ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 2 марта 2010 года №118

Об утверждении Свода правил торговли на территории Кыргызской Республики

В целях совершенствования организации торговой деятельности, создания условий для развития потребительского рынка и обеспечения защиты прав потребителей в приобретении качественных торговых услуг и товаров, Правительство Кыргызской Республики постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Свод правил торговли на территории Кыргызской Республики.

2. Признать утратившими силу:

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 1993 года №255 "Об утверждении Положения о ведении розничной торговли и торгово-производственной деятельности на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 февраля 1994 года №42 "Об утверждении Правил комиссионной торговли на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 1994 года №99 "Об упорядочении торговой деятельности";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 15 апреля 1994 года №235 "О внесении изменений и дополнений в Положение о ведении розничной торговли и торгово-производственной деятельности на территории Кыргызской Республики, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 1993 года №255";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 18 июля 1994 года №520 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 февраля 1994 года №42 "Об утверждении Правил комиссионной торговли на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 17 апреля 1996 года №175 "Об утверждении правил розничной торговли мясом и мясными продуктами, молочными продуктами, маргарином и яйцами, хлебом и хлебобулочными изделиями, производства и реализации продукции общественного питания на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 27 августа 1996 года №405 "Об утверждении Правил обмена непродовольственных товаров, приобретенных в розничной торговой сети на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 24 января 1997 года №26 "Об утверждении Правил продажи изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней и работы пунктов скупки у населения драгоценных металлов, камней и изделий из них";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 5 марта 1997 года №128 "О внесении дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 2 февраля 1994 года №42 "Об утверждении Правил комиссионной торговли на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 6 мая 1997 года №269 "Об утверждении положения о порядке управления рынками в Кыргызской Республике, правил торговли на рынках Кыргызской Республики и работы мелкорозничной торговой сети на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 1 апреля 1998 года №176 "О внесении дополнений и изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики, касающиеся регулирования торговой деятельности на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 29 мая 1998 года №315 "О внесении дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 10 июня 1993 года №255 "Об утверждении Положения о ведении розничной торговли и торгово-производственной деятельности на территории Кыргызской Республики";

- пункт 6 и пункт 8 постановления Правительства Кыргызской Республики от 31 января 2000 года №47 "О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики в части разрешительной системы, касающейся вопросов упрощения регистрационных процедур при начале предпринимательской деятельности и выдачи разрешений на право торговли";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 27 апреля 2000 года №241 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 6 мая 1997 года №269 "Об утверждении Временного положения о порядке управления рынками в Кыргызской Республике, правил торговли на рынках Кыргызской Республики и работы мелкорозничной торговой сети на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 декабря 2001 года №838 "О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики, регулирующие ведение розничной торговли и торгово-производственной деятельности в Кыргызской Республике";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 28 января 2004 года №38 "О внесении дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 6 мая 1997 года №269 "Об утверждении положения о порядке управления рынками в Кыргызской Республике, правил торговли на рынках Кыргызской Республики и работы мелкорозничной торговой сети на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 15 декабря 2004 года №929 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики";

- пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 27 августа 2007 года №377 "О внесении изменений и дополнений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 30 октября 2007 года №524 "О внесении изменений и дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 6 мая 1997 года №269 "Об утверждении Положения о порядке управления рынками в Кыргызской Республике, правил торговли на рынках Кыргызской Республики и работы мелкорозничной торговой сети на территории Кыргызской Республики";

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 24 декабря 2007 года №616 "Об утверждении Правил розничной торговли алкогольной продукцией в Кыргызской Республике".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики.

Утвержден постановлением Правительства Кыргызской Республики от 2 марта 2010 года №118

Свод правил торговли на территории Кыргызской Республики

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Свод правил торговли на территории Кыргызской Республики (далее - Правила) определяет порядок осуществления торговой деятельности на территории Кыргызской Республики. Настоящие Правила распространяются на все субъекты предпринимательства, а также на граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.

2. Настоящие Правила не распространяются на отношения по обороту отдельных видов товаров, которые регулируются специальными законодательными актами Кыргызской Республики.

