и гарантированным государством долгом и долгом перед государством, государственных закупок, контроля за проведением процедур банкротства (за исключением банков, страховых (перестраховочных) организаций и накопительных пенсионных фондов), бухгалтерского учета и финансовой отчетности, государственного мониторинга собственности, в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных незаконным путем, и финансированию терроризма, участие в реализации налоговой политики Республики Казахстан;

2) прогнозирование поступлений в бюджет и определение целей и приоритетов государственной политики в сфере поступления доходов в государственный бюджет;

3) международное сотрудничество по вопросам входящим в компетенцию Министерства;

4) разработку стратегических программных документов в сфере государственных закупок и в области международного сотрудничества;

5) межотраслевая координация и методологическое руководство в области государственных закупок, бюджетного планирования, исполнения республиканского и местных бюджетов, бухгалтерского и бюджетного учета, финансовой и бюджетной отчетности, в сфере таможенного дела, государственного мониторинга собственности;

6) разработку и принятие в пределах компетенции Министерства нормативных правовых актов;

7) организацию исполнения республиканского бюджета;

8) составление и предоставление годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год в Правительство Республики Казахстан, центральный уполномоченный орган по государственному планированию и органы государственного финансового контроля, обеспечение координации работы администраторов бюджетных программ при рассмотрении годового отчета об исполнении республиканского бюджета за отчетный финансовый год в Парламенте Республики Казахстан;

9) составление, утверждение и ведение сводного плана финансирования по обязательствам, сводного плана поступлений и финансирования по платежам по республиканскому бюджету;

10) внесение изменений и дополнений в сводный план поступлений и финансирования по платежам, сводный план финансирования по обязательствам, включая годовые суммы;

11) составление отчетов об исполнении государственного, консолидированного, республиканского и местных бюджетов;

12) составление отчетов об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг), о поступлении и расходовании денег от спонсорской и благотворительной помощи по государственному, республиканскому и местным бюджетам;

12-1) составление отчетов о кредиторской и дебиторской задолженностях государственного, республиканского и местных бюджетов;

12-2) составление отчета о поступлениях и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

12-3) составление годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

12-4) организация проведения ежегодного аудита Национального фонда Республики Казахстан;

13) разрабатывает проекты законов о республиканском бюджете на соответствующий плановый период, внесении изменений и дополнений в бюджет и представляет их на рассмотрение Правительству Республики Казахстан;

14) подготовка заключений к проектам постановлений Правительства Республики Казахстан о выделении средств из резерва Правительства Республики Казахстан;

15) разработка совместно со Счетным комитетом по контролю за исполнением республиканского бюджета стандартов государственного финансового контроля;

16) предоставление, обслуживание бюджетных кредитов за счет средств республиканского бюджета, обеспечение их учета, мониторинга и возврата;

17) исключен

18) определение объемов, форм и условий заимствования Правительством Республики Казахстан, объемов погашения и обслуживания правительственного долга, утверждаемых в республиканском бюджете на соответствующий финансовый год;

19) ежемесячно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным, предоставление отчетов об исполнении государственного, консолидированного, республиканского и местных бюджетов в Правительство Республики Казахстан, центральный уполномоченный орган по государственному планированию и уполномоченный орган по внутреннему контролю, ежеквартально - в Администрацию Президента Республики Казахстан, отчет об исполнении республиканского бюджета - в Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета;

20) предоставление поручительств государства по решению Правительства Республики Казахстан посредством заключения в письменной форме договора поручительства государства;

21) регистрация и учет государственных займов, гарантированных государством займов, государственных гарантий, бюджетных кредитов, поручительств государства и займов под поручительство государства;

21-1) осуществление процедур проведения и учета платежей по долговым обязательствам Правительства Республики Казахстан и операций по снятию средств со счетов правительственных внешних займов, связанных грантов и средств софинансирования;

21-2) обеспечение учета долговых обязательств по правительственным требованиям, возникающих в результате бюджетного кредитования;

22) предоставление по поручению Правительства Республики Казахстан государственных гарантий на условиях и в порядке, определяемых Правительством Республики Казахстан;

23) обеспечение выполнения обязательств по государственным гарантиям негосударственных займов;

24) выпуск государственных эмиссионных ценных бумаг Правительства Республики Казахстан;

25) осуществление бюджетного мониторинга;

