Недействующая редакция. Принята: 21.07.2010 / Вступила в силу: 01.01.2011

Недействующая редакция, не действует с 12.08.2011 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 3 декабря 2008 года №1081

Об утверждении Порядка проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования

(по состоянию на 21 июля 2010 года)

Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования, который прилагается.

2. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Украины от 29 января 2003 г. N 139 "Об утверждении Порядка проведения конкурса на перевозку пассажиров на автобусном маршруте общего пользования" (Официйний висник Украуни, 2003 г., N 6, ст. 235);

пункт 2 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины по вопросам деятельности Главной государственной инспекции на автомобильном транспорте, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 29 марта 2006 г. N 387 (Оф,ц,йний в,сник Украхни, 2006 г., N 13, ст. 892).

 

Премьер-министр Украины Ю.ТИМОШЕНКО

Утвержден постановлением Кабинета Министров Украины от 3 декабря 2008 года №1081

Порядок проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования

 

Общая часть

1. Этот Порядок определяет процедуру подготовки и проведения конкурса по перевозке пассажиров на автобусном маршруте общего пользования (далее - конкурс) и является обязательным для выполнения органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями (организациями), привлеченными на договорных условиях для организации обеспечения проведения конкурсов, конкурсными комитетами и автомобильными перевозчиками.

2. Термины, которые применяются в этом Порядке, имеют такое значение:

конкурсное предложение - условия обслуживания пассажиров, которые предлагаются перевозчиком-претендентом, возможность обеспечения которых подтверждается документально;

конкурсный комитет - постоянный или временный орган, образованный организатором для рассмотрения конкурсных предложений и принятия решения об определении победителя конкурса;

организатор - орган исполнительной власти, исполнительный орган сельского, поселкового и городского совета;

паритетное выполнение перевозок - обслуживание оборотного рейса междугородного сообщения, который предусматривает использование одновременно двух автобусов двумя автомобильными перевозчиками из различных регионов на равных условиях;

перевозчик-претендент - автомобильный перевозчик, который в установленном порядке подал заявление и документы для участия в конкурсе;

рабочий орган - предприятие (организация), которое имеет специалистов в области автомобильного транспорта, материальные ресурсы и технологии, а также опыт работы не менее, чем три года по вопросам организации пассажирских перевозок, привлеченный организатором на договорных условиях для организации обеспечения работы конкурсного комитета;

условия конкурса - установленные организатором условия перевозок пассажиров, которые должны выполнять автомобильные перевозчики, определенные на соответствующем объекте конкурса.

3. Организацию проведения конкурса (самостоятельно или с привлечением рабочего органа) обеспечивает организатор.

4. Организатором на автобусном маршруте общего пользования являются:

Госавтотрансадминистрация - на междугородном и пригородном маршрутах, которые выходят за границы территории области (межобластной маршрут);

Совет министров Автономной Республики Крым, областные госадминистрации - на междугородном и пригородном маршрутах, которые не выходят за границы территории Автономной Республики Крым, области (внутриобластной маршрут), в том числе, которые проходят от г. Киева к населенным пунктам Киевской области и от г. Севастополя к населенным пунктам Автономной Республики Крым;

исполнительный орган сельского, поселкового, городского совета соответствующего населенного пункта - на автобусном маршруте, которые проходит в границах населенного пункта (городской маршрут).

5. Целью определения автомобильного перевозчика на конкурсных основах является:

реализация основных направлений развития отрасли автомобильного транспорта;

создание безопасных условий для перевозки пассажиров автомобильным транспортом;

улучшение качества пассажирских перевозок;

создание конкурентной среды;

обеспечение обновления подвижного состава;

повышение уровня безопасности перевозок пассажиров;

обеспечение выполнения социально значимых перевозок.

6. Объектом конкурса может быть:

маршрут (несколько маршрутов) и/или оборотный рейс (несколько оборотных рейсов) междугородного автобусного сообщения;

маршрут (несколько маршрутов) городского или пригородного автобусного сообщения;

совокупность оборотных рейсов городского или пригородного автобусного сообщения при условии, что количество таких рейсов на объекте конкурса составляет не менее 50 в неделю.

7. Объект конкурса определяется организатором.

8. Решение о победителе конкурса принимается конкурсным комитетом. Решение конкурсного комитета обязательно для выполнения организатором, кроме случаев, предусмотренных пунктом 54 этого Порядка.

9. В конкурсе могут участвовать все автомобильные перевозчики, которые отвечают его условиям.