3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:

автолавка - автотранспортное средство, оснащенное торговым оборудованием;

ассортимент товаров - набор товаров, объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков;

внутренняя торговля (внутренняя торговая деятельность) - торговая деятельность, осуществляемая на территории Кыргызской Республики;

выездная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только в комплекте с транспортным средством;

выносной прилавок - легко возводимое перевозное или переносное торговое место, располагаемое на определенном месте;

качество товара - совокупность потребительских свойств товара;

киоск - оснащенное торговым оборудованием некапитальное переносное строение, не имеющее торгового зала, установленное на специально отведенном земельном участке;

контейнер - торговый объект, металлическое строение, имеющее одно или два рабочих места, с торговым залом или без него;

комиссионная торговля - форма организации розничной торговли, характеризующаяся продажей принятых от населения на комиссию непродовольственных товаров как новых, так и бывших в употреблении, но не требующих ремонта и чистых в санитарном отношении;

лоток - переносной прилавок, торговое место в виде стола, располагаемое на специально отведенном месте;

магазин - капитальное стационарное строение или его часть, обеспеченное торговыми, подсобными, административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема, хранения и подготовки товаров к продаже;

мелкорозничная торговая сеть - часть розничной торговой сети, состоящая из палаток, ларьков, киосков, мини-кафе (летних кафе), торговых автоматов вне стационарных торговых единиц и пунктов передвижной торговли;

нестационарная торговая сеть - торговая сеть, функционирующая на принципах разносной торговли;

оптовая торговля - предпринимательская деятельность по реализации товаров, предназначенных для последующей продажи или иных целей, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием;

палатка - легко возводимое строение из сборно-разборных конструкций, оснащенное торговым оборудованием и располагаемое на специально определенном месте;

павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещение для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест;

покупатель - физическое или юридическое лицо, приобретающее товар;

продавец - субъект торговой деятельности, осуществляющий торговую деятельность в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики;

платежная пластиковая карточка (банковская пластиковая карточка) - средство совершения безналичных расчетов, получения банковских услуг, выполненное на полимерной основе с информацией в виде тиснения на магнитной полосе или на интегральной схеме в соответствии с международными стандартами;

разносная торговля - розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети путем непосредственного контакта продавца с покупателем на дому, в учреждениях, организациях, предприятиях, транспорте или на улице;

розничная торговля - предпринимательская деятельность по продаже товаров потребителям для их личного использования;

розничная торговая сеть - совокупность пунктов розничной продажи товаров;

самообслуживание - метод розничной продажи, основанный на самостоятельном осмотре, отборе и доставке покупателем отобранных товаров в узел расчета;

скоропортящиеся пищевые продукты - пищевые продукты, требующие специальных условий транспортировки, хранения и реализации в строго регламентируемые сроки;

скупка - форма организации розничной торговли, характеризующаяся приемкой от населения как новых, так и бывших в употреблении товаров, установлением договорной цены, расчетом со сдатчиком и последующей их продажей;

специализация торгового объекта - направление деятельности торгового объекта, определяемое в зависимости от реализации одного или нескольких видов товаров, объединенных по какому-либо одному или совокупности признаков;

срок годности - период времени, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению;

срок хранения - период, в течение которого товар при соблюдении установленных условий хранения сохраняет все свои свойства, указанные в нормативных документах;

стационарная торговая сеть - сеть торговых объектов, расположенных в специально оборудованных и предназначенных для ведения торговли зданиях и строениях, характеризующаяся постоянством их местонахождения;

субъекты торговой деятельности (субъекты предпринимательства)физические и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие свою деятельность в сфере торговли и общественного питания, а также некоммерческие организации, если ведение торговой деятельности не запрещено законодательством;

товар - любой, не изъятый из оборота, продукт труда, предназначенный для продажи или обмена;

торговый автомат - автоматизированное устройство, предназначенное для продажи товаров;

торговая деятельность - предпринимательская деятельность физических и юридических лиц, направленная на осуществление купли-продажи товаров;

торговый дом (супермаркет, торговый комплекс) - капитальное стационарное строение, в котором расположена совокупность торговых объектов и объектов общественного питания, управляемых как единое целое, предназначенное для торговой деятельности и обеспеченное торговыми, административно-бытовыми и складскими помещениями и площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории;

торговый зал - специально оборудованная основная часть торгового помещения, предназначенная для обслуживания покупателей;

торговая информация - сведения о товаре, изготовителе, продавце, предусмотренные законодательством и доводимые до покупателя с целью ознакомления с товаром и особенностями его использования;

торговый инвентарь - предметы, предназначенные для осуществления торговой деятельности;

торговый объект - имущественный комплекс, используемый субъектами торговой деятельности для осуществления торговой деятельности;

торговый рынок - обособленный имущественный комплекс с централизацией функций хозяйственного обслуживания территории, управления и охраны, действующий на постоянной основе, изолированный от прилегающей территории, предназначенный для торговой деятельности и обеспеченный площадкой для стоянки автотранспортных средств в пределах границ своей территории;

торговая сеть - совокупность торговых объектов, расположенных в пределах конкретной территории или находящихся под общим управлением;

товарное соседство - условия, исключающие совместное хранение и реализацию сырых и готовых продуктов, предотвращающие их загрязнение и проникновение посторонних запахов, отражающихся на качестве товара;

цена - денежное выражение стоимости товара.

Глава 2. Требования к осуществлению торговой деятельности

4. Торговая деятельность на территории Кыргызской Республики может осуществляться физическими и юридическими лицами, вне зависимости от их организационно-правовых форм и форм собственности, зарегистрированными в установленном законом порядке.

5. Иностранные физические и юридические лица, лица без гражданства, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность в Кыргызской Республике, занимаются торговой деятельностью на основании разрешений на работу на территории Кыргызской Республики, выдаваемых уполномоченным органом Кыргызской Республики в сфере миграции.

6. Торговый объект должен иметь вывеску с указанием его названия на государственном и официальном языках, принадлежности (собственника), режима работы.

На видном месте должна быть вывешена следующая информация:

- извлечения из настоящих Правил и других нормативных актов, регулирующих торговлю и производственно-торговую деятельность;

- наименование субъекта предпринимательства (для физического лица - Ф.И.О.), открывшего данный торговый объект.

7. На торговых объектах должен соблюдаться установленный режим работы и товарный профиль.

8. Режим работы продавца - государственного или муниципального торгового объекта устанавливается по решению соответствующих органов местного самоуправления. Режим работы продавца - торгового объекта иной формы собственности, а также предпринимателя устанавливается ими самостоятельно при условии соблюдения требований правопорядка.

9. Органы местного самоуправления могут определять в соответствии с законодательством Кыргызской Республики дополнительные условия открытия и функционирования объектов торговли и общественного питания на подведомственной территории.

10. Торговые и производственные помещения торгового объекта оборудуются согласно существующим нормам и правилам охраны труда, здоровья, защиты окружающей среды, хранения, производства и реализации продукции (товара), противопожарной безопасности и другим требованиям, предусмотренным нормативными правовыми актами.

11. Обслуживание покупателей прекращается с наступлением времени закрытия торгового объекта.

12. В витринах предприятия выставляются образцы только тех товаров, которые имеются в продаже. Каждый образец товара снабжается четко оформленным ярлыком цен (ценником) и должен иметь маркировку с реквизитами в соответствии с требованиями нормативной документации на данный вид товара.

Приемка, подготовка и продажа товаров

13. Приемка товаров по количеству и качеству на торговых объектах должна осуществляться в соответствии с действующими нормативными актами (документами) и сопроводительными документами поставщика (продавца).

14. Проверка и освидетельствование на качество товаров осуществляются в порядке, установленном настоящими Правилами и другими нормативными документами.

15. Принятые торговым объектом товары приходуются в день поступления по их фактическому наличию.

16. Товары должны иметь этикетку с указанием сведений, установленных нормативными правовыми актами.

17. Складские и другие помещения предприятия оснащаются необходимыми противопожарными и механическими средствами защиты, а также соответствующей сигнализацией.

18. При отпуске товаров (продукции) работники торгового объекта должны пользоваться измерительными приборами, поверенными уполномоченными органами метрологической службы Кыргызской Республики.

19. Торговый объект обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность их правильного выбора.