26) мониторинг получения, использования, погашения и обслуживания государственных займов и государственного долга, гарантированного государством долга и долга по поручительствам государства, а также требований государства, возникших в связи с исполнением государством обязательств по его гарантиям и поручительствам;

27) мониторинг гарантированного государством долга и управление им;

28) отбор на конкурсной основе, по согласованию с уполномоченным органом по регулированию и надзору финансового и финансовых организаций и Национальным банком Республики Казахстан, банков второго уровня, заключение с ними договоров на обслуживание правительственных займов, негосударственных займов, имеющих государственную гарантию, и грантов, связанных с последующим правительственным заимствованием, бюджетных кредитов, первичных дилеров;

29) разработку предложений по установлению особых условий и порядка реализации конкурсной массы и дополнительных требований к покупателям объектов конкурсной массы при банкротстве организаций, для которых подобный порядок предусмотрен Законом Республики Казахстан "О банкротстве";

30) организацию повышения квалификации и переподготовки кадров;

31) утверждение плана и программы проведения государственного мониторинга собственности;

31-1) разработка и утверждение актов, касающихся форм обязательной ведомственной статистической отчетности, проверочных листов, критериев оценки степени риска, ежегодного плана проведения проверок в области поддержки и защиты субъектов частного предпринимательства в соответствии с законодательством о частном предпринимательстве;

32) разработку и представление Правительству Республики Казахстан предложений по предупреждению и устранению негативных процессов в сфере экономики;

33) выявление потребностей в оптимизации структуры форм собственности в отраслях экономики, имеющих стратегическое значение;

34) определение порядка представления финансовой отчетности в депозитарий;

35) согласование формы сертификата профессионального бухгалтера;

36) исключен

37) открытие, ведение и закрытие контрольных счетов наличности и счетов в иностранной валюте государственных учреждений;

38) определение порядка ведения бюджетного учета;

39) определение порядка составления и представления отчетности;

40) выдачи лицензии на осуществление деятельности по управлению имуществом и делами неплатежеспособных должников в процедурах банкротства в соответствии с законодательством о лицензировании;

41) лицензирование деятельности в сфере таможенного дела;

42) лицензирование аудиторской деятельности;

43) лицензирование деятельности по производству и обороту этилового спирта и алкогольной продукции, производство табачных изделий, а также деятельности, связанной с организацией и проведением лотерей в Республике Казахстан;

44) исключен

45) исключен

46) осуществление координации работ по ведению государственного мониторинга собственности;

47) регистрацию гражданско-правовых сделок государственных учреждений;

48) проведение аккредитации профессиональных организаций бухгалтеров и профессиональных аудиторских организаций, организаций по профессиональной сертификации бухгалтеров;

49) согласование республиканскому государственному казенному предприятию вопросов по отчуждению или распоряжение иным способом имуществом, в случаях предусмотренных статьей 38 Закона Республики Казахстан "О государственном предприятии";

50) согласование осуществления реорганизации и ликвидации республиканского государственного предприятия органом государственного управления;

50-1) ведение Реестра государственных предприятий и учреждений, юридических лиц с участием государства в уставном капитале;

50-2) согласование государственным органам норматива отчисления части чистого дохода в республиканский бюджет подведомственных им республиканских государственных предприятий на праве хозяйственного ведения (за исключением государственных предприятий Национального Банка Республики Казахстан);

50-3) осуществление контроля за эффективностью использования имущества закрепленного на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за республиканскими государственными юридическими лицами по согласованию с органами государственного управления;

50-4) принятие имущества на добровольной и безвозмездной основе из частной собственности в государственную в порядке, определяемом Правительством Республики Казахстан;

50-5) ведение учета добровольно и безвозмездно переданного имущества из частной собственности в государственную;

50-6) безвозмездное принятие имущества, обращенного в собственность государства по отдельным основаниям в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

50-7) осуществление контроля за эффективным и целевым использованием объектов республиканской собственности комплекса "Байконур", арендуемых Российской Федерацией;

50-8) согласование проектов решений, предлагаемых для принятия на общих собраниях акционеров (участников товариществ с ограниченной ответственностью) акционерных обществ (товариществ с ограниченной ответственностью) с участием государства по перечню вопросов, утвержденному Правительством Республики Казахстан;

51) согласование вопросов приема-передачи и выбытия основных средств, закрепленных за республиканскими государственными юридическими лицами;

52) согласование создания республиканскими государственными предприятиями, осуществляющими деятельность на праве хозяйственного ведения филиалов, представительств и дочерних предприятий;