10. Организатор утверждает условия конкурса, в которые должны быть включены определенная органами исполнительной власти и органами местного самоуправления обоснованная структура парка автобусов, которые будут работать в пределах определенного объекта конкурса, по пассажироемкости, классу, техническим и экологическим показателям и государственные социальные нормативы в сфере транспортного обслуживания пассажиров (регулярность движения, вопрос, диспетчерского контроля и управления перевозками и тому подобное). Организатор определяет режим движения ("обычный", "экспрессный" или "маршрутное такси") для городского или пригородного или порядок осуществления ("самостоятельно", "паритет" и "через день") для междугородной перевозки.

11. Исключен

12. К участию в конкурсе не допускаются автомобильные перевозчики, которые:

1) признаны банкротами или относительно которых открыта процедура банкротства (за исключением тех, относительно которых проводится процедура санации), или которые проходят процедуру ликвидации как субъекты ведения хозяйства;

2) представили на рассмотрение документы не в полном объеме или такие, которые содержат недостоверную информацию;

3) не отвечают требованиям статьи 34 Закона Украины "Об автомобильном транспорте";

4) предлагают использовать автобусы, переоборудованные из грузовых автомобилей, которые не имеют документов относительно соответствия конструкции требованиям безопасности и не зарегистрированы как автобусы;

5) имеют неуплаченные штрафные санкции, наложенные Глававтотрансинспекцией или Госавтоинспекцией, необжалованные в судебном порядке (которые были наложены не позже, чем за 20 дней до дня проведения конкурса);

6) не имеют достаточного количества транспортных средств для выполнения перевозок, обусловленных объектом конкурса, и перевозок, которые должны выполняться в соответствии с действующими договорами (разрешениями).

13. Если в конкурсе принял участие только один перевозчик-претендент, он может быть признан победителем конкурса. В этом случае конкурсный комитет путем голосования может принимать решение о предоставлении права перевозчику-претенденту осуществлять перевозки пассажиров на объекте конкурса.

Определение на конкурсных основах предприятия (организации) для осуществления функций рабочего органа

14. Организатор привлекает рабочий орган, на который возлагаются функции по подготовке материалов для проведения конкурса, их анализа и оценки соответствия конкурсных предложений перевозчика-претендента условиям конкурса, подготовки паспортов автобусных маршрутов и материалов для дальнейшего установления отношений между организатором и автомобильным перевозчиком - победителем конкурса.

К проведению проверки достоверности информации, поданной перевозчиками-претендентами, организатор может привлекать территориальные подразделения Минтранссвязи. Проверка достоверности поданной информации проводится согласно условиям и в порядке, определенным Минтранссвязи и Госпредпринимательства.

15. Рабочий орган определяется на конкурсных основах в соответствии с требованиями Закона Украины "Об автомобильном транспорте".

16. С целью определения на конкурсных основах рабочего органа организатор:

1) образовывает комитет по определению рабочего органа;

2) определяет форму заявления и перечень документов, которые направляются для участия в конкурсе;

3) определяет условия конкурса;

4) размещает не позже, чем за 30 дней до начала конкурса в средствах массовой информации объявления о проведении конкурса и его условия.

17. В конкурсе могут участвовать предприятия (организации), которые отвечают требованиям, которые установлены статьей 44 Закона Украины "Об автомобильном транспорте", а также условиям проведения соответствующего конкурса.

18. Не допускаются к участию в конкурсе предприятия (организации), которые предоставляют услуги по перевозкам, осуществляют деятельность на рынке транспортных услуг, представляют интересы отдельных автомобильных перевозчиков.

19. Победителем конкурса определяется предприятие (организация), которое по оценке конкурсного комитета больше всего отвечает условиям конкурса.

20. Организатор заключает с победителем конкурса договор о выполнении функций рабочего органа.

Срок действия договора устанавливается по договоренности между организатором и рабочим органом, но не более, чем на три года.

21. Определение рабочего органа на конкурсных основах является обязательным.

В случае отсутствия претендентов на осуществление функций рабочего органа организатор должен обеспечить проведение конкурса самостоятельно, однако в течение периода не более, чем два года с момента объявления конкурса по определению рабочего органа.

Образование и основные основы деятельности конкурсного комитета по определению автомобильных перевозчиков

22. Персональный состав конкурсного комитета утверждается организатором, который назначает председателя, его заместителя и секретаря.

платный документ

Текст редакции доступен после регистрации и оплаты доступа.