ПРИКАЗ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН ПО НАДЗОРУ ЗА БЕЗОПАСНОСТЬЮ ПОЛЕТОВ

от 4 октября 2002 года №128

Об утверждении Положения о медицинском освидетельствовании авиационного персонала гражданской авиации Республики Узбекистан

В соответствии с Воздушным кодексом Республики Узбекистан и с целью совершенствования медицинского обеспечения полетов с учетом рекомендаций ИКАО приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о медицинском освидетельствовании авиационного персонала гражданской авиации Республики Узбекистан.

2. Ввести в действие настоящее Положение по истечении десяти дней с момента его регистрации в Министерстве юстиции Республики Узбекистан.

3. С введением в действие "Положения о медицинском освидетельствовании авиационного персонала гражданской авиации Республики Узбекистан - 2002 г." "Положение о медицинском освидетельствовании летного, курсантского, диспетчерского состава, бортпроводников и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации - 1994 г. Национальной авиакомпании "Узбекистон хаво йуллари" считать утратившим силу.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Госавианадзора Эрназарова А.Э.

 

Утверждено приказом Госавианадзора Республики Узбекистан от 4 октября 2002 года №128

Положение о медицинском освидетельствовании авиационного персонала гражданской авиации Республики Узбекистан

Медицинское освидетельствование авиационного персонала направлено на обеспечение безопасности полетов и является частью Государственной системы сертификации. Положение о медицинском освидетельствовании авиационного персонала гражданской авиации Республики Узбекистан разработано на основании "Воздушного кодекса Республики Узбекистан" (статьи 48, 49). Положение о медицинском освидетельствовании авиационного персонала гражданской авиации Республики Узбекистан регламентирует порядок проведения медицинского освидетельствования авиационного персонала в гражданской авиации Республики Узбекистан на основе стандартов и рекомендаций ИКАО: Приложение N1 к Конвенции ИКАО "Выдача свидетельств авиационному персоналу" (Восьмое издание) и Приложение N6 "Эксплуатация воздушных судов" (Седьмое издание).

Действие Положения о медицинском освидетельствовании авиационного персонала гражданской авиации Республики Узбекистан (далее - ПМО ГА2002) распространяется на летный, диспетчерский состав, бортпроводников, бортоператоров, кандидатов, поступающих и обучающихся (курсантов) в учебных заведениях гражданской авиации.

Выполнение требований настоящего Положения обязательно для всех авиапредприятий, авиакомпаний, независимо от форм собственности, учебных заведений гражданской авиации и частных лиц, которые эксплуатируют воздушные суда в коммерческих или иных целях и участвуют в управлении воздушным движением. При нарушении эксплуатантами требований настоящего Положения их деятельность признается незаконной и приостанавливается, виновные привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Республики Узбекистан.

1. Общие положения

1. Обязательному медицинскому освидетельствованию во врачебно-летных экспертных комиссиях (далее ВЛЭК) подлежат:

а) Кандидаты к обучению в учебных заведениях гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, бортмехаников, бортоператоров, бортпроводников, диспетчеров по управлению воздушным движением (далее УВД).

б) Учащиеся (курсанты) высших и средних учебных заведений гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортпроводников, диспетчеров УВД.

в) Лица летного состава, пилоты самолетов и вертолетов коммерческой авиации, линейные пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики, бортрадисты.

г) Специалисты, осуществляющие управление воздушным движением.

д) Лица, относящиеся к обслуживающему персоналу экипажа: бортпроводники, бортоператоры грузовых, воздушных судов.

е) Пилоты любители, летчики-наблюдатели, планеристы, пилоты свободного аэростата, пилоты легких и сверхлегких летательных аппаратов.

2. По результатам медицинского освидетельствования выдается "Медицинское заключение" (Приложение N5), являющееся неотъемлемой частью свидетельства авиационного персонала.

"Медицинское заключение" является подтверждением соответствия обладателя свидетельства конкретным требованиям, предъявляемым полномочным органом по выдаче свидетельства годности по состоянию здоровья.

3. Соответствие Медицинских заключений международным стандартам, Приложению № 1 к Конвенции о международной гражданской авиации и рекомендуемой практике Международной организации гражданской авиации (далее - рекомендации ИКАО) и сроки их действия:

медицинское заключение курсанта, пилота коммерческой авиации и линейного пилота авиакомпании (самолета и вертолета), пилота-испытателя, штурмана, бортинженера (бортмеханика) и бортрадиста соответствует медицинскому заключению первого класса рекомендаций ИКАО и действительно по истечении срока, не превышающего 12 месяцев;

медицинское заключение летчика-наблюдателя, пилота-любителя (самолет и вертолет), пилота-планериста, пилота свободного аэростата, пилота сверхлегких летательных аппаратов, бортоператора и бортпроводника соответствует медицинскому заключению второго класса рекомендаций ИКАО и действительно по истечении срока, не превышающего 24 месяца;

медицинское заключение диспетчера УВД соответствует медицинскому заключению третьего класса рекомендаций ИКАО и действительно по истечении срока, не превышающего 24 месяца.

Для обладателей данных медицинских заключений применяются дополнительные обследования в соответствии с пунктом 18 приложения № 3 к настоящему Положению.

Сроки действия медицинских заключений могут быть сокращены, изменены Центральной врачебно-летной экспертной комиссией (далее - ЦВЛЭК) при наличии медицинских показаний. Обоснование изменения и сокращения срока действия медицинского заключения должно быть отражено в экспертном заключении.

4. Авиационному персоналу, относящемуся к подпунктам (в), (г), (д) пункта 1, работающему по контракту за рубежом, "Медицинское заключение" выдается на общих основаниях.

5. "Медицинское заключение" авиационного персонала заполняется в соответствии с Приложением N5, подписывается председателем ВЛЭК (ЦВЛЭК) и заверяется печатью врачебно-летной экспертной комиссии.

6. Авиационный персонал без "Медицинского заключения" или с истекшим сроком его действия к выполнению профессиональных обязанностей не допускается.

7. Должностным лицам запрещено продлевать действие "Медицинского заключения". В особых случаях (стихийное бедствие, авария и другие чрезвычайные происшествия) действие "Медицинского заключения" по решению начальника Государственной инспекции Республики Узбекистан по надзору за безопасностью полетов может продлить председатель ЦВЛЭК, сроком не более одного месяца, после личного осмотра авиационного персонала.

8. При нарушениях здоровья, возникших до истечения срока действия "Медицинского заключения", препятствующих выполнению профессиональных обязанностей, обладатель "Медицинского заключения" должен обратиться за медицинской помощью в лечебно-профилактическое учреждение гражданской авиации или органов Министерства здравоохранения Республики Узбекистан.

Вопрос о возможности возобновления профессиональных обязанностей по выздоровлении решает авиационный врач или врач-эксперт по своей специальности или ВЛЭК.

9. Кандидат на получение "Медицинского заключения" представляет членам врачебно-летной экспертной комиссии заверенное им заявление относительно личного, семейного и наследственного анамнеза (Приложение N4).

10. В случае представления во ВЛЭК освидетельствуемым ложной информации о медицинском анамнезе "Медицинское заключение" не выдается, а действие раннее выданного заключения приостанавливается. Вопрос о выдаче "Медицинского заключения" передается на рассмотрение ЦВЛЭК.

11. В соответствии с постановлением "О введении возрастных ограничений летному составу гражданской и экспериментальной авиации" (peг. N1762 от 25 января 2008 года, собрание законодательства Республики Узбекистан, 2008 г., N3-4, ст. 17) летному составу гражданской и экспериментальной авиации по достижении 65- летного возраста "Медицинское заключение" (Приложение N5) не выдается.

12. При вынесении медицинского заключения "Нуждается в оздоровлении с последующим освидетельствованием во ВЛЭК" авиационный персонал наблюдается у врача отряда (службы), а также у врачей специалистов в соответствии с заболеванием с проведением амбулаторного лечения, контрольных обследований и реабилитационных мероприятий с предоставлением ему листка нетрудоспособности сроком до 120 дней при непрерывном течении заболеваний или последствий травм и увечий.

13. Употребление авиационным персоналом гражданской авиации наркотических, психоактивных веществ, алкоголя несовместимо с летной работой.

2. Медицинское освидетельствование авиационного персонала гражданской авиации Республики Узбекистан

14. Медицинское освидетельствование летного, курсантского, диспетчерского состава, обслуживающего персонала, кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации с целью получения или возобновления "Медицинского заключения", проводят ВЛЭК назначенные авиационной администрацией ГА.

15. Задачи медицинского освидетельствования.

а) Определение годности по состоянию здоровья к летной работе, управлению воздушным движением, обучению в учебных заведениях гражданской авиации.

б) Выявление ранних форм заболеваний, факторов риска и функциональных отклонений в состоянии здоровья с целью назначения оздоровительных и лечебных мероприятий.

16. Порядок медицинского освидетельствования авиационного персонала.

а) Направление лиц летного, диспетчерского, курсантского состава, бортпроводников, бортоператоров на очередное освидетельствование во ВЛЭК осуществляется работодателем независимо от форм собственности.

б) Вновь поступающие или восстанавливающиеся на летную работу (работу диспетчером УВД, бортпроводником, бортоператором) обязаны предъявить во ВЛЭК военный билет, медицинскую книжку, амбулаторную карту или выписку из нее за период перерыва в летной работе (работе диспетчером УВД, бортпроводником, бортоператором).

в) Летный состав, диспетчера УВД, бортпроводники, бортоператоры, поступающие на работу в авиапредприятия из других предприятий, обязаны пройти медицинское освидетельствование во ВЛЭК ГА с целью получения "Медицинского заключения" независимо от наличия у них заключения о годности по состоянию здоровья в других медицинских учреждениях.

г) Направление на медицинское освидетельствование при восстановлении после перерыва в летной работе (работе диспетчером УВД, бортпроводником, бортоператором) при поступлении на работу по указанным специальностям выдается отделом кадров авиапредприятия, учебного заведения гражданской авиации с указанием специальности и должности, на которую принимается освидетельствуемый.

д) внеочередное медицинское освидетельствование летного и диспетчерского состава, бортпроводников и курсантов проводится:

после болезней и травм, которые привели к временной нетрудоспособности и могли повлиять на годность к летной (диспетчерской) работе;

по представлению врача летного отряда или эксперта ВЛЭК, если в межкомиссионный период в состоянии здоровья имела место отрицательная динамика;

при направлении на работу в страны с жарким климатом на срок более 6 месяцев, а также по медицинским показаниям после возвращения из этих командировок;

при направлении на переучивание на новую авиационную технику, если срок очередного медицинского освидетельствования истекает в период обучения.

е) Лица, подлежащие медицинскому освидетельствованию, в дни прохождения медицинской комиссии освобождаются от любой работы, а накануне им предоставляется день отдыха. Освидетельствование (личный осмотр врачами-экспертами ВЛЭК и вынесение медицинского заключения) проводится, как правило, за один день.

ж) При тяжелом заболевании (травме) лиц летного, диспетчерского, курсантского состава, бортпроводников, бортоператоров медицинское заключение может быть вынесено заочно по предоставленным документам лечебного учреждения.

з) При освидетельствовании летного состава, выполняющего авиационно-химические работы (АХР), ВЛЭК руководствуется "Требованиями к состоянию здоровья" (Приложение N1) и медицинскими противопоказаниями к работе с ядохимикатами (Приложение N7).

и) При медицинском освидетельствовании летного состава, диспетчеров, бортпроводников, бортоператоров, направляемых на работу в полярные экспедиции, в страны с жарким климатом (сроком командировки более 3-х месяцев), ВЛЭК руководствуется "Требованиями к состоянию здоровья" (Приложение N1), пояснениями к его статьям (Приложение N2) и медицинскими противопоказаниями (Приложение N7).

к) Если при освидетельствовании во ВЛЭК лицам, указанным в пункте 1 настоящего Положения одним из врачей-экспертов выносится экспертное заключение "Негоден", то по желанию указанные выше авиаспециалисты могут не освидетельствоваться у других врачей-экспертов и свидетельство о болезни ему для утверждения в ЦВЛЭК оформляет врач-эксперт, признавший его негодным к летной работе (обучению).

л) Стационарное обследование проводится:

летному, курсантскому, диспетчерскому составу, обслуживающему персоналу - по медицинским показаниям;

при восстановлении на летную и диспетчерскую работу;

летному составу по достижении 55 лет и старше - ежегодно.

м) Решение о необходимости стационарного обследования освидетельствуемого принимает председатель ВЛЭК (ЦВЛЭК) по представлению авиационного врача авиапредприятия или врача-эксперта.

н) "Медицинское заключение" по результатам стационарного обследования выносит ВЛЭК, на базе которой находится стационар.

о) Стационарное обследование проводится, как правило, в срок до 14 дней и оформляется справкой (Приложение N 16). Временная нетрудоспособность оформляется установленным порядком Министерством Здравоохранения Республики Узбекистан.

п) В работе ВЛЭК ГА могут принимать участие авиационные врачи, представители руководства авиапредприятия (учебного заведения), службы движения, бортпроводников, состав которых проходит освидетельствование.

р) Освидетельствование частных пилотов, пилотов-любителей, планеристов, пилотов свободных аэростатов проводится ВЛЭК ГА по их личному заявлению.

17. Порядок медицинского освидетельствования кандидатов к обучению в учебных заведениях гражданской авиации:

а) К медицинскому освидетельствованию допускаются лица, годные по состоянию здоровья к строевой службе.

б) Кандидаты представляют во ВЛЭК справку по форме 086/у, справку из психоневрологического и наркологического диспансера по месту жительства, военный билет или приписное свидетельство.

в) В случае, когда у кандидата к обучению одним из экспертов ВЛЭК установлено заболевание (дефект), препятствующее обучению, дальнейшее обследование не проводится и выносится медицинское заключение ВЛЭК о негодности. При обжаловании кандидатом медицинского заключения ВЛЭК ГА он может обратиться в ЦВЛЭК ГА, в этом случае ВЛЭК прекращает обследование кандидата у всех врачей специалистов-экспертов.

Документы при направлении в ЦВЛЭК выдаются кандидату на руки в запечатанном виде под расписку.

г) Кандидаты, признанные годными к обучению по состоянию здоровья, подлежат профессиональному психологическому обследованию, которое проводится не ранее чем через 3 дня после освидетельствования во ВЛЭК ГА.

д) В период обучения при выявлении заболевания, препятствующего продолжению обучения, в соответствии с "Требованиями к состоянию здоровья" (Приложение N1) экспертное заключение выносит ВЛЭК учебного заведения, в случае несогласия с заключением ВЛЭК курсант имеет право обжаловать "Медицинское заключение" ВЛЭК в ЦВЛЭК ГА.

18. При несогласии с медицинским заключением ВЛЭК (ЦВЛЭК) освидетельствуемый может обжаловать его в порядке, предусмотренном законодательством Республики Узбекистан.

19. Контроль за своевременной явкой освидетельствуемых во ВЛЭК ГА возлагается на Руководителя авиакомпании или начальника соответствующей службы, а кандидатов, поступающих в учебные заведения ГА, - на председателя приемной комиссии.

20. Длительно болеющие лица летного состава, диспетчера, курсанты, бортоператоры и бортпроводники подлежат освидетельствованию во ВЛЭК не позднее 4 месяцев со дня наступления нетрудоспособности, а при заболевании туберкулезом - 10 месяцев. В этом случае временная нетрудоспособность не является препятствием для медицинского освидетельствования и принятия медицинского заключения. При потере профессиональной трудоспособности на срок более 3 месяцев действующее "Медицинское заключение" изымается. Возобновление действия "Медицинского заключения" в этом случае возможно после завершения лечения и медицинского освидетельствования во ВЛЭК ГА. Лица, признанные негодными к летной работе (работе диспетчера УВД, бортпроводника, бортоператора), направляются во врачебно-трудовую экспертную комиссию (далее ВТЭК) в установленном порядке Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.

3. Вынесение медицинских заключений ВЛЭК

21. Летный, курсантский состав, специалисты, осуществляющие управление воздушным движением, бортпроводники, бортоператоры гражданской авиации должны соответствовать "Требованиям к состоянию здоровья" (Приложение N1) "Положения о медицинском освидетельствовании авиационного персонала гражданской авиации Республики Узбекистан".

22. "Требования к состоянию здоровья" предъявляются в зависимости от специальности. В соответствии с этим освидетельствуются:

а) по графе I:

кандидаты, поступающие в учебные заведения гражданской авиации по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, бортпроводников, диспетчеров УВД и курсанты, обучающиеся этим специальностям (кроме выпускного курса), а также поступающие в службу на работу бортпроводники.

б) по графе II:

пилоты самолетов, вертолетов коммерческой авиации, линейные пилоты, штурманы, бортинженеры, бортмеханики самолетов и вертолетов любого класса. Лица, поступающие на работу бортинженером, бортмехаником, курсанты летных учебных заведений (выпускной курс).

в) по графе III:

бортрадисты, бортпроводники, бортоператоры транспортных воздушных судов, летчики - наблюдатели, пилоты - любители, планеристы, пилоты свободных аэростатов, пилоты сверхлегких летательных аппаратов. При поступлении на работу бортрадистом, бортоператором и выпускной курс бортпроводников.

г) по графе IV:

руководители полетов и диспетчера УВД, курсанты выпускного курса учебных заведений по подготовке диспетчеров УВД.

23. Заключения врачебно-летной экспертной комиссии:

а) На кандидатов, поступающих в учебные заведения, и курсантов (кроме выпускного курса) учебных заведений ГА по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, диспетчеров УВД, бортпроводников (графа I Приложения N1) выносятся следующие заключения:

годен к обучению на пилота (штурмана, бортинженера, диспетчера УВД, бортпроводника);

нуждается в лечении (оздоровлении), отпуске, санаторно-курортном лечении с последующим освидетельствованием;

негоден к обучению на пилота (штурмана, бортинженера, диспетчера УВД, бортпроводника).

б) На курсантов выпускного курса учебных заведений ГА по подготовке пилотов, штурманов, бортинженеров, экспертные заключения выносятся в формулировках, предусмотренных для летного состава (графа II Приложения N1), на курсантов выпускного курса учебных заведений ГА по подготовке диспетчеров УВД и бортпроводников в формулировках, соответствующих графам III и IV.

в) На пилотов коммерческой авиации, линейных пилотов, штурманов, бортинженеров, бортмехаников самолетов и вертолетов всех классов (графа II Приложения N1) выносятся заключения:

годен к летной работе (к авиационно-химической работе, к работе в полярной экспедиции, работе в странах с жарким климатом) пилотом коммерческой авиации, линейным пилотом, штурманом, бортинженером, бортмехаником;

нуждается в лечении (оздоровлении), отпуске, санаторно-курортном лечении с последующим освидетельствованием;

негоден к летной работе (к авиационно-химическим работам (далее АХР), к работе в полярной экспедиции, к работе в странах с жарким климатом) пилотом коммерческой авиации, линейным пилотом, штурманом, бортинженером, бортмехаником.

г) На бортрадистов, бортоператоров, бортпроводников, летчиков-наблюдателей, пилотов-любителей, планеристов, пилотов свободного аэростата, пилотов сверхлегких летательных аппаратов (графа III Приложения N1) выносятся заключения:

годен к работе бортрадистом, бортпроводником, бортоператором, летчиком-наблюдателем, пилотом-любителем, планеристом, пилотом свободного аэростата, пилотом сверхлегких летательных аппаратов и к парашютным прыжкам;

нуждается в лечении (оздоровлении), санаторно-курортном лечении, отпуске с последующим освидетельствованием;

негоден к летной работе бортрадистом, бортпроводником, бортоператором, летчиком-наблюдателем, пилотом-любителем, планеристом, пилотом свободного аэростата, пилотом сверхлегких летательных аппаратов и к парашютным прыжкам.

д) На диспетчеров УВД (графа IV Приложения N1) выносятся заключения:

годен к работе диспетчером УВД;

нуждается в лечении (оздоровлении), отпуске, санаторно-курортном лечении с последующим освидетельствованием;

негоден к работе диспетчером УВД.

24. Годность к обучению на пилота, штурмана, бортинженера предусматривает годность к учебно-тренировочным парашютным прыжкам. Негодность к прыжкам (постоянная, временная) должна быть отражена в "Медицинском заключении".

25. При вынесении экспертного заключения по статьям "Требований к состоянию здоровья", предусматривающим индивидуальную оценку, освидетельствуемый может быть признан:

годным к летной работе (работе диспетчером УВД, бортпроводником, бортоператором);

негодным к летной работе (работе диспетчером УВД, бортпроводником, бортоператором);

нуждается в лечении (оздоровлении), отпуске, санаторно-курортном лечении с последующим освидетельствованием. При этом учитывается выраженность заболевания, степень компенсации, обратимость патологического процесса, возможность прогрессирования при продолжении летной работы, влияния заболевания на безопасность полетов, индивидуальные психофизиологические особенности и характер выполняемой работы.

26. Оформление заключения ВЛЭК в медицинских документах строится по следующей схеме:

дата вынесения заключения и наименование ВЛЭК ГА;

повод для освидетельствования;

фамилия, имя, отчество освидетельствуемого;

клинический, функциональный диагнозы в соответствии со статьями "Требований к состоянию здоровья";

заключение о годности (негодности, оздоровлению) по состоянию здоровья к работе по специальности (обучению) с указанием статьи и графы Приложения N1;

обоснование заключения при вынесении решения по статьям, предусматривающим индивидуальную оценку;

группа диспансерного наблюдения и рекомендации ВЛЭК на межкомиссионный период.

Статьи в "Медицинском заключении" указываются начиная с ведущей, определяющей медицинское заключение, а затем сопутствующие.