53) согласование предложений по объектам, относящимся к республиканской собственности и предусмотренным в подпункте 1) пункта 2 статьи 16 Закона Республики Казахстан "О концессиях", представляемые уполномоченными государственными органами соответствующей отрасли для включения их в перечень, в течение тридцати рабочих дней с момента их представления;

53-1) согласование перечня объектов, предлагаемых в концессию, на среднесрочный период, утверждаемый Правительством Республики Казахстан;

53-2) согласование конкурсной документации в отношении объектов, относящихся к республиканской собственности;

53-3) обеспечение выполнения концессионных обязательств по заключенным договорам концессии;

53-4) регистрация концессионных обязательств;

53-5) согласование концессионных проектов в случае, предусмотренном бюджетным законодательством Республики Казахстан;

53-6) определение порядка передачи во владение и пользование концессионеру объектов концессии, находящихся в государственной собственности;

53-7) осуществление мониторинга за исполнением договоров концессии по объектам концессии, находящимся в республиканской собственности, в пределах своей компетенции;

53-8) принятие созданных (построенных) на основе договоров концессии объектов в республиканскую собственность;

53-9) определение порядка приема объектов концессии в государственную собственность;

54) утверждение уставов, разделительных и ликвидационных балансов, а также передаточных актов при реорганизации и ликвидации республиканских государственных предприятий;

55) в случае необходимости совместно с центральными исполнительными органами и лицами, в собственности либо управлении которых находятся объекты мониторинга, разработку мер, направленных на повышение экономической эффективности предприятий;

56) ведение Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

57) назначение реабилитационного, конкурсного управляющих и администратора внешнего наблюдения;

58) формирование и утверждение состава комитета кредиторов и созыв первого его заседания в реабилитационной процедуре;

59) мониторинг, в том числе путем истребования у должника информации и документов, относящихся к его финансово-хозяйственной деятельности;

60) утверждение состава комитета кредиторов при конкурсном производстве, процедуре реабилитации, а также при процедуре внешнего наблюдения;

61) ведение бюджетного учета и отчетности;

62) осуществление формирования и ведение реестров в сфере государственных закупок;

63) ведение реестра профессиональных организаций и аудиторских организаций;

64) ведение реестра заключенных договоров концессии по объектам концессии, относящимся к республиканской государственной собственности;

65) формирование государственной базы данных налогоплательщиков;

65-1) ведение государственного реестра контрольно-кассовых машин путем включения (исключения) моделей контрольно-кассовых машин в (из) государственный (государственного) реестр (реестра);

66) ведение реестров таможенных перевозчиков, таможенных брокеров, товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, и обеспечение их публикации;

67) утверждение реестра требований кредиторов;

68) вынесение предупреждения профессиональным организациям бухгалтеров, организациям по профессиональной сертификации бухгалтеров в случае фактов несоблюдения правил аккредитации;

69) исключен

бесплатный документ

Текст редакции доступен после авторизации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН Положение о Министерстве финансов Республики Казахстан 1. Общие положения 2. Основные задачи и функции Министерства 3. Организация деятельности Министерства 4. Имущество Министерства Перечень организаций, находящихся в ведении Министерства финансов Республики Казахстан Изменения, которые вносятся в некоторые решения Правительства Республики Казахстан Перечень реорганизуемых государственных учреждений - территориальных органов Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан в государственные учреждения - межрегиональные департаменты государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан Перечень реорганизуемых государственных учреждений - территориальных органов Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан в государственные учреждения - межрегиональные департаменты Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан Перечень переименовываемых государственных учреждений - территориальных органов Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан Перечень переименовываемых государственных учрежденийтерриториальных управлений Комитета финансового контроля Министерства финансов Республики Казахстан Перечень переименовываемых государственных учрежденийтерриториальных органов Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан Перечень утративших силу некоторых решений Правительства Республики Казахстан Перечень государственных учреждений - территориальных органов Налогового комитета Министерства финансов Республики Казахстан Перечень государственных учреждений - территориальных органов Комитета казначейства Министерства финансов Республики Казахстан Перечень государственных учреждений - межрегиональных департаментов государственного имущества и приватизации Комитета государственного имущества и приватизации Министерства финансов Республики Казахстан Перечень государственных учреждений - межрегиональных департаментов Комитета по работе с несостоятельными должниками Министерства финансов Республики Казахстан Перечень государственных учреждений Комитета таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан